Қазақстан республикасы ғылым және жоғары білім министрлігі ш. УӘлиханов атындағы


ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ПРАВОСОЗНАНИЯ И ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ



Pdf көрінісі
бет356/532
Дата05.09.2023
өлшемі19,8 Mb.
#106156
1   ...   352   353   354   355   356   357   358   359   ...   532
Байланысты:
Сборник студ конф 22-23г

ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ПРАВОСОЗНАНИЯ И ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ 
ГОССЛУЖАЩИХ ЧЕРЕЗ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ НОРМАТИВНЫХ РЕГУЛЯТОРОВ НЕ 
ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА 
Култасов Асылбек Арыстанбекович 
Алтаева Аружан Аскаровна 
Кокшетауский университет имени Ш.Уалиханова, г. Кокшетау 
kultasov65@bk.ru

altaeva.aru03@gmail.com
 
Аннотация 
Актуальность проблемы обусловлена тем, что регуляторами общественных отношений 
являются не только правом, но и не правовыми регуляторами как нормативного, так и 
ненормативного характера.
Обычаи, нормы морали, религиозные постулаты, национальные традиции это не 
правовые регуляторы нормативного характера. К ненормативным регуляторам относятся – 
общественное мнение, массовая информация, социальные ожидания и стереотипы. 
В последнее время наблюдается повышение роли не правовых регуляторов в 
правоприменительной деятельности, а также их масштабное интегрирование в действующее 
право. 
Основным методом, использованным при написании научной статьи был формально-
юридический. Это позволило достичь научную цель – не правовые регуляторы общественных 
отношений тесно взаимосвязаны с правом, находя свое отражение в этических кодексах, 
определяя модели поведения. 
Выводы: Мы приходим к выводу, что в деле совершенствования деятельности 
государственных служащих на современном этапе огромное значение приобретают 
нормативные регуляторы не правового характера.
Ключевые слова; Нормативные регуляторы неправового характера, Этика, Мораль, 
Правовая культура, правосознание, культура, правосознание. 
Правосознание человека формируется и изменяется в процессе участия его в правовой 
жизни государства, идет накопление правовых знаний и навыков. Государство и общество 
должны способствовать развитию социально активных и в то же время законопослушных 


648 
граждан. Право есть, социальная ценность государства через нее реализуется свобода 
личности, так же посредством права государство укрепляет законность, правопорядок и 
общественную безопасность. Правовое сознание имеет высокий уровень развития в обществе, 
где государство постоянно работает над повышением материального состояния граждан, где 
имеется сотрудничество всех групп населения, в обществе, где царят социальный мир и 
гражданское согласие. И наоборот игнорирование правовых и этических норм ведет к 
разрушению гражданского общества и правового государства. Повышение культуры общества 
и человека это и есть воспитание правосознания, процесс, который неразрывно связан с 
нравственностью, демократизацией сознания общества и отдельного человека. Реализация 
интересов лица, которые в свою очередь не противоречат интересам других лиц и государства, 
и есть свобода человека в ее этических и правовых формах. Правосознание должно 
формироваться еще в семье, в школе, через усвоение личностью нравственных ценностей, 
принятых в обществе. В это время формируется фундамент правового сознания его основные 
начала. Уважение к праву к закону, сознательное соблюдение норм права, изучение основ 
права это и есть на наш взгляд элементы правовой культуры личности. Так же частью 
правовой культуры является осознание гражданами наличия не только своих прав и свобод, 
но и обязанностей, перед государством и обществом. Равенство всех перед законом и судом, 
равенство индивида с другими, уверенность в справедливости требований государства, 
помощь в защите его прав и свобод включает в себя правовое сознание человека.
Уровень сознательного осуществления человеком своих обязательств перед обществом 
и государством это показатель уровня правовой культуры. С развитием правосознания 
гражданина, общества связано уменьшение количества случаев произвола и насилия над 
личностью. Построение гражданского общества, правового государства невозможно 
осуществить без усиления законности и правопорядка. А так же для эффективного 
строительства гражданского общества и правового государства необходимо популяризация 
научно обоснованных правовых представлений, идей и взглядов о роли правовой культуры[1. 
c. 584]. 
Регуляторами общественных отношений являются не только правом, но и не 
правовыми регуляторами как нормативного, так и ненормативного характера.
Обычаи, нормы морали, религиозные постулаты, национальные традиции это не 
правовые регуляторы нормативного характера. К ненормативным регуляторам относятся – 
общественное мнение, массовая информация, социальные ожидания и стереотипы. 
В последнее время наблюдается повышение роли не правовых регуляторов в 
правоприменительной деятельности, а также их масштабное интегрирование в действующее 
право. 
Думается, что такое интегрирование имеет свои положительные стороны. Например: 
не правовые регуляторы имеют мощный мотивационный потенциал, видится развитие 
принципа гуманизма в законодательстве, а так же появляется возможность урегулировать 
некоторые случаи, из жизни акцентируя внимание на специфику, индивидуальных свойств 
личности, характер и особенностей отношений. 
Мораль и право, являясь способами регулирования и нормирования поведения лиц,
дополняют друг друга, это дает основание говорить о некоем единстве, то есть о морально-
правовой культуре. Отличаются они рычагами регулирования. Если для морали рычагом 
является нравственное сознание, как гарант правомерно поведения, тогда как право для этого 
использует государство и всю его силу принуждения и убеждения.
Право и мораль по разному оценивают мотив поведения человека. Хотя право и требует 
всестороннюю оценку поведения человека, совершившего правонарушение, однако с 
правовой точки зрения безразличен мотив если лицо действовало законно и правомерно. Для 
морали важно выявить мотив, человека в выборе определенного варианта поведения.
Государство посредством норм права утверждает нормы морали, которые в свою 
очередь, отражаясь в праве, укрепляют ее же авторитет как социальную ценность общества. 
Долгом каждого гражданина становится соблюдение норм права, а с развитием правосознания


649 
происходит повышение авторитета норм права, что уже преподносится как 
совершенствование, как нормы морали, так и нормы права. 
Взаимодействие морали и права находит свое выражение в специфичности 
государственной службы. Быть государственным служащим значит представлять и 
осуществлять интересы государства. Быть честным, неподкупным, принципиальным и 
справедливым, это идеал государственного служащего. Государство должно постоянно 
заботиться об улучшении качественного состава и воспитании кадров, следить за тем, чтобы 
отбирались безупречные в нравственном отношении люди. 
Учение о морали и нравственности называется «этика». Люди, связанные общностью 
профессии, интересами деятельности, выполняя схожие функции, вырабатывают одинаковые 
или похожие традиции, стараются придерживаться общей репутации. То есть мы можем 
говорить о наличии профессиональной этики, которая обусловлена особенностями профессии 
и содержит свои нравственные требования[2. c.4 0].
Составляющие успеха государственного служащего это не только знания и деловые 
качества, но, так же и его моральный облик, механизм применения им своих нравственных 
принципов. Деятельность государственного служащего может оказать влияние на доброе имя 
лица, честь и достоинство личности, свободу и материальное благополучие.
Понимание специфики своей работы, миссии служения государству, ответственность 
перед обществом и каждым человеком обуславливают нравственную составляющую 
государственного служащего.
Подытоживая вышесказанное, хотелось бы сделать вывод: государственный 
служащий, должен олицетворять собой эталон высокоморального и этически совершенного 
человека, быть верным принципам: честности, скромности, гуманного отношения к людям, 
доброжелательности и человечности, понимания забот общества и отдельного человека, 
соблюдать принцип нулевой терпимости к несправедливости и проявлению коррупции. 
Все эти принципы, являясь частью профессиональной этики, тяжело поддаются 
правовой регламентации, измерению. Вызывает сложность определение компетенции для 
выработки данных качеств, при обучении государственного служащего, так как этика является 
одним из нормативных регуляторов не правового характера[3. c.170].
Как мы отмечали выше, в последнее время наблюдается повышение роли не правовых 
регуляторов в правоприменительной деятельности, а также их масштабное интегрирование в
действующее право. Это заметно на примере таких документов как различные этические 
кодексы, кодексы чести, правила служебной этики и т.д. Здесь видится, что нормативные 
регуляторы не правового характера влияют и дополняют нормативные регуляторы правового 
характера, причем эти явления взаимные.
Определение правовой формы нормативных регуляторов не правового характера 
образует модель поведения государственных служащих. Данная модель определяет основные 
принципы деятельности государственного служащего.
А именно:
1) государственный служащий должен воздержаться от совершения действий, которые 
могут нанести ущерб имиджу государства и государственной службы,
2) государственный служащий при выполнении своих обязанностей обязан 
руководствоваться только законом и действовать в рамках своих полномочий,
3) государственный служащий, обязан соблюдать установленный 
процессуальный 
порядок,
4) г
осударственный служащий 
должен повышать свои профессиональные, моральные 
и деловые качества. 
К государственному служащему законодатель предъявляет высокие требования. 
Государственный служащий должен придерживаться этических норм не только при 
выполнении профессиональных обязанностей, но и в повседневной жизни. Контроль со 
стороны государства и общества за профессиональной деятельностью государственных 


650 
служащих, не должен подрывать доверие населения к его профессиональной деятельности, и 
в то же время не допускать злоупотребления служебными полномочиями.
 
Литература: 
1.
Кашанина, Т. В. Структура права / Т. В. Кашанина. -Науч. изд. -М. Проспект,2014 1. 584 
с.; 
2.
Ахметов А.С. Правовая культура в условиях становления гражданского общества. 
Вестник Омского университета серия «Право» 2015 г. №3(44) стр 39-43 
3.
А.В. Петров Правовая культура и ее структурные компоненты: проблемы генезиса. 
Вестник Нижегородского университета имени Н.И. Лобачевского 2017 г №3. Стр 167-173 


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   352   353   354   355   356   357   358   359   ...   532




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет