А р о д н о г о права и м е > р о д н о г о бизнеса «данекер» Ибрагимов Х. Ю. Административное право р е с н е и к и казахстан учебное пособие



Pdf көрінісі
бет32/66
Дата11.10.2024
өлшемі5,62 Mb.
#147724
түріУчебное пособие
1   ...   28   29   30   31   32   33   34   35   ...   66
Байланысты:
ibragimov khiu administrativnoe pravo respubliki kazakhstan


§ 5. Общественные ©бъединения
Конституция РК представляет гражданам право на €BO- 
боду объединений (статья 23)
Общественные объединения граждан - это негосударст- 
венные объединения граждан РК, основанные на доброволь­
80


ном членстве, способствующие развитию политической актив- 
ности и самостоятельности граждан, удовлетворению их раз- 
нообразных интересов.
Общественными объединениями - согласно Закону РК от 
31 05.96 ٢. «Об общественных объединениях» признаются по- 
литические партии, профессиональные союзы и другие объе- 
динения граждан, созданные на добровольной основе для 
ДОС- 
тижения ими общих целей, не противоречащих законодатель- 
ству». Общественные объединения являются некоммерчески- 
ا ми организациями. Общественными объединениями признают-

؛. Политические партии,
2. Массовые движения,
3. Профсоюзы;
ه Женские организации,
5. Ветеранские организации;
6. Организации инвалидов,
7.
Молодежные организации;
8. Детские организации؛
9 Научно-технические общества;
10. Культурно-просветительные общества;
11. Физкультурно-спортивные и иные общества;
12. Творческие союзы;
13. Землячества,
14. Фонды.
Они создаются в целях:
1. Реализации и защиты гражданских, политических, 
ЭКО- 
номических, социальных, культурных прав и свобод,
2. Развития аетивности и самодеятельности граждан, их 
участия в управлении государственными и общественными де- 
лами,
3. Удовлетворения профессиональных и любительских 
интересов,
4. Развития научного, технического и художественного 
творчества;
5. Охраны здоровья населения, участия в благотвори- 
тельной деятельности,
6. Проведения культурно-просветительской, физкультур-
но-оздоровительной и спортивной работы,
7. Охраны природы, памятников истории и культуры;


8. Патриотического и гуманистического воспитания,
9. Расширения международных связей, укрепления ми- 
ра и дружбы между народами؛
10. 
Осуществления иной деятельности, не запрещенной 
законом.
Общими признаками рассматриваемых организаций 
ЯВ- 
ляется то, что они:
1. Представляют собой организационно оформленные 
добровольные объединения, то есть имеют определенную 
струетуру и систему самоуправления, на основе которой осу- 
ществляют свои уставные задачи؛
2. Выступают от имени представляемой ими обществен- 
ности (членов организации либо групп граждан, имеющих об- 
щие интересы, но не объединенных формальным членством 
единого общественного ф©рмирования);
3. Они действуют на основании надлежаще принятых и 
зарегистрированных уставов и положений, а в некоторых слу- 
чаях и в соответствии с нормативными астами государствен- 
ных органов, уполномочивающих их на осуществление опреде- 
ленных функций государственного управления.
4. Решения принимаются указанными организациями по 
общему правилу, не носят властного харастера и не имеют 
обязательной 
СИЛЬ), 
они действуют в пределах данной органи- 
зации.
Общественные объединения от других организационных 
образований в обществе отличаются следующим:
- Они создаются только в добровольном порядке и, как 
правило, граеданами для удовлетворения различных потреб- 
ностей؛ занимаются хозяйственно-коммерческой деятельно- 
стью или оказанием услуг в социально-культурной сфере в це- 
лях обеспечения уставных задач؛
- Не имеют государственно-властных полномочий.
Административно-правовые нормы, регулирующие дея-
тельность общественных объединений, содержатся в различ- 
ных нормативно-правовых актах, в соответствии с которыми 
под общественным объединением понимается добровольное 
формирование, возникшее в результате свободного волеизъ- 
явления граждан, объединившихся на основе общности инте- 
ресов. Следует отметить условность данного определения, по- 
скольку общественные объединения могут создаваться не


только гражданами, NO и действующими общественными ©б- 
разованиями. Понятие «общественное объединение» распр©- 
страняется на 6
ه ء
لال
م^ط
круг образований - от обществ фила- 
телистов до политически/ партий. Классифицировать их можно 
по различным основаниям:
- по территории деятельности (международные, респуб- 
ликанские, региональные, местные);
- в зависимости от состава учредителей (с©здаваемые 
гражданами или действующими общественными объединения-
' - по месту регистрации уставов (в Министерстве юстиции 
ا или в его территориальных органах).
В Законе «Об общественных объединениях» указаны ус- 
ловия образования общественных объединений, предъявляе- 
мые к ним требования. Так, в ст. 5 указывается, что запреща- 
ется создание и деятельность ©бщественных объединений, 
цели или действия которых направлены на насильственное 
изменение конституционного строя, нарушение целостности 
Республики Казахстан, подрыв безопасности государства, раз- 
жигание социальной, расовой, сословной и родовой розни, а 
таюке создание не предусмотренных законодательством вое- 
кзир©ванных формирований. Данные требования, предъяв- 
ляемые к общественным объединениям, закреплены и в Ос- 
новном законе республики - Конституции, в ст. 5.
В статье 7 Закона закреплен статус общественных ©бъе- 
динений. Так, на территории Республики Казахстан могут 
С©3- 
даваться республиканские, региональные и местные общест- 
венные объединения. Для того, чт©бы соответствовать статусу 
республиканского общественного объединения, необходимо, 
чтобы соответствующее объединение имело свои структурные 
подразделения, филиалы и представительства) на территории 
более половины областей Республики Казахстан. Обществен- 
ные объединения, имеющие свои струетурные подразделения 
на территории менее, чем половина областей республики, ه آ
несены к категории региональных. Если общественное ©бъе- 
динение действует в пределах одн©й только области, то оно 
относится к категории местных.
Деятельность общественных объединений основывается 
на принципах:


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   28   29   30   31   32   33   34   35   ...   66




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет