Деятельности

325

Приложения

бился признанного успеха не только в своем регионе, но и на мировой арене». Это 

искренняя оценка внешнего наблюдателя нашей работы и наших достижений. Я ду-

маю, нам это особо приятно.

В 2010 году Казахстан достойно возглавлял крупнейшую международную орга-

низацию — ОБСЕ. Астанинский саммит ОБСЕ стал одной из золотых страниц на-

шей и всей мировой истории.

Сейчас, в очень сложное время, мы выполняем миссию председательства в Ор-

ганизации исламского сотрудничества.

наша страна заметно укрепила лидерские позиции в глобальном антиядер-

ном движении. наш пример как последовательного участника процесса ядер-

ного разоружения и нераспространения никем в современном мире не оспари-

вается.

Мы добились качественного прорыва в евразийской интеграции, идею которой, 

как вам известно, я выдвинул 17 лет назад.

Заработал  таможенный  союз  Казахстана,  Беларуси  и  России.  неделю  назад 

в Москве подписаны трехсторонние договоренности о формировании с 1 января 

2012 года Единого экономического пространства. Этот шаг является еще одной га-

рантией нашей независимости и на порядок укрепляет нашу внешнюю экономиче-

скую безопасность и региональную стабильность.

Все сказанное — это прямой результат практического выполнения партийной 

платформы, объявленной нами 5 лет назад.

таким образом, партия «нур Отан» — была и остается партией единства наро-

да, несгибаемой воли и решимости вести страну только вперед — к новым побе-

дам и свершениям!

Дорогие казахстанцы!

Уважаемые делегаты съезда!

наша страна вступает в эпоху масштабной модернизации. Мы вошли в общий 

ритм с глобальным развитием. на целое десятилетие вперед выработаны стратеги-

ческие цели и задачи развития страны.

К 2017 году инвестиции в несырьевые сектора экономики вырастут на 15%. 

Значительно увеличится доля обрабатывающей промышленности в структуре ВВП, 

экспорт готовой продукции увеличится на 40%. В 1,5 раза увеличится производи-

тельность труда в промышленности. Удвоится объем производства в металлургии и 

химической отрасли. Продукция нашей легкой промышленности на треть обеспечит 

потребности внутреннего рынка.

В целом наше видение будущего учитывает главные вызовы ХХI века.

Сегодня мы видим, как мировой кризис подвергает коррозии даже те государ-

ства, которые многие годы считались образцами развития и стабильности.

Еще  в  2009  году  я  выступил  с  инициативой  мировой  финансовой  реформы. 

В  статье  «Ключи  от  кризиса»  я  писал  о  том,  что  косметические  антикризисные 

меры не спасут мир от новых волн глобального кризиса. И сейчас развитие собы-

тий показывает справедливость такой оценки.

Я не отношу себя ни к оптимистам, ни к пессимистам. Сегодня очевидно, что 

к глобальным катаклизмам может привести рост государственного долга в осла-

бленных кризисом экономиках.

326

Приложения

Финансовый кризис и последовавшая за ним рецессия создали более уязви-

мую среду, в которой риски, оставленные без внимания, превращаются в завтраш-

ние кризисы.

Посмотрите, что происходит в Европе. Угроза дефолта стоит перед Грецией, Ис-

панией,  Италией,  Португалией.  Опасаясь  эффекта  домина,  большая  часть  стран 

Евросоюза, так или иначе, просит сегодня о помощи. Социальные проблемы остро 

проявляются в Соединенных Штатах Америки, Австралии. Всем тяжело.

Мировой кризис отразится, естественно, и на нас. И он, возможно, внесет кор-

рективы в наши планы, как это было в прошлый период.

Поэтому, несмотря на все наши успехи, мы должны быть готовы к любым не-

предвиденным ситуациям.

Главный вопрос современной политики — это вопрос о предназначении госу-

дарства.

Можно обобщенно назвать нынешние тревожные события в десятках стран кри-

зисом государственных ценностей. Мир незаметно «проглотил» идею монетариз-

ма, будто главное общественное благо — это деньги, превратившиеся из инстру-

мента обмена и накопления в ложную «сверхценность». Поэтому оздоровление со-

временных государств — это возвращение к тем базовым ценностям, которые не-

возможно измерить.

Отступление  от  справедливости  и  есть  глубинная  причина  мирового  кризиса. 

Восстановление справедливого порядка и будет основой посткризисного мира. не-

обходимы справедливые международные отношения. нужны справедливая между-

народная финансовая система со справедливой мировой валютой.

Растет разрыв между богатыми и бедными странами. В сегодняшнем мире боль-

шинство людей лишены возможности полноценно участвовать в экономике, полу-

чать все блага от мирового экономического роста. Это оборачивается диспропорци-

ями, социальными напряжениями и конфликтами.

Как  я  раньше  уже  говорил,  Казахстан  приступил  к  формированию  новейшей 

структуры собственности, открывающей гражданам страны широкое участие в эко-

номическом росте.

Через систему народного IPO казахстанцы смогут стать собственниками стра-

тегических активов страны. надо объяснить народу — что это такое. Путем приоб-

ретения части акций крупнейших национальных компаний, котирующихся на ми-

ровом уровне, наши граждане могут стать собственниками богатств нашей страны, 

получать дивиденды и доходы.

Первыми  на  народное  IPO  уже  в  следующем  году  выйдут  «КазтрансОйл», 

«KEGOC»  и  «Air  Astana».  За  ними  последуют  другие  крупнейшие  национальные 

компании. В 2014–2015 годах — «КазМунайГаз».

Программа народного IPO — не просто новая массовая приватизация. Это про-

цесс создания массового класса новых собственников, живущих достойной жиз-

нью. Сформировать и развивать надежную правовую основу для народного IPO бу-

дет первостепенной задачей следующего состава Мажилиса.

Помимо этого предстоит углублять реформу всех правоохранительных органов, 

продолжать эту работу.

Следует усилить борьбу с коррупцией.

Партия «нур Отан» создала и возглавила общенациональную сеть более 300 

общественных советов по борьбе с коррупцией. Рассмотрено более 1 тысячи обра-

327

Приложения

щений граждан, по многим из них возбуждены уголовные дела, наказаны конкрет-

ные чиновники.

Мы должны быть бескомпромиссны в вопросах борьбы с коррупцией. Партия 

должна быть и будет во главе широкого антикоррупционного движения.

Справедливая система образования и здравоохранения, справедливая социаль-

ная защита, справедливая молодежная и жилищная политика, — это вопросы но-

вой повестки дня нашего развития. И она отражена в «национальном плане дей-

ствий. Казахстан. Цели 2017».

Во-первых, в сфере образования мы должны внедрить систему депозитов на об-

учение, которые родители могли бы заблаговременно открывать для формирования 

средств на учебу детей.

За 5 следующих лет будет открыто свыше 3 тысяч детских садов и центров раз-

вития для дошкольников, построено не менее 400 новых школ, реализован проект 

по созданию сети профессиональных колледжей мирового уровня.

Ставлю задачу подключить к широкополосному Интернету более 90% всех орга-

низаций образования, в 60% — внедрить систему электронного обучения.

Заработная плата педагогов возрастет от 30% до 100% в зависимости от их ква-

лификации.

Во-вторых, система здравоохранения пополнится 300 новыми врачебными ам-

булаториями, 50 поликлиниками и фельдшерско-акушерскими пунктами.

В каждой области будет внедряться экстренная транспортная медицина с при-

менением авиации. Увеличится число медицинских поездов «Денсаулық».

Будут созданы равные условия всем казахстанцам для доступа к качественным 

медицинским услугам.

К 2017 году в 1,5 раза будет снижены показатели материнской и детской смерт-

ности.

В-третьих,  справедливая  социальная  система  —  это  прежде  всего  достойные 

пенсии и пособия социально уязвимым слоям населения.

К 2017 году базовая пенсионная выплата и адресная социальная помощь соста-

вят не менее 60% прожиточного минимума.

В то же время необходимо предметно работать по расширению возможностей 

для самореализации инвалидов и других категорий потенциальных получателей го-

сударственных социальных пособий.

В ближайшие 5 лет будет реализована программа микрокредитования сельских 

предпринимателей в сумме кредита до 3 млн. тенге.

Вы знаете, что осуществляется программа «Занятость-2020». трудоспособные 

граждане должны работать. Это наша основная помощь.

Государство  сегодня  оказывает  помощь.  Для  тех,  кто  хочет  заняться  делом 

в селе — это микрокредиты до 3 млн. тенге. тех, кто не может на селе заниматься, 

мы приглашаем за счет государства обучаться в городах, обеспечиваем их жильем 

и устраиваем на работу.

Это надо разъяснять. Это очень важная программа в наших условиях. У нас ра-

ботает огромное количество мигрантов. В Казахстане должно быть минимальное 

количество безработных. У нас есть для этого все возможности. но прежде всего 

человек должен сам захотеть работать и улучшать жизнь свою и своей семьи.

В 2018 году Казахстан должен войти в группу стран с высоким уровнем дохо-

да населения.

328

Приложения

В-четвертых, в предстоящие 5 лет следует обеспечить строительство не менее 

24 млн. кв. метров жилья.

Местным акиматам будет оказана поддержка в строительстве недорогого жилья 

на жилстройсбережения граждан, особенно молодых семей.

Хотим мы или нет, миграция из села в город идет. И это будет продолжаться. 

В основном, это молодые люди, которые не устроены, не имеют никакой специаль-

ности. наша задача повсеместно, во всех городах, областях, регионах, позаботить-

ся об этих людях, о том, чтобы они где-то жили, чтобы их по этой программе обучить 

профессиям и подключить к делу.

Продолжая жилищную тему, хочу сказать, что малообеспеченные граждане по-

лучат адресную поддержку на ремонт и целевые взносы на строительство.

К 2017 году все города будут на 90% обеспечены центральным водоснабжени-

ем, реконструировано более 30 тысяч коммунальных сетей.

никогда в нашей стране такого объема работ по коммунальным делам не осу-

ществлялось.

В-пятых, справедливая молодежная политика будет основана на активном уча-

стии молодых казахстанцев в программах индустриализации.

Мы реализуем программы поддержки молодых специалистов, молодых семей.

Особый вопрос — это постоянная забота о молодых людях, выбравших своей 

профессией служение Родине в Вооруженных силах, полиции и других правоохра-

нительных органах.

Мы должны полностью закрыть имеющиеся здесь проблемы с жильем для се-

мей военнослужащих.

Все эти аспекты включены в нашу предвыборную программу. Их конкретизация 

будет развита в моем Послании в следующем году.

Соавторами национального плана действий стали более 1 млн. казахстанцев, 

принявших  участие  в  акции  партии  «нур  Отан»  «Халық  Дауысы»  —  «Голос  на-

рода».

наша партия — народно-демократическая, потому что она отражает интересы 

всех казахстанцев.

И теперь наш долг — всегда оставаться партией справедливости. Ибо это глав-

ный  момент  и  основное  условие  долгосрочного  политического  лидерства  партии 

«нур Отан», удержания высокой планки доверия казахстанских избирателей на це-

лые десятилетия вперед.

Уважаемые делегаты!

Предстоящие выборы в Мажилис — это важный шаг модернизации политиче-

ской системы.

Процесс обновления центральных государственных органов власти начинается 

с Мажилиса и маслихатов. Поэтому инициатива парламентариев о досрочных вы-

борах заслуживает только глубокого уважения.

Волеизъявлением избирателей будет досрочно реализована важная норма кон-

ституционной реформы 2007 года. По итогам голосования впервые будет сформи-

рован Парламент, действующий на многопартийной основе, с участием не менее 

двух партийных фракций. Затем будет сформировано новое Правительство, каче-

ственно обновлены министерства и ведомства.

329

Приложения

Все это существенно повышает планку ответственности всех политических партий.

Сегодня важно четко понять, в чем заключен смысл политической конкуренции 

в новых условиях.

Если посмотреть на мир, то в ХХI веке сила успешной партии не в том, как изо-

щренно она умеет критиковать. Сила партии — в ее способности провести обще-

ство через горнила испытаний, укрепить стабильность и единство народа.

«нур Отан» — такая партия. Мы это доказали своей историей, своей неустан-

ной работой во имя Казахстана и на благо казахстанцев! В то же время всем — от 

Бюро Политсовета до первичной организации — надо осваивать новые формы по-

литической работы.

Первое. В нашей партии должна быть четкая система кадровой политики.

Следует усилить роль партии в отборе кадров на ответственные посты государ-

ственных менеджеров — от руководителя департамента в районе и области до ми-

нистра.

Второе. Партия «нур Отан» должна быть центром выдвижения стратегических 

государственных инициатив.

Считаю важным, чтобы проекты важных законов и программ предварительно 

широко обсуждались на партийных площадках — съездах и конференциях, расши-

ренных заседаниях Политсовета.

третье. нужен единый алгоритм деятельности руководства партии и ее фрак-

ции в Парламенте.

нужна четкая система координации работы депутатов — нуротановцев во всех 

маслихатах.

Четвертое.  Выполнение  новой  платформы  должно  быть  на  строгом  контроле 

партийного руководства.

В Центральном аппарате надо создать институт кураторов по важнейшим на-

правлениям и проектам — индустриализации, социальной модернизации, жилищ-

ной политике, работе с молодежью, ветеранами, нПО и так далее.

Пятое. В электоральный период партия «нур Отан» должна использовать такой 

инструмент, как предвыборные меморандумы о сотрудничестве с другими полити-

ческими партиями, профсоюзами и нПО.

Я хочу выразить уверенность в том, что все политические партии, которые будут 

участвовать на этих выборах, будут руководствоваться высокой ответственностью 

перед народом, перед страной, перед сложным периодом в мировой истории и пе-

ред кризисами, проявят солидарность, чтобы сохранить стабильность, спокойствие 

в нашем обществе, будут конкретными и корректными в политической борьбе.

Как Президент я буду работать со всеми политическими силами, представлен-

ными и в новом Парламенте и у нас в стране.

Убежден, что все парламентские партии будут работать продуктивно, руковод-

ствоваться исключительно национальными интересами нашей Родины.

Именно это нужно нашему народу, нашей динамично развивающейся стране!

Дорогие друзья!

Совсем немного дней осталось до великой даты — 20-летия независимости.

Я заранее поздравляю всех делегатов, всех нуротановцев с предстоящим юби-

леем!

330

Приложения

В XXI веке только сильные государства могут развиваться успешно.

Как лидерская политическая партия, «нур Отан» берет на себя ответственность 

за будущее страны, стабильность общества и преемственность политического кур-

са в предстоящие десятилетия.

Все вы все эти годы являетесь моей командой. Многих из вас я знаю долгие 

годы. Я вам доверял и доверяю и возлагаю большие надежды на каждого из вас!

Дух команды и сплоченности очень важны сегодня, когда само время требует 

от нас единства. только так мы сможем идти в будущее, к новым победам, новым 

успехам!

Вперед, «нур Отан»! Вперед, Казахстан!

Құрметті съезд делегаттары!

Қадірлі қанаттастарым!

Біздің  алдымызда  елімізді  асқар  асуларға  бастайтын  тарихи  маңызы  зор 

тағдырлы шешімдер қабылдау міндеті тұр.

Мен «нұр Отан» партиясының ХІV съезі жаңа кезеңге бетбұрыс бастауы бола-

ды деп үміт артамын.

Біздің қуатымыз — бірлікте. Біз берік бірлігіміз бен бекем тірлігіміз арқылы 

ұланғайыр жетістікке қол жеткіздік.

Алдағы  уақытта  да  иық  тіресе  жүріп,  биік  белестерді  бірге  бағындыра 

беретінімізге сенемін.

Біздің бағытымыз айқын, болашағымыз жарқын.

Ендеше, осы жолда баршаңызға толайым табыстар тілеймін.

тәуелсіздігіміз тұғырлы, елдігіміз ғұмырлы болсын!

Алға Қазақстан!

331

Приложения

Выступление

на Форуме ученых Казахстана

г. Алматы, 1 декабря 2011 года

Құрметті форумға қатысушылар!

Қадірлі ғалымдар!

Біз бүгін ел тәуелсіздігінің 20 жылдығы қарсаңында жүздесіп отырмыз. Бұл — 

Қазақстан ғалымдарының алқалы басқосуының мән-маңызын арттыра түседі.

Осыдан  5  жыл  бұрын  Ұлттық  ғылым  академиясында  өздеріңізбен  кездескен 

едік. Осы мерзім ішінде біздің еліміз өркендеп, ғылымымыз ілгерілей түсті. Ғылым 

ордасы  түгелдей  күрделі  жөндеуден  өтті.  Қайта  түлеген  қасиетті  қара  шаңырақ 

тәуелсіз еліміздің ғылымын дамытуға мол үлес қоса беретін болады.

Баршаңыз білесіздер, біздің ғылыми әлеуетіміз тамырын тереңнен алады. Әр 

дәуірде қазақ топырағынан шыққан әйгілі ғалымдар аз емес.

Әл-Фараби, Абай, Шоқан сияқты тұғырлы тұлғалар ғылымға өлшеусіз үлес қосты.

Кеңестік кезеңде де Қазақстаннан дүние жүзін мойындатқан ғұламалар шықты.

Соның бірі — академик Қаныш Сәтбаев.

Менің  ұсынысым  бойынша,  ЮнЕСКО-ның  Бас  Ассамблеясының  шешімімен 

1999 жыл академик Қаныш Сәтбаев жылы деп жарияланғанын білесіздер.

Біз тәуелсіздік алғаннан бері ғылымды өркендетуге күш салып келеміз.

Елдігімізді  дамытуға  ғалымдар  үлкен  үлес  қосуда.  Олар  ғылымды  дамытып, 

жаңа мектептер қалыптастырды. Сондықтан, тәуелсіздік жылдарындағы біздің ба-

сты жетістіктеріміздің бірі — ғылыми әлеуетімізді сақтап қалуымыз болды.

Елімізден әлемге танымал ғалымдар көптеп шығуы үшін оларға барлық жағдайды 

жасау керек.

тәуелсіздіктің 20 жылдығы — бір белесті артқа тастап, дәуірді қорытындылайтын 

ерекше кезең. Осы биік белесті бағындырып тұрып, тәуелсіз Қазақстан ғылымының 

20 жылдығын екшеп, таразылай аламыз.

20 жылда біз ұланғайыр істер атқардық.

Соның ішінде ғылым мен білім саласында үлкен жетістіктерге қол жеткіздік.

«Ғылым туралы» жаңа заң қабылдадық. Ол біздің отандық ғылымды дамытуға 

тың серпін беруі тиіс.

Елімізде инновациялық-индустриялық дамудың іргетасы қаланғанын білесіздер.

Оны дамыту үшін талантты ғалымдардың күш жұмылдырғаны жөн.

Әрбір ғылыми жаңалық еліміздің тұғырын бекіте түсуге арналуы керек.

Бүгін сіздерді осы мәселелер жөнінде ой бөлісуге шақырамын.

Қабылдаған шешіміңізге рақмет. Мен үшін бұл үлкен дәреже, үлкен атақ, үлкен 

марапат.

Уважаемые участники Форума!

С принятием нового закона о науке мы создали институциональную основу для 

прорыва в научной сфере.

Символично, что форум проходит накануне юбилея независимости Казахстана.

Первые годы независимости были легендарным временем, сжатым до предела.

332

Приложения

Целые научные проекты о том, какими должны быть, например, экономика или 

система  госуправления  независимого  Казахстана,  рождались  в  считанные  дни. 

И тут же они воплощались в законы и конкретные практические решения. Это была 

непротореная дорога.

Сейчас мы подводим итоги двух десятилетий независимости. Мы готовим Ка-

захстан к решающему следующему 20-летнему рывку в новое качественное состоя-

ние — в мир высоких технологий и инноваций.

Это не высокие слова. Другого пути нет. Или глотать пыль за всеми государ-

ствами.

Сегодня наступает то время, когда именно ученые, исследователи и научные ра-

ботники  должны  внести  самый  решающий  вклад  в  развитие  Казахстана.  Значи-

мость науки и ученых будет только возрастать. Это задача равносильна.

Смысл и значение этого Форума я вижу в том, чтобы определить пути раз-

вития  казахстанской  науки  и  ее  ведущую  роль  в  укреплении  независимости 

страны.

Уважаемые участники форума!

За годы независимости государство всегда уделяло большое внимание разви-

тию научной отрасли.

За 20 лет сеть научных организаций в стране расширилась в 1,6 раза. Сегод-

ня это более 400 научных учреждений, центров и других структур. Мы создали на-

циональный ядерный центр, провели реорганизацию всей системы национальной 

академии наук, повысили роль университетской науки. то есть мы становимся на 

тот путь, по которому идет весь мир.

нам не надо сравнивать, как действуют академии бывших советских республик. 

нам это не пример, потому что в этом году объем ВВП на душу населения в Казах-

стане составил 11 порядка тысяч долларов. Это несравнимо ни со одной бывшей 

советской республикой. Мы должны ориентироваться на более высокие цели, если 

мы хотим быть нацией, уважаемой в мире и не хотим отстать от других.

С прошлого года начал работать назарбаев Университет в Астане, тесно сотруд-

ничающий с ведущими мировыми научными центрами. Я согласился дать свое имя 

именно этому учебному заведению. нигде этого больше не было и не будет. Мне 

этого не надо.

По  всей  стране  будет  открыто  20  интеллектуальных  школ  для  одаренных  де-

тей. Часть из них уже успешно работает. И они являются базой для новых универ-

ситетов.

Согласно моему Посланию народу Казахстана созданы 9 технопарков, 5 нацио-

нальных и 15 региональных лабораторий, 9 венчурных фондов и 3 конструкторских 

бюро. Эти лаборатории доступны для каждого ученого, изобретателя.

жүктеу/скачать 9,79 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: