Антикоррупционные реформы в Казахстане. Четвертый раунд мониторинга Стамбульского плана действий по борьбе с коррупцией (Отчет был утвержден на заседании Сети оэср 13 сентября 2017 года в Париже)
«Внести изменения в законодательные акты с целью усиления независимости судебной власти и судей...»
жүктеу/скачать 0,61 Mb.
|
| «Внести изменения в законодательные акты с целью усиления независимости судебной власти и судей...».
Государственная власть в РК, будучи единой, осуществляется в соответствии с принципом ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Согласованное функционирование всех ветвей власти и ответственность органов власти перед народом обеспечиваются Президентом РК (Статьи 3 (4) и 40 (3) Конституции). Судебная власть устанавливается Конституцией и Конституционным законом «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан» (ЗоСС) и имеет своим назначением, среди прочего, защиту прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Судебная власть принадлежит только судам в лице постоянных судей, а также присяжных заседателей, привлекаемых к уголовному судопроизводству в случаях и в порядке, предусмотренных законом, и осуществляется посредством гражданского, уголовного и иных установленных законом форм судопроизводства. Правосудие осуществляется только судом. Учреждение специальных и чрезвычайных судов не допускается. Судебная система РК является трехзвенной и включает: 1) районные и приравненные к ним суды (первая инстанция), 2) областные и приравненные к ним суды (апелляционная инстанция); и 3) Верховный Суд (кассационная инстанция). В РК функционирует 371 суд, в том числе Верховный Суд (ВС), 17 областных и 353 районных и приравненных к ним судов (т.е. 265 районных и городских судов, 10 судов военных гарнизонов, 16 специализированных межрайонных экономических судов, 26 специализированных административных судов, 19 специализированных межрайонных судов по делам несовершеннолетних, 17 специализированных межрайонных судов по уголовных делам, в т.ч. военный суд). Штатная численность судей составляет 2 664 человека. По состоянию на первое полугодие 2017 года фактическая численность судей составляла 2 509 человек, из них мужчин - 1 290, женщин - 1 219. Районные и областные суды образуются, реорганизуются, переименовываются и упраздняются Президентом РК по представлению Председателя Верховного Суда РК, согласованному с Высшим Судебным Советом (ВСС, см. ниже). Общее число судей районных и областных судов утверждается тем же способом. Количество судей для каждого суда устанавливается Председателем ВС по согласованию с ВСС на основании представления уполномоченного органа по организационному и материально-техническому обеспечению деятельности судов. Верховный Суд РК является высшим судебным органом по гражданским, уголовным и иным делам. В предусмотренных законом случаях он рассматривает отнесенные к его подсудности судебные дела и дает разъяснения по вопросам судебной практики. Общее число судей ВС устанавливается Президентом РК по представлению Председателя ВС (статья 18 ЗоСС). Суды состоят из постоянных судей, чьи полномочия могут быть прекращены или приостановлены исключительно по основаниям, установленным законом (Статья 79 (1) Конституции). Статьи 23 (1) и 24 (1) ЗоСС устанавливают, что судья является должностным лицом государства, наделенным в установленном Конституцией и ЗоСС порядке полномочиями по отправлению правосудия, выполняющим свои обязанности на постоянной основе и являющимся носителем судебной власти. Независимость судей защищается Конституцией и законом; при отправлении правосудия судья независим и подчиняется только Конституции и закону.54 Вмешательство в деятельность суда по отправлению правосудия, а также воздействие на судью и присяжных заседателей недопустимы и влекут ответственность по закону (см. также статью 25 ЗоСС). По конкретным делам судьи не подотчетны. Судебные акты и требования судей при осуществлении ими полномочий обязательны для исполнения всеми государственными органами, их должностными лицами, физическими и юридическими лицами. Судьи всех судов обладают единым статусом и различаются между собой только полномочиями. Правовое положение судей определяется Конституцией, ЗоСС и иными законами. __________________ 54 Статьи 77 (1) и 79 (1) Конституции. жүктеу/скачать 0,61 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|