Фрагмент
документа
Словарь современной архивной терминологии
социалистических стран. - М., 1982
П. 310
Ранг архива - принадлежность архива к тому или иному
уровню системы архивных учреждений: районному,
городскому, областному (воеводскому, окружному и т.д.),
республиканскому, союзному, общегосударственному
Понятие "ранг архива" и сегодня употребляется во всех архивных
нормативно-методических документах, но только под рангом архива имеется в
виду принадлежность архива к федеральному, субъекта Российской Федерации,
муниципальному уровню системы архивных учреждений.
В связи с этим документы определенной формы собственности поступают в
тот архив, ранг которого соответствует этой форме собственности документов
(рис. 3.1).
Рис. 3.1
Поэтому при передаче (комплектовании) документов территориальных
органов федеральных органов государственной власти и федеральных
организаций, иных государственных органов Российской Федерации,
расположенных на территории субъекта Российской Федерации, в архив
субъекта Российской Федерации предусматривается заключение договора, что
оговорено в
Законе "Об архивном деле в Российской Федерации" 2004 г. (ст. 21,
п. 2)
.
Кроме понятий "профиль" и "ранг" архива широко применяется понятие "тип"
архива для определения отдельных категорий архивов, в принципе всем хорошо
известных:
Фрагмент
документа
Словарь современной архивной терминологии
социалистических стран. - М., 1982
П. 358
Тип архива - множество архивов, объединенных
тождеством организационной формы (например,
государственный архив, ведомственный архив)
К этому ряду определений типов архивов, данных в начале 1980-х гг., сегодня
следует добавить такой распространенный тип архивов, как негосударственный,
частный.
В отличие от государственных и муниципальных архивов, архивов
организаций негосударственные архивы хранят документы частных предприятий
и компаний, политических партий, религиозных и общественных объединений,
документы граждан. Прежде всего это Центр документации "Народный архив",
архивы общественного движения "Мемориал", Русской православной церкви,
Российского фонда культуры, "Горбачев-фонда", фонда "Русское зарубежье".
Количество подобных архивов постоянно меняется, так как одни из них
передают документы на хранение в государственные архивы и прекращают свою
деятельность (как, например, Центр документации "Народный архив",
материалы которого в настоящее время находятся на хранении в РГАНИ),
другие, наоборот, вновь создаются и начинают интенсивно комплектоваться
профильными материалами.
Однако для большинства негосударственных хранилищ, которые принимают
на хранение документы негосударственных организаций независимо от их ранга,
отраслевой принадлежности и тому подобного понятия "профиль" и "ранг"
архива не имеют никакого значения, так как они живут по принципу "кто платит,
документы тех они и хранят!"
Рассмотренные понятия "профиль", "ранг" и "тип" архива в совокупности
определяют компетенцию архива (приложение 3.2), а так как при
комплектовании обязательно учитывается ранг архива (иногда немаловажное
значение имеет и тип архива), то, возможно, более точно считать
комплектование процессом, осуществляемым в соответствии с компетенцией
архива, где основной составляющей является, безусловно, его профиль.
В 1980-е гг. для обозначения территории одной или нескольких
административно-территориальных единиц, на которых находятся организации -
источники комплектования определенного архива, было введено еще одно
понятие - "зона комплектования архива".
В 2010 г. статистика в сфере комплектования по данным Росархива выглядит
следующим образом: из общего числа функционирующих в Российской
Федерации более 4 млн организаций в списки источников комплектования
государственных и муниципальных архивов включены и передают свои
документы на постоянное хранение 110 тыс. организаций (в том числе все без
исключения органы государственной власти и органы местного
самоуправления). Остальные организации - более 95% от их числа - как
правило, не попадают в орбиту внимания государственных и муниципальных
архивов и хранят образующиеся в своей деятельности архивные документы
временных сроков хранения самостоятельно в примерно 126 тыс.
ведомственных архивов или покупают услугу архивного хранения у частных
кампаний, оказывающих набор разнообразных услуг в сфере архивного дела и
делопроизводства (аутсорсинг).
Виды работ по комплектованию. Работа по комплектованию архивов состоит
из нескольких этапов:
определение источников комплектования в соответствии с профилем архива,
который устанавливается на основании признаков классификации (см. материал,
посвященный организации документов и дел в пределах Архивного фонда
Российской Федерации (первый уровень организации документов);
определение состава документов, подлежащих хранению в архиве (эта
задача решается в ходе экспертизы ценности документов);
организация работы по своевременному приему документов в архивы.
Рассмотрим подробно каждый из этих этапов работы по комплектованию.
Достарыңызбен бөлісу: |