Қазақстан Республикасы Білім және ғылым Министрлігі Ахмет Байтұрсыноватындағы

ПЛЕНАРЛЫҚ МӘЖІЛІС 
 
14
спектр знаний, навыков и умений, полученных в разных предметных областях;  
- принцип субъектности, предполагающий развитие у обучающегося мотивации и способности к 
самообразованию на протяжении всей жизни; 
-  принцип  обеспечения  международно-стандартного  уровня  владения  иностранным  языком, 
реализуемый  через  адекватные  целям  содержание  и  технологии,  а  также  объективные  способы 
оценивания; 
-  принцип  профессионализации,  предполагающий  использование  иностранного  языка  в 
профессиональных целях. 
     
  
 
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ В КОНТЕКСТЕ УСТОЙЧИВОГО 
РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН И ПЕРЕХОДА К «ЗЕЛЕНОЙ ЭКОНОМИКЕ» 
 
Жилбаев  Ж.  О.  -  Президент  Национальной  академии  образования  имени  Ы.Алтынсарина, 
г.Астана 
 
В  Послании  Главы  государства  народу  Казахстана    от  11.11.2014года  "Нұрлы  жол  –  путь  в 
будущее"  сказано:    «Новая  Экономическая  политика  «Нұрлы  Жол»  станет  двигателем  роста  нашей 
экономики на ближайшие годы». 
В  этом  документе    определены  основные  направления  новой  экономической  политики. 
Предусмотрено дальнейшее развитие транспортно-логистической, энергетической, индустриальной и 
социальной инфраструктуры, малого и среднего бизнеса. 
Устойчивое  развитие  государства  и  процессы  кардинальных  изменений  невозможны  без 
подготовки  специалистов.  В  Послании  подчеркнуто,  что      «Работа  по  модернизации  образования  и 
здравоохранения будет продолжена». 
В 2010 году Республикой Казахстан была выдвинута так называемая Астанинская инициатива 
«Зеленый  мост»,    которую  поддержали  участники    6-ой  конференции  Министров    Азиатско-
Тихоокеанского региона (Астана, 27 сентября-2 октября 2010года). Зеленая экономика (Зеленый рост)  
была    принята  на  конференции    в  Астане  в  качестве  инструмента  устойчивого  развития  и  получила 
всемирное  признание.  Инициатива  Астаны  получила  продолжение  под  названием  Партнерская 
программа «Зеленый мост» на 2011-2020гг. В рамках Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре 2011 
года она была поддержана Экономической и социальной комиссией ООН. 
Основная  цель  Астанинской  инициативы  «Зеленый  мост»  -    развитие  партнерства  с 
«зеленым» бизнесом и создание условий для внедрения «зеленых» технологий и инвестиций.
 
С  2013  года  в  Казахстане  реализуется  концепция перехода  к  «зеленой»  экономике,  согласно 
которой  к  2020  году доля  возобновляемых  источников  энергии  (ВИЭ)  в  общем  объеме  производства 
электроэнергии достигнет 3%, а к 2030 году – уже 10%. 
В  соответствии  с  определением,  предложенным  Программой  ООН  по  окружающей  среде 
(ЮНЕП),  под  «зеленой»  понимается  такая  экономика,  которая  способствует  росту  благосостояния  и 
социального  равенства,  при  одновременном  существенном  сокращении  природных  (экологических) 
рисков и экологических дефицитов. 
«Зеленая»  экономика  -  экономика,  соответствующая  целям  устойчивого  развития, 
достижению баланса экономического роста, ресурсов природной среды и потребностей общества. 
Таким  образом,  понятия  «Зеленая  экономика»  и  «Зеленый  рост»  -  синонимы  концепции  
«Экологизация экономики». 
В  Казахстане  разработана  нормативная  база  перехода  к  «зеленой  экономике».  В  послании 
Президента  Республики  Казахстан  народу  Казахстана  «Стратегия  «Казахстан  –  2050»:  новый 
политический  курс  состоявшегося  государства»  определена  стратегическая  задача  по  переходу 
страны  на  «зеленый»  путь  развития. Указом  Президента  Республики  Казахстан  от  30 мая  2013  года 
№ 577 утверждена Концепция по переходу Республики Казахстан к «зеленой экономике». 
Концепция  определяет  подходы  по  следующим  направлениям:  устойчивое  использование 
водных  ресурсов;  развитие  устойчивого  и  высокопроизводительного  сельского  хозяйства; 
энергосбережение  и  повышение  энергоэффективности;  развитие  электроэнергетики;  система 
управления  отходами;  снижение  загрязнения  воздуха;  сохранение  и  эффективное  управление 
экосистемами. 
К сожалению, на настоящий момент в мировой педагогической практике нет исчерпывающего 
видения роли образования, которое шло бы рука об руку с политикой «зеленой экономики». Об этом 
было  сказано  на  4-м  ежегодном  международном  форуме  развития  компетенций,  (Манила, 
Филиппины,  10-11  декабря  2014г.),  где  были  презентованы  результаты  исследования  региональной 
политики  об  адекватности  развития  навыков  и  компетенций  для  нужд  «зеленеющих»  экономик, 
особенно  роли  технического  и  профессионального  (ТиПО),  послесреднего  образования  (ТиПО), 

ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ 
 
15
включая такие страны как Индия, Индонезия, Шри Ланка и Вьетнам. Участники форума отметили, что 
недостаток навыков/компетенций тормозит переход к зеленым экономикам. 
Форум  обсудил  усилия  некоторых  стран  Азиатско-Тихоокеанского  региона  по  продвижению 
обучения компетенциям в контексте «зеленых экономик». 
В  частности,  в  Индонезии    правительством  разработаны  программы:  «Программа  «зеленых 
профессий» (Green Jobs Programme), пилотный проект «Зеленое развитие» (Green Development Pilot 
Project), программа «Зеленая школа» (Green School Program). Во Вьетнаме при содействии Германии 
открыт  Центр  высоких  стандартов  обучения  «зеленым»  специальностям  профессионального  и 
технического образования. 
Особенно  актуален  вопрос  пересмотра  учебных  планов  организаций  ТиПО  в  контексте 
перехода  к  «зеленой»  экономике.  На  форуме  Азиатского  банка  развития  был  отмечен  «медленный 
ответ  системы  ТиПО  потребностям  зеленых  профессиональных  навыков».    Данная  работа  в 
Казахстане  может  стартовать  при  поддержке  холдинга  «Кәсіпкөр»  и  организаций  ТиПО,  а  также 
предприятий. 
Необходимо  определение  и  разработка  стандартов  зеленых  навыков/компетенций  для 
подготовки  специалистов  с  учетом  специфики  «зеленой  экономики».  Эта  работа    важна практически 
для  всех  специальностей  высшего  и  послевузовского  образования  -  «Технические  науки  и  техно-
логии», «Социальные науки, экономика и бизнес», «Сельскохозяйственные науки», «Услуги» и др. 
Особенно  актуальна  подготовка  специалистов  с  «зелеными»  навыками  для  секторов 
экономики Казахстана, играющих основную роль в снабжении продовольствием (сельское хозяйство, 
снабжение  пресной  водой,  лесоводство);  в  области  технологий  производства  энергии  из 
возобновляемых источников; строительства и транспорта; экологического налогообложения, и др. 
Необходима  также  работа  по  организации  повышения  квалификации  преподавателей  для 
формирования «зеленых» компетенций у студентов. 
В  связи  с  этим,   представляется  актуальной  реализация  вышеуказанных       рекомендаций  по  
модернизации содержания всех уровней образования в соответствии с новыми задачами перехода к 
устойчивому  развитию  страны  и  «зеленой  экономике»,  особенно  в  части  экологизации  содержания 
образования,  для  полномасштабной  реализации  задач,  поставленных  в    программных  документах 
Главы Государства. 
 
 
ИНТЕГРАЦИЯ СРЕДНЕГО И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ И СОГЛАСОВАНИЕ 
МОДЕЛИ НЕПРЕРЫВНОГО ОБРАЗОВАНИЯ С ПОТРЕБНОСТЯМИ РЫНКА ТРУДА 
 
Даумова Б.Б. - доктор PhD, кандидат педагогических наук, руководитель Департамента по 
контролю в сфере образования Костанайской области 
 
Неоспоримым  фактом  является    то,  что  современная  цивилизация,  ее  культура,  наука, 
экономика, устойчивое развитие зависят от уровня образованности, от закладываемых образованием 
качеств и способностей личности, от направленности на человеческий капитал.  
Образование  по  сути  ориентировано  на  интересы  личности,  на  становление  ее  эрудиции, 
ключевых компетенций, развитие творческих начал и общей культуры.  
Модель    образа  выпускника  как  общеобразовательной,  так  и  высшей  высшей  школы   
обусловливает   установки  на  его  личность:  он должен  быть  способен  к  творческой  самореализации, 
подготовлен  не  только  к  нормальной  стабильной  жизни,  но  и  к  изменениям  в  условиях  труда,  к 
социальной  мобильности,  стратегическому  проектированию  вектора  своей  профессиональной 
карьеры, к нравственной саморегуляции.  
Примером  реализации  такой  стратегии  служит  Болонская  модель,  которая  становится 
доминирующей  в  образовательного  пространстве  РК.  Практико-ориентированная  концепция  Болон-
ской  модели  строится  на  компетентностной  парадигме,  преференции  которой  состоят  в  центри-
рованной  на  студенте  системе  обучения;  четкости  результатов  обучения;  критериях,  стандартах  и 
принципах совершенствования качества образования.   
В  Казахстане  Болонские  реформы,  как  инструмент  стратегического  развития,  инициируют 
многоуровневую  структуру  высшей  школы;  поднимают  мобильность  преподавателей  и  студентов  на 
общеевропейский  уровень;  развивают  концептуально-методологические  аспекты  качества  образо-
вания;  определяют  модернизацию  финансово-экономических  механизмов,  стимулируют  интеграцию 
образования  и  науки  и  др.  Применение  Болонских  стратегий  опосредует  разработку  взаимоприем-
лемых  методологий,  методик  и  технологий  на  интернациональном  и  национальном  уровнях,  что 
создает платформу для перехода к новой образовательной парадигме.  
Ведущим  направлением  новой  парадигмы  является  интеграция  (межпредметная  интеграция, 
интеграция  содержательных  составляющих  различных  образовательных  сфер,  организационно-
технологическая, внутри- и внешне образовательные связи и отношения, интеграция науки и практики 

ПЛЕНАРЛЫҚ МӘЖІЛІС 
 
16
образования  и  др.).  Все  это  отвечает  требованиям  модернизации  и  трансформации  и  высшего 
педагогического образования. 
Необходима  целостная,  четко  скоординированная,  практико-ориентированная  и  научно-
обоснованная стратегия программного развития интеграции среднего и профессионального высшего 
образования.  
Современное  производство  требует  от  технических  кадров  высокого  уровня  профессио-
нально-педагогических знаний. Подготовка такого рода специалистов возможна только в том случае, 
если, во-первых, становление личности студента будет осуществляться в рамках модели обучения и 
воспитания,  которая  отражает  реальную  действительность;  во-вторых,  эта  модель  по  мере  своего 
развития будет приближаться к реальной действительности и в конечном итоге переходить в нее. Это 
требует  от  преподавателей  изменения  отношения  к  науке,  овладения  современной  теорией 
обучения,  формирования  нового  типа  педагогического  мышления.  Все  это  является  непременным 
условием интенсификации образовательного процесса в профессиональном образовании.  
В  современных  условиях  рынок  труда  диктует  новые  требования  к  уровню  и  качеству 
профессиональной подготовки будущих специалистов. Выпускник должен быть высокообразованным, 
компетентным,  способным  решать  профессиональные  задачи  в  постоянно  изменяющихся  условиях 
деятельности.  
Сегодня    появляется  возможность  предоставления  учащейся  молодежи  больше  шансов  на 
самоопределение,  позволяющей  ей  на  время  прервать  учебу,  а  затем,  при  изменившихся 
обстоятельствах,  продолжить  ее.  При  этом  повышается  возможность  корректировать  выбор 
специальности  при  профессии  в  соответствии  с  изменившимися  представлениями  или  вновь 
возникшими личностно-профессиональными интересами. 
За  счет  введения  интегративных  учебных  планов  возможно  исключение  дублирование 
учебных  предметов  и  расширение  возможности  выбора  индивидуальной  образовательной 
траектории,  что позволяет выпускникам приобщиться к четкому моделированию  профессиональной 
деятельности.  Разработка    интегративных  планов  образовательных  траекторий  и  образовательных 
программ,    когда  в  системе  профессионального  образования  нет  «тупиковых  траекторий»,  создает  
условия мобильности студентов для успешного выхода на рынок труда. 
Наблюдения  показывают,  что  студенты,  получив  подготовку  по  общепрофессиональным 
дисциплинам, затрудняются применять знания при изучении специальных дисциплин. Им не хватает 
самостоятельности мышления, умения переносить полученные знания в сходные или иные ситуации. 
Приведем  пример.  Изучение  математики  интеллектуально  обогащает  студента,  развивая  в  нем 
необходимую для инженера гибкость и строгость мышления. Это тем более актуально сейчас, когда 
студенческие  аудитории  заполнила  молодежь,  не  получившая  необходимой  математической  подго-
товки в школе (об этом свидетельствуют результаты ЕНТ (Единого Национального Тестирования). 
В современных условиях сложившегося рынка труда возникла острая необходимость в такой 
системе  подготовки  практико-орентированных  специалистов,  которая  могла  бы  быстро  и  адекватно 
реагировать  на  быстрые  изменения,  происходящие  при  создании  новых  видов  производств  и 
технологий.  Остро  ощущается  нехватка  работников  новых  профессий,  а  так  же  специалистов, 
обладающих  обновленными  знаниями  и  умениями  в  рамках  существующих  профессий.  По  мере 
увеличения  сложности  производственных  процессов  растет  и  уровень  требования  работодателей  к 
квалификации своих потенциальных работников. 
Однако  между  требованиями  современного  рынка  труда  и  подготовкой  кадров  наблюдается 
целый  ряд  противоречий  и  проблем,  которые  из-за  недостаточной  их  проработки  по  целому  ряду 
направлений,  включая  и  нормативный  аспект,  не  позволяют  обеспечить  требуемый  уровень 
профессиональной  подготовки  кадров  и  специалистов,  что  затрудняет  внедрение  инновационных 
моделей образовательных траекторий.  
Впервые  концепция  непрерывного  образования  была  представлена  на  форуме  ЮНЕСКО 
(1965)  крупным  теоретиком  П.  Ленграндом.  В  основе  концепции  непрерывного  образования 
воплощена  гуманистическая  идея:  она  ставит  в  центр  всех  образовательных  начал  человека, 
которому следует создать условия для полного развития его способностей на протяжении всей жизни. 
Стратегией  осуществления    перехода    на  непрерывное  компетентностное  образование  должно 
стать повсеместное введение инновационных практик:  
-  индивидуальной  образовательной  программы  (как  условия  становления  субъектной  позиции 
обучающегося);  
-  индивидуальной  образовательной  траектории  (как  пути  творческой  реализации  личностного 
потенциала  в образовательном процессе).  
На  формирование  образовательной  концепции  в  системе  непрерывного  образования  влияют 
совокупность факторов: 
-    смена  образовательной  парадигмы,  знаменующей  переход  от  образования  на  всю  жизнь  к 
образованию через всю жизнь, что привело к расширению когнитивного пространства; 

ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ 
 
17
-  создание  условий  для  реализации  конституционного  права  любого  гражданина  Казахстана  на 
получение образования; 
-  сохранение  единого  образовательного  пространства  в  области  среднего  и  профессионального 
образования РК и интеграция в мировое образовательное пространство; 
-  интеграционные  процессы  внутри  самой  системы  непрерывного  казахстанского    образования, 
расширение  практики  организации  учебного  процесса  на  основе  совмещенных  со  школой  учебных 
планов, актуализация проблемы создания преемственных образовательных программ; 
-  изменение  структуры  рынка  образовательных  услуг,  обусловленное  процессами  модернизации 
системы  образования  на  всех  уровнях,  дефицитом  технических,  инженерных,  медицинский  и 
педагогических кадров на рынке труда; 
- изменение номенклатуры специальностей и направлений подготовки кадров в системе высшего 
образования; 
-  индивидуализации  обучения  и  рост  востребованности  углубленной  подготовки  специалистов, 
расширение перечня специализаций, дополнительных образовательных программ; 
-  информатизация  образования,  развитие  информационных  технологий  и  расширение 
использование  их  в  организации  учебного  процесса,  создании  научно-методического  обеспечения 
подготовки специалистов в РК. 
  Приведенный  перечень  факторов  не  является  исчерпывающим,  но  он  наглядно 
демонстрирует  наличие  объективных  предпосылок  в  системе  непрерывного  образования  для 
создания  единого  Центра  разработки  технологий  и  научно-методического  сопровождения 
интеграционных процессов в системе среднего и высшего образования. 
Основные направления деятельности Центра заключаются в следующем: 
- обобщение опыта создания и деятельности интеграционной системы непрерывного образования 
в РК; 
-  создание  оптимальных  условий  в   системе  непрерывного    высшего    образования  для   дистан-
ционного обучения по второй или родственной специальности; 
- разработка концепции и структуры непрерывного образования; 
-  разработка  пакета  учебно-методической  и  научно-исследовательской  документации,  обеспе-
чивающей  деятельность  базового  учебно-научного  центра  управления  системой  непрерывного 
открытого образования и региональных отделений; 
-  формирование  баз  данных  по  кадровому,  научно-методическому,  материально-техническому, 
информационно-технологическому обеспечению города и области  специальностями через создание 
гибкой  системы  подготовки  кадров,  учитывающих  региональный  социальный  заказ  на  подготовку 
специалистов; 
-  разработка  и  апробация  научно-методического  и  технологического  обеспечения  программ  и 
подпрограмм развития инновационных процессов в школах и в вузе; 
-  апробация  пилотных  моделей    и  проектов,  экспериментальных  программ    для  всех  уровней  и 
ступеней непрерывного образования, включая магистратуру по востребованным специальностям; 
-  проведение  экспертизы  печатного  и  электронного  научно-методического  и  информационно-тех-
нологического обеспечения интеграционных процессов в системе среднего и высшего образования; 
- создание  на базе  университета совместных   исследовательских лабораторий, центров экспер-
тизы,  консалтинговых  служб,    ресурсных  центров  по  ИКТ,  Ассоциации  специалистов  по  отраслям    в 
рамках социального партнерства и интеграционных процессов. 
  Приведенный  перечень  направлений  деятельности    Центра  не  является  исчерпывающим  и  может 
быть расширен и дополнен в зависимости от поставленных задач. 
Интегративность  общего  среднего  и  высшего  образования  концептуальном  уровне  
предполагает сближение и системное объединение  региональных  и локальных доктрин, концепций, 
нормативных актов повышения  качества  субъектов базовой интеграции.  
 Центр, который мы предлагаем создать совместными усилиями на базе КГУ и городского от-
дела образования, может выступить  научно-образовательным сообществом,  социальным явлением, 
продуцирующим интеграционные эффекты в научной и научно-методической деятельности.  
Данное  сообщество  строится  по  принципу  добровольного  объединения  различных  по 
характеру своей организации институтов образования и науки, ориентированных на взаимовыгодное 
движение к целостности и системности. А  наличие корпоративно обусловленного взаимодействия на 
научном,  академическом,  технологическом,  организационно-методическом  уровнях  обеспечит 
качественную модернизацию и успешное решение задач развития общего и высшего образования.  
Деятельность  в  рамках  перечисленных  приоритетов  позволит  подготовить  компетентного 
специалиста,  обладающего  системой  ценностных  ориентаций,  мобильностью,  стремлением  к 
высокому  качеству  результатов  труда,  сформированность  установки  к  профессиональному 
совершенствованию; расширение возможностей профессиональной самореализации. 
В Государственной Программе развития образования РК на 2011- 2020 годы  ставится задача о 
необходимости  построить  опережающую подготовку  специалистов,  востребованных  на  рынке  труда. 

жүктеу/скачать 11,62 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: