Антикоррупционные реформы в Казахстане. Четвертый раунд мониторинга Стамбульского плана действий по борьбе с коррупцией (Отчет был утвержден на заседании Сети оэср 13 сентября 2017 года в Париже)


Таблица 25. Сравнение положений о мере наказания в виде лишения свободы в уголовных кодексах РК



бет137/172
Дата16.12.2022
өлшемі0,61 Mb.
#57600
түріОтчет
1   ...   133   134   135   136   137   138   139   140   ...   172
Байланысты:
Антикоррупционные реформы в Казахстане. Четвертый рау...торинга Стамбульского плана действий по борьбе с коррупцией (Отчет б

Таблица 25. Сравнение положений о мере наказания в виде лишения свободы в уголовных кодексах РК

Уголовный кодекс 1997 г.

Уголовный кодекс 2014 г.

Состав преступления

Санкция в виде лишения свободы

Состав преступления

Санкция в виде лишения свободы

Получение взятки, ст. 311 (основной состав)

До 5 лет

Получение взятки, ст. 366 (основной состав, в т.ч. получение взятки должностным лицом или лицом на ответственной гос. должности)

До 5 лет

Получение взятки (должностным лицом; за незаконные действия)

3-7 лет

Получение взятки (в значительном размере; за незаконные действия)

3-7 лет

Получение взятки (ответственная гос. должность)

5-10 лет

Получение взятки (вымогательство, группой лиц; крупный размер165; неоднократно)

7-12 лет

Получение взятки (вымогательство; группой лиц; крупный размер166; неоднократно)

7-12 лет

Получение взятки (преступной группой; в особо крупном размере167)

10-15 лет

Получение взятки (особо крупный размер168)

10-15 лет



Дача взятки, ст. 312 (основной состав)

До 3 лет

Дача взятки, ст. 367 (основной состав, в т.ч. дача взятки должностному лицу или лицу на ответственной гос. должности)

До 3 лет

Дача взятки (должностному лицу; за незаконные действия)

До 5 лет

Дача взятки (в значительном размере)

До 5 лет

Дача взятки (лицу, занимающему ответственную гос. должность)

5-10 лет

Дача взятки (группой лиц; в крупном размере; неоднократно)

7-12 лет

Дача взятки (группой лиц; в крупном размере; неоднократно)

7-12 лет

Дача взятки (в особо крупном размере; преступной группой)

10-15 лет

Дача взятки (в особо крупном размере)

10-15 лет



Злоупотребление должностными полномочиями (ч. 1 ст. 307)

До 2 лет

Злоупотребление должностными полномочиями (ч. 1 ст. 367)

До 3 лет

Злоупотребление должностными полномочиями (ч. 4 ст. 307)

До 8 лет

Злоупотребление должностными полномочиями (ч. 4 ст. 367)

4-8 лет

Превышение власти (ч. 1 ст. 308)

До 3 лет

Превышение власти (ч. 1 ст. 362)

До 3 лет

Превышение власти (ч. 4 ст. 308)

До 10 лет

Превышение власти (ч. 4 ст. 362)

5-10 лет

Легализация денежных средств (ч. 1 ст. 193)

До 3 лет

Легализация денежных средств (ч. 1 ст. 218)

До 3 лет

Легализация денежных средств (ч. 3 ст. 193)

3-7 лет

Легализация денежных средств (ч. 3 ст. 218)

3-7 лет

Коммерческий подкуп (ч. 1 ст. 231 - активный подкуп)

До 3 лет

Коммерческий подкуп (ч. 1 ст. 253 - активный подкуп)

До 5 лет

Коммерческий подкуп (ч. 3 ст. 231 - пассивный подкуп)

До 5 лет

Коммерческий подкуп (ч. 4 ст. 253 - пассивный подкуп)

До 5 лет

Присвоение или растрата вверенного чужого имущества (п. «г» ч. 3 ст. 176*)

5-10 лет

Присвоение или растрата вверенного чужого имущества (п. 2 ч. 3 ст. 189**)

5-10 лет

Мошенничество (п. «г» ч. 3 ст. 177*)

5-10 лет

Мошенничество (п. 2 ч. 3 ст. 190**)

3-7 лет

* Для лиц, уполномоченных на выполнение государственных функций, и лиц, приравненных к ним, если сопряженно с использованием служебного положения.
** Для лиц, уполномоченных на выполнение государственных функций, либо приравненных к ним лиц, а также должностных лиц либо лиц, занимающих ответственную государственную должность, если сопряженно с использованием своего служебного положения.
_____________________
165 Свыше 3000 МРП (около 19800 евро).
166 Свыше 500 МРП (около 3300 евро).
167 Свыше 10000 МРП (около 66000 евро).
168 Свыше 2000 МРП (13200 евро).
Новым Уголовным кодексом изменены также показатели крупного и особо крупного размера взятки: «крупный размер» увеличен с 500 МРП (около 3300 евро) до свыше 3000 МРП (около 19800 евро) и не более 10000 МРП (около 66000 евро), а «особо крупный размер» увеличен с 2000 МРП (около 13200 евро) до свыше 10000 МРП.
Уголовный кодекс 2014 года также запрещает применять условное осуждение, освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением, освобождение от уголовной ответственности с установлением поручительства, срок давности как основание для освобождения от уголовной ответственности к лицам, совершившим коррупционное преступление. Это является позитивным нововведением, которые будет способствовать действенности наказания за совершение коррупционных преступлений.
Согласно статье 55 УК 2014 года, если статья или часть статьи Особенной части УК, по которой лицо признано виновным, предусматривает менее строгий, чем лишение свободы, основной вид наказания, лишение свободы не назначается при осуждении лица за совершение преступления: 1) небольшой или средней тяжести в случае, когда лицо добровольно возместило имущественный ущерб, загладило моральный и иной вред, причиненный преступлением; 2) в сфере экономической деятельности, за исключением предусмотренных статьями 218, 248 и 249 Уголовного кодекса, в случае, когда лицо добровольно возместило имущественный ущерб, причиненный преступлением. Несколько составов коррупционных преступлений отнесены к категории небольшой или средней тяжести (основной состав получения взятки, основной состав дачи взятки и дача взятки в значительном размере, посредничество во взяточничестве, основные составы активного и пассивного коммерческого подкупа, злоупотребление должностными полномочиями). Таким образом, у мониторинговой группы есть сомнение, что в случае возмещения имущественного ущерба лицо, совершившее эти преступления, не может быть наказано в виде лишения свободы и, например, в случае получения или дачи взятки может быть наказано лишь штрафом, кратным размеру взятку. Это положение представляется проблематичным, по крайней мере в отношении лиц, уполномоченных на выполнение государственных функций, либо приравненных к ним лиц, которые не должны освобождаться от наказания в виде лишения свободы путем выплаты денежной компенсации.
В Отчете о 3-м раунде мониторинга был сделан вывод об относительном ослаблении санкций за получение и дачу взятки, особенно относительно должностных лиц и лиц, занимающих ответственную государственную должность. Под последними понимаются члены Правительства, депутаты Парламента, судьи, политические служащие, т.е. наивысшие должностные лица государства. Получение или дача им взяток приносит особый общественный вред и должны наказываться серьезными мерами воздействия. Хотя указанные санкции усиливаются дополнительными наказаниями (конфискация и пожизненное лишение права занимать определенные должности), в целом это может подать неправильный сигнал для коррупции в государственном секторе и привести к недейственности санкций. К тому же, создаются условия для того, чтобы наказание несло исключительно финансовый характер - по некоторым составам коррупционных преступлений возмещение имущественного ущерба позволит автоматически избежать наказания в виде лишения свободы.


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   133   134   135   136   137   138   139   140   ...   172




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет