Бюджетно-налоговая политика и её влияние на макроэкономическое равновесие
жүктеу/скачать 263,6 Kb.
|
| Послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию — ежегодное обращение главы Российской Федерации к парламенту.
Ежегодное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о положении в стране и об основных направлениях внутренней и внешней политики государства является основой для определения стратегических целей и приоритетов социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, определения направления достижения указанных целей, важнейших задач, подлежащих решению, а также для разработки других документов стратегического планирования.[3] Основываясь на послании Президента, Правительство РФ начинает непосредственный процесс разработки направлений бюджетно-налоговой политики на предстоящий период. Основные направления бюджетно-налоговой политики разрабатывает Министерство Финансов в соответствии со статьей 165 Бюджетного Кодекса РФ с учетом итогов реализации бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на предыдущий период. При подготовке основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики учитываются положения Указов Президента Российской Федерации и послания Президента Федеральному собранию Российской Федерации. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ЦЕЛИ НАЛОГОВО-БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ Важным этапом формирования бюджетно-налоговой политики является определение ее направлений и целей. Именно на этом этапе государство определяет направления развития экономики страны в соответствии с установленными целями на следующий временной период, анализируя итоги реализации бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики за предыдущий временной период. Основные направления политики необходимо учитывать при планировании федерального бюджета, а также при подготовке бюджетов регионального и местного уровня. В качестве основных направлений бюджетно-налоговой политики могут быть: - создание стабильной налоговой системы; - установление (расширение, сокращение) налоговых льгот для определенных категорий налогоплательщиков; - развитие налогового федерализма; - расширение потенциала экономики; - развитие системы межбюджетных отношений и другие. В качестве основных целей бюджетно-налоговой политики выступают: - ликвидация безработицы; - борьба с инфляцией; - стабилизация экономического развития; - стимулирование экономического роста; - достижение внешнеторговой сбалансированности; - сглаживание циклических колебаний; - поддержание экономического равновесия; - повышение уровня жизни населения и другие. ВИДЫ БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ Бюджетно-налоговая политика разделяется на следующие два вида: Дискреционная политика, в основе которой лежит сознательное жесткое государственное регулирование; Недискреционная политика, в основе которой лежит автоматическая стабилизации экономики. Дискреционная (гибкая) бюджетно-налоговая политика представляет из себя законодательное изменение величины государственных закупок, налогообложения и трансфертов, нацеленное на достижение стабильности в экономике. Эти изменения находят отражение в основном финансовом плане страны - государственном бюджете. Недискреционная (автоматическая) бюджетно-налоговая политика имеет в основе принцип действия встроенных (автоматических) стабилизаторов. Встроенные стабилизаторы способны откорректировать, но не полностью устранить колебательные движения деловой активности, поэтому методы недискреционной бюджетно-налоговой политики должны дополняться мерами дискреционной экономической политики. Рассмотрим дискреционную политику государства. Существует два вида дискреционной политики: - стимулирующая; - рестриктивная (сдерживающая). В таблице 1 представлены ключевые моменты анализа дискреционной политики. Таблица 1 – Ключевые моменты анализа дискреционной политики
Классификация бюджетно-налоговой политики строится на критерии состояния экономики на данный момент. В зависимости от этого показателя государство выбирает направленность политики. жүктеу/скачать 263,6 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|