Фрагмент
документа
ГОСТ Р 51141-98. Делопроизводство и архивное дело.
Термины и определения
П. 126
Использование архивных документов - применение
информации архивных документов в культурных, научных,
политических, экономических целях и для обеспечения
законных прав и интересов граждан
Фрагмент
документа
Словарь современной архивной терминологии
социалистических стран. - М., 1992
Ст. 290
Пользование архивными документами - регулируемое
правилами ознакомление с архивными документами,
посредством их прочтения, просмотра или прослушивания
В процессе использования архивных документов участвуют две стороны -
архив (государственный или муниципальный, архив организации,
негосударственный и др.), хранящий информацию, и пользователь, который
обращается в архив за документами или архивной информацией:
Фрагмент
документа
Федеральный закон "Об архивном деле в Российской
Федерации" от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ
Ст. 3, п. 19
Пользователь архивными документами - государственный
орган, орган местного самоуправления либо юридическое
или физическое лицо, обращающиеся на законных
основаниях к архивным документам для получения и
использования необходимой информации
Открытые документы Архивного фонда Российской Федерации, а также
справочно-поисковые средства к ним, доступны для пользования всем
юридическим и физическим лицам, независимо от их гражданства [48, с. 38, 48].
6.2. Цели использования архивных документов
Цели использования документов - это основные проблемы, решаемые в ходе
использования документов:
управленческие;
политические;
экономические;
научные;
культурно-просветительские;
социально-правовые (обеспечение прав граждан).
Использование документов в управленческих целях предполагает
информационное обеспечение работы организации, решение с помощью
архивных документов вопросов, возникающих в ее деятельности, повышение ее
эффективности.
Например, обращение к архивным документам необходимо при составлении
планов и прогнозов развития отрасли, предприятия (они должны быть основаны
на анализе опыта предшествующих лет), при разработке проектов реформ
государственного аппарата или реорганизации учреждения, нормативных актов,
положений, инструкций, в том числе квалификационных справочников,
должностных инструкций сотрудников, положений о структурных
подразделениях, архиве, инструкций по делопроизводству организации и т.д.
***
Опыт 1990 - начала 2000-х гг. показывает, что использование документов
в управленческих целях предполагает прежде всего исполнение запросов
органов власти и управления, организаций и предприятий, о выделении и
передаче в собственность земельных участков; строительстве и вводе в
эксплуатацию; приеме и передаче зданий и сооружений; состоянии и
распределении жилого фонда; о предоставлении сведений для подготовки к
государственной регистрации и перерегистрации предприятий и решения
других правовых вопросов.
Использование архивных документов в политических целях осуществляется
при разработке законопроектов; программ реформ, пропаганде официальной
идеологии и политики правительства; для укрепления государственности и
государственной безопасности; заключении международных договоров;
определении межгосударственных границ и т.д.
Документы используются также в политической борьбе различных партий и
объединений (публикация компрометирующих материалов в ходе
избирательных кампаний, использование опыта своих политических
предшественников при создании программ, платформ и т.д.).
Существенную роль использование архивных документов играет в
законотворческой деятельности.
***
Так, например, для разработки закона о Земле и Земельного кадастра
изучались документы о пахотных землях, лугопастбищных угодьях,
почвенные карты, материалы регистрации сделок купли-продажи и аренды
земельных участков и т.д. При разработке закона об охране окружающей
природной среды - материалы мониторинга состояния природной среды и
экологической экспертизы различных предприятий, материалы о
природозащитных мероприятиях.
Использование архивных документов в экономических целях достаточно
разнообразно:
при прогнозировании и планировании экономического развития (при
разработке и реализации планов, прогнозов, бизнес-планов и экономических
проектов очень важно провести анализ развития на современном этапе, а для
этого обращаются к архивным документам);
при осуществлении проектных и опытно-конструкторских работ
(строительстве, реконструкции, проектировании). Обязательно изучение
архивных данных при проведении геологических изысканий и горных работ.
Научно-техническая и картографическая документация используется при
проектировании и реконструкции гидротехнических, мелиоративных сооружений,
путей сообщения, промышленных и жилых объектов;
при осуществлении научно прикладных исследований (проведение патентной
экспертизы);
для оптимизации производственных и технологических процессов (к
архивным материалам обращаются в поисках утраченных технологий в
промышленности, сельском и лесном хозяйстве, охране окружающей среды и
т.д.).
***
ВНИИДАД подготовил специальное справочное пособие, в котором
содержались сведения о применении архивной информации для решения
народнохозяйственных (экономических) задач. С этой целью в пособие были
включены сведения о сборниках документов, содержащих сведения по истории
народного хозяйства; о распределении документов, содержащих
экономическую информацию, между государственными архивами; а также
примерный перечень народнохозяйственных проблем, тем, задач для
информационного обеспечения которых целесообразно привлечение архивных
документов. Актуальность этого пособия не утрачена до настоящего
времени.
Достарыңызбен бөлісу: |