02 басылым / издание 02

 
С-03.1.1-05-2016 
Алматы Менеджмент 
Университетінің 2015-2020 
жылдарға арнаған даму 
стратегиясы / Стратегия 
развития 
Алматы Менеджмент 
Университета 
на 2015-2020 годы
 
Күні/Дата 
22.02.2016 ж./г. 
Басылым/Издание 
02 
Беті:стр.174 
из 320 
 
 

 
введение  цикла  общих  гуманитарных  дисциплин  в      естественнонаучное  и   
техническое   образование и   соответственно   цикла   общих   естественно- научных     
дисциплин   в   гуманитарное   образование   с целью   преодоления   разобщенности      
естественнонаучных            и    гуманитарных        компонентов          целостной 
мировоззренческой культуры личности;  

 
создание   интегральных      междисциплинарных   курсов,   которые   содержат 
наиболее  универсальные и обобщенные знания, являющиеся основой прикладных   
исследований   и разработок,   базой для   формирования общей и профессиональной 
культуры личности, быстрой адаптации к новым профессиям и специальностям;  

 
преодоление  противоречия  между  фундаментальным      образованием    и 
профессиональным  обучением      при  безусловном      приоритете  фундаментальных 
знаний. 

 
интеллектуализация образования, которая проявляется  через  введение  научного  
знания    в    содержание    образования,    формирование    комплекса    наук    об  
образовании,  а  также через применение в образовании технологий, направленных 
на развитие интеллекта. 
16)
 
Технологизация образования  
Технологизация  образования  означает  овладение  обучающимися  технологической 
культурой общества и производства, развитие их как субъектов продуктивной и безопасной 
преобразовательной 
деятельности 
с 
использованием 
новейших 
технологий, 
формированием у молодежи технологической грамотности и компетентности. В учебных 
заведениях широко используются новейшие технологии обучения, внедряется проектный 
метод  обучения,  повышается  уровень  технологической  культуры  учителей  и 
преподавателей. 
Только  широко      образованный  человек,  способный  гибко  перестраивать  свою 
деятельность  в  связи  со  сменой  технологий  или  требований  рынка  может  считать  себя 
социально защищенным. 
17)
 
Ориентация на опережающее и непрерывное образование  
Ориентация  на  опережающее  и  непрерывное  образование  обусловлена 
необходимостью  постоянного  опережающего  развития  уровня  науки  и  образования  к 
уровню  общественного  развития  и  развития  производства,  стремления  к  непрерывному 
саморазвитию и самообразованию на протяжении всей жизни людей всех возрастов. Для 
этого  требуется  постоянная  работа  по  повышению  качества  образования,  подготовке  и 
переподготовке кадров по перспективным профессиям, созданию системы непрерывного 
образования, разнообразия форм получения образования. 
18)
 
Автономизация  учебных  заведений  (независимость,  децентрализация, 
диверсификация источников финансирования) 
В странах с централизованной системой управления высшим образованием явными 
являются  тенденции  децентрализации  его  управления,  в  странах  с  низкой  долей 
государственного  участия в системе высшего образования  – тенденции направленные на 

 
С-03.1.1-05-2016 
Алматы Менеджмент 
Университетінің 2015-2020 
жылдарға арнаған даму 
стратегиясы / Стратегия 
развития 
Алматы Менеджмент 
Университета 
на 2015-2020 годы
 
Күні/Дата 
22.02.2016 ж./г. 
Басылым/Издание 
02 
Беті:стр.175 
из 320 
 
 
рост  автономии  вузов.  Основные  направления  реформы  финансового  управления  в 
европейских университетах могут быть определены следующим образом
19
: 

 
изменение  роли  и  функций  высшего  университетского  менеджмента,  связанное  с 
развитием  самостоятельной  экономической  деятельности  и  повышением 
ответственности за хозяйственные результаты; 

 
расширение  функций  финансово-экономических  служб  вуза,  ответственных  за 
стратегическое и финансовое планирование, составление бюджета вуза и контроль 
за его исполнением; 

 
расширение  прав  и  ответственности  руководителей  факультетов  и  школ 
университета,  а  затем  и  кафедр,  в  рамках  децентрализации  и  демократизации 
финансового планирования, переход к бюджетированию деятельности факультетов 
и других традиционных университетских подразделений; 

 
развитие так называемой «университетской периферии», т.е. структурных 
подразделений вуза, ориентированных на предпринимательскую деятельность в 
различных сферах, функционирующих на основе хозяйственного расчета, 
маркетинга и бюджетирования. 
 
5.5 Тенденции развития образования в Евразийском экономическом союзе 
В большинстве систем образования стран ЕЭС наблюдаются следующие тенденции: 
7)
 
Оптимизация численности вузов 
8)
 
Отсутствие роста доли расходов на образование со стороны государства  
9)
 
Формирование  государственного  заказа  на  подготовку  специалистов  в 
приоритетных областях деятельности 
10)
 
Внедрение принципов Болонского процесса (магистратура, PhD) 
11)
 
Интернационализация 
12)
 
Отмена нострификации (взаимное признание) 
 
Российское образование 
Сокращение  количества  вузов:  между  2008  и  2012  годами  исчезло  88  учебных 
заведений,  а  численность  студентов  сократилась  на  1  460  000  человек
20
.  Очевидно,  что 
конкуренция между университетами за студентов в ближайшие годы усилится. 
Повышение  требований  к  вузам:  необходимость  участия  в  научных 
исследованиях  и  осуществление  инновационной  деятельности.  Раньше  эту  роль 
традиционно играла Российская академия наук, но она не смогла приспособиться к новым 
условиям и поэтому в значительной мере утратила легитимность.  
Интернационализация  образования:  К  2020  году  в  первую  сотню  лучших 
университетов  мира  (топ-100)  войдут  пять  российских  вузов.  Помимо  получения 
экономической  выгоды  от  привлечения  иностранных  студентов,  такие  ведущие  вузы 
должны улучшить международный образовательный и научный имидж России. В 2003 году 
                                                 
19
 Децентрализация финансового менеджмента в высших учебных заведениях: зарубежный опыт. 
В.В.Тараканов 
20
 Новые миссии и амбиции российских университетов. 
http://ihe.nkaoko.kz/archive/331/2665/
 

 
С-03.1.1-05-2016 
Алматы Менеджмент 
Университетінің 2015-2020 
жылдарға арнаған даму 
стратегиясы / Стратегия 
развития 
Алматы Менеджмент 
Университета 
на 2015-2020 годы
 
Күні/Дата 
22.02.2016 ж./г. 
Басылым/Издание 
02 
Беті:стр.176 
из 320 
 
 
Россия присоединилась к Болонскому процессу, однако интернационализация российского 
высшего образования остается слабой: в 2010 году в России обучалось 3,9 % иностранных 
студентов  из  разных  стран  мира  от  общего  контингента,  подавляющее  большинство 
которых было из стран СНГ. Для сравнения в Казахстане – 1,9% иностранных студентов 
(около 10 тыс. иностранных студентов).
  
Государственное 
финансирование 
образования: 
Государственное 
финансирование высшего образования увеличилась с 119 млрд. рублей в 2005 году ($ 4 
млрд)  до  402,4  млрд.  рублей  в  2011  году  ($  13  млрд).
21
  В  октябре  2012  года  премьер-
министр  Дмитрий  Медведев  пообещал,  что  к  2020  году  расходы  на  образование  будут 
равны оборонному бюджету. Впервые в истории России образование и оборона получили 
одинаковый  уровень  приоритета.  Тем  не  менее  средние  затраты  на  одного  студента 
остаются  крайне  низкими  даже  в  ведущих  вузах  ($  8000  против  $14  000  в  среднем  по 
Организации  экономического  сотрудничества  и  развития  или  $  30  000  в  среднем  по 
США).
22
 
 
Белорусское образование 
Высокий  показатель
 
по  количеству  студентов  в  расчете  на  10  000  человек 
населения:  Беларуси  почти  каждый  пятый  молодой  человек  —  студент.  На  начало 
2013/2014 учебного года в 54 вузах страны обучались 395,3 тыс. студентов. В их числе 13,9 
тыс. граждан иностранных государств (3,4% от общего числа студентов и магистрантов). 
В  связи  с  демографической  ситуацией  —  уменьшением  числа  детей  и  молодежи  — 
количество студентов снижается. В прошлом учебном году их было 428 тысяч. 
В  2013/2014  учебном  году  по  количеству  студентов  в  расчете  на  10  000  человек 
населения  Беларусь  имела  самый  высокий  показатель  среди  стран  СНГ  —  417  человек 
(Россия — 394, Кыргызстан — 391, Украина — 380). В прошлые годы этот показатель был 
еще выше: в 2008 году — 425, в 2012-м — 453. 
В  Беларуси  численность  студентов  к  численности  населения  в  соответствующем 
возрасте  составляет  91,5%.  Опережают  Беларусь  в  этом  рейтинге  Республика  Корея  — 
98,4%, США — 94,3% и Финляндия — 93,7%.
23
 
Интернационализация  образования:  В  Белоруссии  студенты  вузов  могут 
получать академические степени специалиста (бакалавра) и магистра, хотя республика не 
является  подписантом  Болонской  декларации.  Большинство  специальностей  в 
белорусских вузах рассчитано на пятилетний срок обучения. Однако с 2012-2013 учебного 
года  планировалось  перевести  студентов  более  230  специальностей  вузов  на 
четырехлетнюю программу обучения. 
В Белоруссии (по данным на 2011 год) высшее образование можно было получить в 
45 вузах государственной формы собственности и 10 вузах частной формы собственности. 
Ведущими  высшими  учебными  заведениями  в  национальной  системе  образования 
являются Белорусский государственный университет (БГУ) и Белорусский национальный 
технический университет (БНТУ). 
                                                 
21
 Новые миссии и амбиции российских университетов. 
http://ihe.nkaoko.kz/archive/331/2665/
 
22
 Новые миссии и амбиции российских университетов. 
http://ihe.nkaoko.kz/archive/331/2665/
 
23
Владимир Дунаев: Лидерство, которое стало приговором высшему образованию Беларуси 
 http://belprauda.org/vladimir-dunaev-liderstvo-kotoroe-stalo-prigovorom-vysshemu-obrazovaniyu-belarusi/ 

 
С-03.1.1-05-2016 
Алматы Менеджмент 
Университетінің 2015-2020 
жылдарға арнаған даму 
стратегиясы / Стратегия 
развития 
Алматы Менеджмент 
Университета 
на 2015-2020 годы
 
Күні/Дата 
22.02.2016 ж./г. 
Басылым/Издание 
02 
Беті:стр.177 
из 320 
 
 
Согласно рейтингу известного британского агентства QS в 2011 году, Белорусский 
государственный  университет  вошел  в  ТОП-700  лучших  университетов  мира,  попав  в 
группу вузов, занимающих 501–550 позиции. Среди высших учебных заведений стран СНГ 
Белгосуниверситет в рейтинге QS занимает 9-е место, на этой же позиции он находится и 
среди  вузов  Центральной  и  Восточной  Европы.  Согласно  данным  Мирового 
вебометрического рейтинга университетов Webometrics Ranking of World Universities, БГУ 
занял  843-е  место  в  мире  из  20372  университетов.  Белорусский  государственный 
университет также входит в три процента лучших университетов планеты.
24
 
Согласно данным статистического управления республики, стоимость образования 
по  сравнению  с  2013  годом  выросла  на  17,9  %.
25
То  есть  в  вузах  Белоруссии    также 
прослеживается тенденция к сокращению бюджетных мест в пользу платных. 
Система  распределения  выпускников  вузов:  В  стране  сохранена  советская 
система распределения выпускников вузов. Данная норма, изначально провозглашенная в 
качестве  механизма,  необходимого  для  решения  политики  обеспечения  занятости 
населения, в настоящее время находится в остром противоречии с актуальной ситуацией в 
стране и не способствует реализации декларируемых ранее целей. Поправки 2006 года в 
Закон  «Об  образовании»  нормативно  закрепили  возмещение  средств,  затраченных  на 
подготовку студентов  из республиканского и (или) местных бюджетов не отработавшим 
срок  работы  по  распределению.  Этот  год  стал  поворотным  в  деле  фактического 
закрепощения  выпускников  бюджетной  формы  обучения,  а  уже  в  2007  г.,  вместе  с 
появлением  более  сотни  уголовных  дел,  стало  наблюдаться  резкое сокращение  числа  не 
явившихся  по  распределению  молодых  специалистов.  За  последние  несколько  лет 
количество  выпускников,  отказавшихся  ехать  работать  по  распределению,  неуклонно 
сокращается, что можно связать не столько с желанием молодых специалистов набраться 
опыта  на  предоставленном  государством  первом  рабочем  месте  (как  правило, 
низкооплачиваемом,  не  престижном  и  расположенном  вдалеке  от  постоянного  места 
жительства), сколько боязнью репрессивных мер со стороны государства. 
Несмотря  на  то,  что  в  министерстве  образования  Белоруссии  считают  проблему 
обязательного  распределения  надуманной,  в  среде  молодежи  все  больше  растет 
недовольство  существующим  принуждением  работать  на  местах,  неудовлетворяющих 
минимальные  потребности  работника.  Помимо  этого,  даже  среди  выпускников  школ 
наблюдается  нежелание  продолжать  дальше  свое  образование  (как  минимум  на 
бесплатной основе) из-за страха в будущем быть распределенным в глухую деревню, либо 
в район, загрязненный после аварии на Чернобыльской АЭС. 
Нельзя  не  отметить,  что  в  ряде  случаев  принцип  распределения  может  играть  и 
положительную  роль,  когда  выпускнику,  не  имеющему  достаточного  опыта  работы  по 
освоенной  им  профессии,  гарантируется  первое  рабочее  место.  Однако  в  белорусских 
условиях подобное трудоустройство приобретает насильственный характер и осложняет 
формирование  цивилизованного  рынка  труда.  Если  приобщить  к  этому  стремление 
Белоруссии  присоединиться  к  Болонскому  процессу,  то  система  обязательного,  или 
директивного, распределения становиться одним из главных препятствий на пути к образу 
развитого европейского государства.  
                                                 
24
Высшее образование в Беларуси. http://president.gov.by/ru/university_ru/ 
25
Получать высшее образование в Белоруссии станет дороже // http://academica.ru 

 
С-03.1.1-05-2016 
Алматы Менеджмент 
Университетінің 2015-2020 
жылдарға арнаған даму 
стратегиясы / Стратегия 
развития 
Алматы Менеджмент 
Университета 
на 2015-2020 годы
 
Күні/Дата 
22.02.2016 ж./г. 
Басылым/Издание 
02 
Беті:стр.178 
из 320 
 
 
 
5.6 Тенденции развития образования в Казахстане 
Ключевыми тенденциями развития образования в Казахстане являются:  

 
Оптимизация количества вузов  

 
Устойчивый рост спроса на качественное высшее образование  

 
Слабый приток преподавателей новой формации 

 
Рост потребности в интернационализация вузов 

 
Усиление международной и внутренней конкуренции   

 
Отток русскоязычных абитуриентов в российские вузы, англоязычных в зарубежные 
вузы   
За последние десять лет значительно уменьшилось количество ВУЗов, в основном в 
силу проводимой Министерством образования и науки   политики ужесточения требований 
к ним. 
Так,  из  диаграммы  1  видно,  что,  начиная  с  2005  года  число  вузов  постепенно 
снижается. В 2013 году их было уже почти на четверть меньше, чем в 2005 году. Тенденция 
оптимизации  вузов  будет  продолжена.  Предполагается,  что  в  ближайшее  время,  их 
останется не более 100
26
. 
 
Рисунок 8. Число высших учебных заведений в РК
 
 
Количество обучающихся в вузах также постоянно сокращается. Это обусловлено 
демографической ситуацией, о которой говорилось выше. Так, в 2012-2013 учебном году в 
вузах училось на 26% меньше студентов, чем в 2005-2006 учебном году (диаграмма 2)
27
. 
 
Рисунок 9.Численность студентов высших учебных заведений в РК в 2003-2013 гг. 
                                                 
26
http://www.stat.gov.kz
 
27
http://www.stat.gov.kz 
180
181
181
176
167
143
148
149
146
139
0
50
100
150
200
2003/04 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13

 
С-03.1.1-05-2016 
Алматы Менеджмент 
Университетінің 2015-2020 
жылдарға арнаған даму 
стратегиясы / Стратегия 
развития 
Алматы Менеджмент 
Университета 
на 2015-2020 годы
 
Күні/Дата 
22.02.2016 ж./г. 
Басылым/Издание 
02 
Беті:стр.179 
из 320 
 
 
 
Рисунок 10. Численность ППС  
 
 
По  сравнению  с  2003  годом,  то  через  10  лет,  в  2013  году  численность  ППС 
казахстанских вузов изменилась очень мало – на 252 человека. Но в период экономического 
кризиса,  в  2008-2009  учебном  году  количество  преподавателей  резко  уменьшилось  –  на 
3158 человек, или на 7,7%, вновь постепенно увеличившись к 2012-2013 учебному году.
 
Если  сравнивать  расходы  бюджета  на  образование,  то  многие  страны  ЕЭС 
обеспечивают  финансирование  образования  на  уровне,  значительно  более  низком  по 
сравнению  с  наиболее  развитыми  странами  мира.  Так,  В  США,  Германии,  Норвегии 
расходы  бюджета  на  образование  составляют  около  5,5  %  от  ВВП,  в  Канаде,  Франции, 
Швеции – 7 %. В Казахстане в 2013 году этот показатель был на уровне 3,3%.  
 
Одной из главных тенденций развития образования в РК в последние годы является 
распространение  нововведений  при  сохранении  сложившихся  национальных  традиций  и 
национальной  идентичности  страны.  Вследствие  этого  ожидается,  что  образовательное 
пространство  постепенно  будет  становиться  поликультурным  и  ориентированным  на 
развитие  человека  и  цивилизации  в  целом,  более  открытым  для  формирования 
международной  образовательной  среды,  наднациональным  по  характеру  знаний  и 
приобщению  человека  к  мировым  ценностям.  Это  сопряжено  с  выполнением  Болонских 
соглашений, подписанных Казахстаном в 2010 году. 
658106
747104 775762 768442 717053
633814
610264
620442
629507
571691
0
100000
200000
300000
400000
500000
600000
700000
800000
900000
2003/04 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13
40 972
42 333
43 382
42 788
41 207
37 814
39 155
39 600
40 531
41 224
35 000
36 000
37 000
38 000
39 000
40 000
41 000
42 000
43 000
44 000
2003/04
2004/05
2005/06
2006/07
2007/08
2008/09
2009/10
2010/11
2011/12
2012/13

 
С-03.1.1-05-2016 
Алматы Менеджмент 
Университетінің 2015-2020 
жылдарға арнаған даму 
стратегиясы / Стратегия 
развития 
Алматы Менеджмент 
Университета 
на 2015-2020 годы
 
Күні/Дата 
22.02.2016 ж./г. 
Басылым/Издание 
02 
Беті:стр.180 
из 320 
 
 
 
В 2012 году 20 вузов приняли участие в академическом рейтинге мировых агентств: 
Quacquarelli  Symond  World  University  Ranking,  Webometrics  (Cybermatrics  Lab),  4 
International Colleges and Universities, Webomatrix/Ranking Web by Country: Top Colleges and 
Best Universities of Kazakhstan, SMBG-Eduniversal, Тimes higher education (THE).  
 
Развитие  казахстанской  системы  образования  в  последние  годы  осуществляется 
согласно  принятой  в  2010  году  «Государственной  программы  развития  образования 
Республики Казахстан на 2011-2020 годы».  
 
Казахстан  начал  интернационализацию  высшего  образования  вскоре  после 
обретения независимости. С 1991 по 2000 гг. были созданы университеты, имеющие связи 
с  Турцией,  Россией,  США,  Германией,  Великобританией  и  фондом  Ага  хана, 
Казахстанский  институт  менеджмента,  экономики  и  стратегических  исследований, 
открытый  в  1992  г.,  один  из  них,  который,  как  и  полдюжины  других  ведет  обучение  на 
английском  языке.  В  2010  году  был  открыт  Назарбаев  Университет,  стремящийся  стать 
университетом мирового класса. 
 
Региональные  тенденции  развития  образования  направлены  на  укрепление 
традиционных 
отраслей 
экономики 
региона, 
что 
вызывает 
необходимость 
соответствующей  подготовки  кадров  (состава,  количества  специалистов,  качества  их 
знаний),  обеспечивающих  перспективы  развития  региона.  Образовательная  система 
эффективна  в  том  случае,  если  соответствует  производственным  запросам  региона  к 
составу и качеству специалистов и развивается в соответствии с этими запросами. 
 
В целом в стране обучается 629 тысяч студентов. Из них почти половина на заочном 
отделении  –  260  тысяч.  При  этом  в  их  числе  с  большим  отрывом  лидирует  доля 
обучающихся  на  базе  колледжей  (60%).  В  итоге  резко  возрастала  численность  кадров  с 
высшим образованием (58% ежегодного притока), но без должного качества. В этой связи 
будет  предпринят  ряд  мер  по  исправлению  данной  ситуации.  Проводится  работа  по 
оптимизации сети вузов. На сегодняшний день в стране 133 вуза, хотя несколько лет назад 
было 147. Для снижения контингента заочного обучения остановлен прием на базе средней 
школы и введено обязательное комплексное тестирование для выпускников колледжей при 
поступлении в вузы. 
 
Ведется работа по совершенствованию классификатора специальностей, который не 
в полной мере отвечает реальным потребностям экономики. И уже сегодня ведется работа 
по  сравнительному  анализу  казахстанских  и  общепринятых  в  мировой  практике 
специальностей.  Усиливается  взаимодействие  с  работодателями  и  профессиональным 
сообществом  в  вопросах  подготовки  кадров,  формируется  Национальная  система 
квалификаций. Национальная рамка квалификаций сопоставима с Европейской системой 
квалификации. 
 
Перечень  специальностей,  необходимых  рынку  труда,  служит  основой  госзаказа. 
Актуальной  остается  задача  по  повышению  востребованности  специалистов.  В  МОН 
считают, что это работа всех госорганов, координирующих развитие экономики и рынка 
труда в Казахстане и ответственность вузовской общественности перед обществом. 
Насущная  задача  вузов  –  готовить  кадры  для  реальной  экономики. Они  должны  заранее 
закладывать  в  специалиста  набор  профессиональных  компетенций.  Поэтому  вузам 
необходимо  устанавливать  эффективные  связи  с  работодателями  и  формировать 
образовательные программы с их участием.  

 
С-03.1.1-05-2016 
Алматы Менеджмент 
Университетінің 2015-2020 
жылдарға арнаған даму 
стратегиясы / Стратегия 
развития 
Алматы Менеджмент 
Университета 
на 2015-2020 годы
 
Күні/Дата 
22.02.2016 ж./г. 
Басылым/Издание 
02 
Беті:стр.181 
из 320 
 
 
 
Также  стоит  задача  активизировать  работу  по  созданию  независимой  системы 
подтверждения квалификации для выпускников вузов. 
 
МОН РК разработал План мероприятий по созданию в пилотном режиме Центров 
подтверждения  квалификации 
по 
педагогическим 
специальностям. 
Казахский 
национальный  педагогический  университет  им.  Абая  совместно  с  отраслевыми 
объединениями работников и работодателей ведет работу в данном направлении. Согласно 
Плану проводится сертификация выпускников педагогических специальностей с 2012 года 
в пилотном режиме в Центре подтверждения квалификации. 
 
Работодатели  и  партнеры  вузов  привлекаются  к  подготовке  кадров.  Согласно 
ГПФИИР  от  каждого  объекта  должно  быть  выделено  по  5  грантов/стипендий:  69  вузам 
базовым вузам выделено 2336 грантов. 
 
Сотрудничество высших учебных заведений с бизнес сообществом является одной 
из  форм  инвестирования  работодателей  в  подготовку  кадров.  Компаниями  как 
«КазМунайГаз»,  «Казахтелеком»,  «Казахстан  темиржолы»,  «Kazenergy»,  АО  «KEGOC», 
ТОО «Корпорация Казахмыс», Корпорация «Атамекен» выделяются именные стипендии и 
образовательные гранты. Так, в 2011 году37 вузам в рамках социального партнерства на 
подготовку  кадров  по  реализации  Государственной  программы  форсированного 

жүктеу/скачать 6,71 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: