Антикоррупционные реформы в Казахстане. Четвертый раунд мониторинга Стамбульского плана действий по борьбе с коррупцией (Отчет был утвержден на заседании Сети оэср 13 сентября 2017 года в Париже)
Статистика по осужденным за взяточничество
жүктеу/скачать 0,61 Mb.
|
Антикоррупционные реформы в Казахстане. Четвертый рау...торинга Стамбульского плана действий по борьбе с коррупцией (Отчет б
| Статистика по осужденным за взяточничество
Новый УК ввел кратные штрафы за взяточничество с целью противопоставить корыстным мотивам угрозу значительного ухудшения имущественного положения. Тяжесть деяния перестала зависеть от должностного положения. Главным критерием тяжести стал размер взятки. Кратные штрафы в 2015 году назначены 233 лицам на общую сумму свыше 3 млрд. 496 млн. тенге, в 2016 - 372 лицам на общую сумму 2 млрд. 133 млн. тенге. Практика назначения наказаний изменилась в пользу штрафов. В 2014 за получение взятки к лишению свободы осуждены 112 лиц, к штрафу - 28. Соотношение лишения свободы и штрафов составляло четыре к одному. За два года ситуация поменялась ровно в обратную сторону - один осужденный к лишению свободы к четырем, получившим штраф (2015 - 71 к 194, 2016 - 86 к 297). Аналогичная ситуация за дачу взятки (2014 - 51 к 12, 2015 - 17 к 47, 2016 - 28 к 63) и за посредничество (2014 - 4 к 2, 2015 - 5 к 17, 2016 - 10 к 22). Теперь на одного осужденного к лишению свободы приходятся два, получивших штраф. В целях определения пропорциональности наказания содеянному была произведена выборка приговоров за 2016 год. По статье 366 части 1 УК за 2016 год осуждено 96 лиц, из них к штрафу - 89, к лишению свободы - 7 (от 1 года до 2 лет - 6 лиц, максимально 3 года - 1 лицо). Размер взятки для квалификации по данной части статьи 366 УК составляет до 50 МРП. Санкция предусматривает штраф в 50-кратном размере. Размер взятки в приговорах со штрафом варьировался от 5 тыс. до 100 тыс. тенге. Соответственно, штрафы назначались в размере от 250 тыс. до 5 млн. тенге. При этом 28 лицам суд признал наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих, 33 лицам - одновременно и смягчающие и отягчающие обстоятельства, остальным - не признал ни того, ни другого. Эти обстоятельства никак не повлияли на определение размера штрафа, поскольку закон не дает такой возможности. Среди осужденных к лишению свободы пропорциональность содеянному вызывает сомнения, поскольку в разных регионах сложилась разная практика определения его сроков. Примеры: - заместитель акима гр. Б. взял взятку в размере 55 тыс. тенге и приговорен к 1,6 году лишения свободы; - полицейский гр. А. за взятку в размере 65 тыс. тенге осужден к 3 годам лишения свободы, то есть получил вдвое больший срок; - участковый инспектор гр. А. за взятку в размере 6 тыс. тенге осужден к 1 году лишения свободы, хотя взятка в 10 раз меньше. По этим делам суд не признал ни смягчающих, ни отягчающих обстоятельств. Другой пример. Сотрудник погранслужбы гр. К. за взятку в размере 100 тыс. тенге осужден к 2 годам лишения свободы. В качестве отягчающего обстоятельства признано нарушение присяги. По статье 366 части 2 УК за 2016 год осуждено 162 лица, из них к штрафу - 127, к лишению свободы - 35 (от 3 до 4 лет - 31 лица, от 4 до 4,8 лет - 4 лица, максимальный срок 7 лет не назначался). Значительный размер взятки по данной части статьи от 50 до 3000 МРП. Санкция предусматривает штраф в 60-кратном размере. Размер взятки в приговорах со штрафом варьировался от 1 тыс. до 1 млн. тенге. Соответственно, штрафы назначались в размерах от 60 тыс. до 6 млн. тенге. Примеры: - госинспектор территориального управления Минсельхоза гр. О. за взятку в 1 тыс. тенге осужден к штрафу в размере 60 тыс. тенге; - заместитель прокурора района гр. М. за взятку в 1 млн. тенге получил штраф в размере 59 млн. 500 тыс. тенге; - старший следователь гр. С. за взятку в 15 тыс. долларов США (примерно 2,7 млн. тенге) осужден к 4 годам 8 месяцам лишения свободы; - руководитель госпредприятия гр. А за взятку в размере 2 млн. 500 тыс. тенге осужден к 3 годам 6 месяцам лишения свободы; - руководитель отдела департамента юстиции гр. Д за взятку в размере 160 тыс. тенге осужден к 3 годам лишения свободы, что является минимальным сроком в санкции. В данном случае сумма взятки близка к минимальному пределу значительного размера; - заместитель руководителя департамента юстиции гр. Р получил взятку в размере 3500 долл. США (примерно 1,1 млн. тенге) и приговорен к 3 годам лишения свободы. Назначенное наказание суд мотивировал отсутствием у подсудимого недвижимости и, следовательно, возможности уплатить штраф. По статье 366 части 3 УК за 2016 год осуждено 126 лиц, из них к штрафу - 83, к лишению свободы - 43 (от 2 до 7 лет, т.е. ниже низшего - 15 лиц, от 7 до 9 лет - 26 лица, 10 лет - 2 лица, максимальный срок 12 лет не назначался). Крупный размер взятки по данной части статьи от 3000 до 10000 МРП. Санкция предусматривает штраф в 70-кратном размере. Размер взятки в приговорах со штрафом варьировался от 2 тыс. до 800 тыс. тенге. Соответственно штрафы назначались в размерах от 100 тыс. до 56 млн. тенге. Максимальный размер взятки, полученной лицами, осужденными к лишению свободы, составлял 1,5 млн. тенге. Ни одному осужденному не вменен признак крупного размера. Деяния квалифицировались по признакам неоднократности, вымогательства, группы лиц по предварительному сговору. По статье 366 части 4 УК за 2016 год осуждено 4 лица, все - к лишению свободы (назначены сроки 5, 10, 13, 14 лет). Особо крупный размер взятки по данной части статьи - свыше 10000 МРП. Санкция предусматривает штраф в 80-кратном размере. Примеры: - аким города гр. А за взятку в размере 74 млн. тенге и по совокупности преступлений осужден к 13 годам лишения свободы; - председатель правления нацкомпании гр. Е за взятку в размере 750 млн. тенге и по совокупности преступлений осужден к 14 годам лишения свободы. - Вр.и.о. начальника Главного управления информатизации и телекоммуникации Вооруженных Сил гр. Е за получение взяток в общем размере 138 млн. тенге приговорен с применением ст. 55 УК к 5 годам лишения свободы. Таким образом, анализ позволяет сделать вывод, что по более тяжким категориям коррупционных преступлений судебная практика смещается в сторону назначения лишения свободы. жүктеу/скачать 0,61 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|