Антикоррупционные реформы в Казахстане. Четвертый раунд мониторинга Стамбульского плана действий по борьбе с коррупцией (Отчет был утвержден на заседании Сети оэср 13 сентября 2017 года в Париже)
жүктеу/скачать 0,61 Mb.
|
| Судейская этика
Согласно статье 28 (1) ЗоСС, судья обязан 1) быть верен присяге; 2) при выполнении своих служебных обязанностей по отправлению правосудия, а также во внеслужебных отношениях соблюдать требования судейской этики и избегать всего, что могло бы опорочить его авторитет, достоинство или вызвать сомнения в его честности, справедливости и беспристрастности; 3) противостоять любым проявлениям коррупции и попыткам незаконного вмешательства в деятельность по отправлению правосудия. Новый Кодекс судейской этики, принятый VII съездом судей РК 21 ноября 2016 г.60, состоит из 15 статей, регулирующих исполнение профессиональных обязанностей, поведение вне суда, принятие судьей и членами его семьи подарков, льгот, преимуществ, безвозмездных услуг или иных благ в связи с отравлением правосудия, недопущение конфликта интересов. Судья вправе обратиться в орган судейского сообщества с запросом о соответствии модели возможного поведения этическим правилам в конкретной ситуации, в том числе, по вопросам конфликта интересов, ограничений по службе, декларирования активов. Ответ органа носит рекомендательный характер. Нарушение Кодекса, повлекшее умаление авторитета судебной власти и причинившее ущерб репутации судьи, является основанием для привлечения судьи к дисциплинарной ответственности в соответствии с законом. За подобные нарушения по обращению граждан в отношении судьи могут быть приняты меры общественного воздействия. Кодекс издан как брошюра, и его копию имеет каждый судья. ________________ 60 По словам судей, с которыми встречалась мониторинговая группа, проект Кодекса обсуждался около года и был принят на съезде, в котором участвовали около 700 судей-делегатов. Власти указывают, что контроль за соблюдением Кодекса осуществляется Комиссиями по судейской этике, образованными при филиалах Союза судей. Последний представляет собой добровольное общественное объединение, функционирующее на основании Закона РК «Об общественных объединениях». Порядок работы Комиссий определен Положением о комиссии по судейской этике филиала Союза судей. По результатам рассмотрения материалов комиссия вправе признать факт совершения судьей порочащего проступка, противоречащего судейской этике и: 1) ограничиться обсуждением; 2) вынести общественное порицание; 3) обратиться к председателю соответствующего областного и приравненного к нему суда о рассмотрении вопроса о внесении представления в Судебное жюри о возбуждении дисциплинарного производства в отношении судей областного суда, председателей и судей районного суда, а также к Председателю Верховного Суда в отношении председателя и председателей судебных коллегий областного суда по факту совершения грубого порочащего проступка, противоречащего судейской этике. Основанием для рассмотрения материалов в отношении судьи является решение пленарного заседания областного суда или ВС или представление председателя областного суда или ВС. Властями предоставлена следующая статистика о работе комиссий. Ими вынесено общественное порицание в отношении 19 судей - в 2014 г., 21 судьи - в 2015 г. и 19 судей - в 2016 г. Комиссии ограничились обсуждением проступков судей в 30 случаях в 2014 г., в 40 случаях в 2015 г. и в 23 случаях в 2016 г. Статьи 8, 14 и 20 (6-1) ЗоСС гласят, что председатели районных, областных судов, а также ВС, наряду с выполнением обязанностей судьи, среди прочего, обеспечивают работу по противодействию коррупции и соблюдению норм судейской этики. жүктеу/скачать 0,61 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|