Түйіндеме Единая модель общественного согласия: опыт Казахстана

Түйіндеме
Единая модель общественного согласия: опыт Казахстана
Ералы  Тогжанов
  – 
заместитель  Председателя,  заведующий 
секретариатом  Ассамблеи  народа  Казахстана  Администрации 
Президента Республики Казахстан, доктор политических наук 
История культуры различных обществ на протяжении всех этапов социально-
исторического  развития  в  потоке  общечеловеческих  ценностей  пронизана 
постоянным поиском ответов на извечные вопросы. 
Данная статья рассматривает ряд важнейших вопросов, а именно: Каким образом 
координировать  интересы  людей  и  общества?  Каким  должна  быть  ценностная 
основа социального разнородного общества? Как должна поддерживаться общая 
заинтересованность в культурном разнообразии? Хотя эти и другие вопросы до 
определенной степени нашли свое решение, они по-прежнему актуальны.
A Coherent Model of Social Accord: Case of Kazakhstan
Yeraly  Togzhanov,
 
Deputy  Chairman  of  Peoples’s  Assembly  
of  Kazakhstan,  Administration  of  President  of  Kazakhstan,  Doctor  
of Political Science
Societies, while undergoing various stages of their social development, never cease 
to look for the answers for the questions that have been facing the humanity throughout 
its history.  
The article deals with a number of these questions, namely: How to reconcile the 
interests  of  individual  and  the  interest  of  community?  How  a  heterogeneous  society 
finds its shared values? How do we convince people that cultural pluralism and diversity 
is necessary and good? Different nations under different historical circumstances have 
found their own answers. However, the problem remains relevant today more than ever 
before. 
Основа национальной идеологии – государственность
Ерлан  Карин 
– 
директор  Казахстанского  института 
стратегических  исследований  (КИСИ)  при  Президенте  РК, 
кандидат политических наук
Проблематика  поиска  национальной  идеологии  для  Казахстана  является 
актуальной.  в  этой  связи  представляет  интерес  речь  Президента  Казахстана 
Нурсултана  Назарбаева  в  акимате  города  Астаны,  которая  вызвала  большой 
интерес  и  оживленную  дискуссию  среди  экспертного  сообщества  и  широкой 
общественности.
основной  темой  дискуссии,  обсуждаемой  на  просторах  информационного 
пространства, стала идея о праздновании 550-летия Казахского ханства в стране 
в  2015  году,  высказанная  Президентом.  Нурсултан  Назарбаев  отмечает,  что 
необходимо,  чтобы  к  началу  празднования  550-летия  Казахского  ханства  идея 
«Мәңгілік Ел» стала бы национальной идеологией.

115
№1 (45) 2015
Ғ Ы Л Ы М И - С А Р А П Т А М А Л Ы Қ   Ж У Р Н А Л
түйіндеме
Kazakhstan’s Statehood as Premise of National Ideology
Yerlan Karin, Director of Institute for Strategic Studies under President 
of Kazakhstan (KazISS), Doctor of Political Science
The problem of finding an ideological foundation for Kazakhstan has been relevant 
for the recent years during the independant development of the country. Thus, the speech 
President Nursultan Nazarbayev of Kazakhstan made in Astana Town Hall received the 
vigorous response and triggered quite vivid discussions both among the experts and 
general public in the mass and social media. 
President of Kazakhstan articulated the idea of celebrating the 550th anniversary of 
the Kazakh Khanate in 2015. Nursultan Nazarbayev noted that by the beginning of the 
celebrations of the 550th anniversary of the Kazakh Khanate, the idea of   “Mangilik El” 
should become an integral part of the national ideology of Kazakhstan.
Согласие  и  толерантность  как  ценностное  основание  
стратегии Ассамблеи народа Казахстана
Юрий  Булуктаев
  – 
главный  научный  сотрудник  КИСИ  при 
Президенте РК, доктор политических наук
По  мнению  автора,  для  того  чтобы  к  2050  году  Казахстан  стал  единым 
сплоченным  народом  и  образцовым  национальным  государством,  необходимо, 
чтобы  общественное  согласие  и  толерантность  стали  одними  из  главных 
принципов  жизни  единого  полиэтничного  народа,  государства  и  институтов 
гражданского общества, политических партий, религиозных конфессий.
Модель  межэтнического  согласия  и  толерантности  является  национальной 
ценностью  и  достоянием  народа  Казахстана,  считает  автор.  основной 
аргумент статьи заключается в том, что успешному внедрению идей 
согласия и 
толерантности в общественное сознание будет способствовать задача укрепления 
роли  казахского  народа  в  процессе  национального  единства.  Решение  данной 
задачи легло в основу стратегии 
Ассамблеи народа Казахстана.
Peace and Tolerance as Systemic Values of People’s Assembly 
of Kazakhstan
Yuri  Buluktaev,
 
Chief  Research  Fellow,  KazISS  under  President  of 
Kazakhstan, Doctor of Political Science
According to the author, Kazakhstan shall continue the policy of maintenance 
of  inter-ethnic  peace  and  tolerance  as  a  major  premise  for  its  further  successful 
development as a united multiethnic nation because, among other reasons, that would 
enable it to achieve its strategic goal of becoming a model nation-state by 2050. 
Peace  and  tolerance  shall  provide  the  basis  for  the  state  institutions,  civil 
society, political parties and religious communities. The major argument of the article is 
that peace and tolerance, being a major achievement of the people of Kazakhstan, will 
be only enhanced with the principle role played by the Kazakhs. Thus, the strategy of 
the People’s Assembly of Kazakhstan shall be based on this concept. 

116
№1 (45) 2015
Ғ Ы Л Ы М И - С А Р А П Т А М А Л Ы Қ   Ж У Р Н А Л
түйіндеме
Концепция межэтнического и межконфессионального мира в 
Казахстане как основа его развития
Айдар Aбуов
 – 
заведующий кафедрой «Политическая стратегия 
государства»  Национальной  школы  государственной  политики 
Академии  государственного  управления  при  Президенте 
Республики  Казахстан,  член  Научно-консультативного  совета 
АНК, доктор философских наук, профессор 
Автор  данной  статьи  анализирует  роль  Ассамблеи  народа  Казахстана 
в  становлении  республики  как  независимого  государства,  достигшего  сегодня 
определенных успехов в развитии и сохранении этнической солидарности.
За  двадцать  лет  своей  работы  в  стенах  Ассамблеи  была  разработана 
модель  казахстанского  межэтнического  и  межконфессионального  согласия. 
Успехи национальной политики в Казахстане приобрели широкую известность, 
принципиальную роль в достижении которых, по мнению автора, сыграл данный 
институт.
Concept  of  Inter-Ethnic  and  Inter-Confessional  Peace  in 
Kazakhstan as Premise of its National Development
Aydar  Abuov,
 
Head  of  Political  Strategy  Department,  Academy  
of  Public  Administration  under  President  of  Kazakhstan,  Member  
of  Academic  Advisory  Board  of  People’s  Assembly  of  Kazakhstan, 
Doctor of Philosophy, Professor
The author examines the role of the People’s Assembly in the establishment of 
Kazakhstan as an independent state making emphasis on the successful maintenance of 
inter-ethnic peace.
According  to  the  author,  the  People’s Assembly  of  Kazakhstan  contributed 
immensely into elaboration of the conceptual basis for the strategy of preservation of 
the interethnic and interreligious harmony enabling Kazakhstan to achieve the success 
that is internationally recognized.
История  международной  деятельности  Ассамблеи  народа 
Казахстана
Нурбек  Шаяхметов
  – 
ведущий  специалист  Центра  научно-
аналитической  и  технической  поддержки  «Общественный 
договор»  при  Президенте  Республики  Казахстан,  доктор 
исторических наук
Ассамблея  народа  Казахстана  как  инновационная  идея  в  области 
этносоциальной и политической жизни государства была предложена Президентом 
Казахстана Н.А. Назарбаевым и успешно внедрена в первые годы независимости. 
На сегодняшний день опыт ее работы требует разностороннего изучения. 
одним  из  важнейших  направлений  исследования  является  история 
международной деятельности Ассамблеи народа Казахстана, ее достижения в этой 
области за двадцатилетний срок с 1 марта 1995 года, чему автор дает подробный 
анализ в данной статье.

117
№1 (45) 2015
Ғ Ы Л Ы М И - С А Р А П Т А М А Л Ы Қ   Ж У Р Н А Л
түйіндеме
History of International Activities of People’s Assembly 
of Kazakhstan
Nurbek Shayahmetov,
 
Senior Research Fellow, Analytical Center on 
“Social Contract” under President of Kazakhstan, Doctor of History
The author analyzes the international achievements of the People’s Assembly 
of Kazakhstan during the twenty years of its work since the establishment on March 1, 
1995.
The Assembly, as an innovative idea of how to maintain inter-ethnic peace in 
social  and  political  life,  proposed  by  president  of  Kazakhstan  Nazarbayev,  has  been 
successfully implemented so far. To date, the experience of the Assembly appears to be 
worth a special scholarly attention. The author focuses the international activities of the 
People’s Assembly of Kazakhstan, providing a detailed historical analysis in this article.
Представители польского народа в Казахстане: 
история и современность
Жандос  Каринбаев
  – 
старший  преподаватель  кафедры 
«Внешняя политика» Академии государственного управления при 
Президенте Республики Казахстан 
в  данной  статье  рассматриваются  основные  исторические  этапы 
жизни казахстанских поляков в целом и деятельность национально-культурных 
объединений  в  ракурсе  казахстанско-польских  взаимоотношений  в  частности. 
Также анализируется современный этап.
Автор считает, что сегодня представители польской диаспоры являются 
неотъемлемой  частью  народа  Казахстана.  Казахстанские  поляки,  внося  свой 
вклад в развитие страны, действуют в качестве моста между Казахстаном и 
Польшей.
The Poles in Kazakhstan: History and Contemporary Life
Zhandos  Karinbayev,
 
Department  of  Foreign  Affairs,  Academy  of 
Public Administration under President of Kazakhstan, Senior Lecturer
The  article  deals  with  the  major  historical  stages  underdone  by  the  Polish 
Diaspora in Kazakhstan through the analysis of their cultural associations in order to 
reveal their influence on the development of the bilateral relations of Kazakhstan and 
Poland. 
The  second  part  of  the  article  is  focused  on  the  contemporary  period.  The 
author concludes that the Poles currently are the integral part of the multiethnic nation 
of  Kazakhstan  who  contribute  into  both  its  domestic  development  and  international 
contacts serving as a link between Kazakhstan and Poland.  
Основы идеи «Мәңгілік Ел» и ее историческая преемственность
Сатай  Сыздыков
  – 
профессор  Евразийского  национального 
университета им. Л.Н. Гумилева, доктор исторических наук 

118
№1 (45) 2015
Ғ Ы Л Ы М И - С А Р А П Т А М А Л Ы Қ   Ж У Р Н А Л
түйіндеме
в статье рассмотрены три ключевые основы национальной идеи «Мәңгілік 
Ел»:  Манифест  как  политический  акт,  высеченный  на  памятнике  Куль-тегина 
эпохи Тюркского государства; философско-политические трактаты аль-Фараби и 
Государственно-правовой кодекс правил Жусупа Баласагуни. 
основной аргумент автора заключается в том, что имеется историческая 
преемственность  национальной  идеи  казахского  государства  с  древнейших 
времен по настоящее время. 
Fundamentals of “Mangilik El” Idea and its Historical Continuity
Satay  Syzdykov,
 
Gumilev  Eurasian  National  University,  Doctor  of 
History, Professor
The article deals with the problem of finding the historical foundations of the 
“Mangilik El”. The author traces the three key principles of the “Mangilik El” national 
idea in the following historical texts: the runic writings on the to Kul-tegin monument 
of the Turkic era; the philosophical and political treatises of al-Farabi and the legal code 
of Zhusup Balasaguni.
The author argues convincingly for the historical continuity of the national idea 
of the Kazakh statehood from the earliest times to the present.
Из  истории  департации  представителей  польского  народа  в 
Восточный Казахстан
Шарипбек Амирбеков
 – 
ректор Государственного университета 
им.  Шакарима,  член  научно-консультативного  совета  АНК, 
доктор политических наук, профессор
Арафат  Мамырбеков
  – 
доцент  кафедры  философии  и 
политологии  Государственного  университета  им.  Шакарима, 
кандидат исторических наук
Данная статья посвящена истории переселения поляков на территорию 
восточного Казахстана в 1936–1941 годах в рамках принудительной миграционной 
политики Советского Союза, проводимой до и во время второй мировой войны.  
Методологической основой статьи являются материалы социологического 
исследования, посвященного департации поляков в Казахстан. 
On History of Deportation of Poles in East Kazakhstan
Sharipbek Amirbayov,
 
Rector of Shakarim State University, Member  
of  Academic  Advisory  Board  of  People’s  Assembly  of  Kazakhstan, 
Doctor of Political Science, Professor
Arafat  Mamyrbekov,
 
Shakarim  State  University,  Department  of 
Philosophy  and  Political  Science,  Candidate  of  science  (History), 
Associate Professor

119
№1 (45) 2015
Ғ Ы Л Ы М И - С А Р А П Т А М А Л Ы Қ   Ж У Р Н А Л
түйіндеме
The article is focused on the history of the resettlement of the Soviet Poles to 
East Kazakhstan in 1936–1941 under the program of the forced migration implemented 
in the Soviet Union before and during the World War II.
Methodologically, the analysis provided by the authors of the article is based 
the materials of the sociological research of the deportated Poles in East Kazakhstan.
«Мәңгілік Ел»: философские основы национальной идеи
Толеугали  Борибаев
  –  з
аведующий  кафедрой  «Технологии 
социального  контроля»  Академии  государственного  управления 
при  Президенте  Республики  Казахстан,  член  научно-
консультативного  совета  АНК,  доктор  философских  наук, 
профессор
в  данной  статье  рассматриваются  актуальные  проблемы,  связанные  с 
концепцией «Мәнгілік Ел». в ней утверждается мысль о том, что «Мәнгілік Ел» 
как национальная идея никогда не сходила с повестки дня исторического развития 
казахского народа. 
Национальная  идея  «Мәнгілік  Ел»  рассматривается  как  выстраданная 
идея, заполненная жизненным историческим опытом и судьбой страны и народа. 
она наполнена социальным созиданием, мудростью народа и энергией действий 
многих поколений.
“Mangilik El”: Philosophical Foundations of National Idea
Toleugali  Boribay,
 
Head  of  Department  of  “Technology  of  Social 
Policy”,  Academy  of  Public  Administration  under  President  of 
Kazakhstan, Member of Academic Advisory Board of People’s Assembly 
of Kazakhstan, Doctor of Philosophy 
The author discusses the current problems related to the concept of “Mangіlіk 
El”. The major argument of the article is that a national idea of one sort or another has 
ever been present in the social, political and cultural landscape throughout the history 
of the Kazakh people.
The national idea in its current variation of the “Mangіlіk El” is regarded by 
the author of the article as one having its foundations in the historical experience of the 
people and in the historical development of the country as a whole. 
Контент-анализ  статей  посвященных  индустриально-
инновационным  процессам  в  Казахстане  опубликованных  в 
СМИ ( на примере газеты «Егемен Қазақстан»)
Дина  Имамбаева
  – 
магистрант  Казахского  Государственного 
женского педагогического  университета 
Индустриально-инновационные  процессы  в  Казахстане  имеют 
приоритетное направление в экономической политике страны. Задача СМИ  оказать 
активное содействие в пропаганде государственных программ индустриализации, 
в связи с этим в статье рассматривается освещение этих процессов с помощью 
метода контент-анализ.

120
№1 (45) 2015
Ғ Ы Л Ы М И - С А Р А П Т А М А Л Ы Қ   Ж У Р Н А Л
түйіндеме
Content analysis of articles on industrial and innovation processes 
in Kazakhstan published in the media
(For example, the newspaper «Egemen Kazakhstan»)
Dean  Imambaeva,  graduate  student  of  the  Kazakh  State  Women’s 
University
In Kazakhstan, the industrial-innovative processes have priority in the country’s 
economic policy. The Mass media’s task is to effectively contribute the promotion for 
state programs of industrialization. This article considers the coverage of these processes 
made by the content analysis method.