Деятельности

309

Приложения

Выступление

на Международном форуме 

«За безъядерный мир»

г. Астана, 12 октября 2011 года

Уважаемые участники форума!

Дамы и господа!

Я приветствую всех наших высоких гостей, впервые собравшихся в казахстан-

ской  столице  городе  Астане  на  важный  международный  форум,  посвященный 

20-летию закрытия одного из крупнейших в мире ядерных полигонов — Семипала-

тинского ядерного испытательного полигона.

Сегодня вопросы ядерной безопасности занимают одно из ведущих мест в ми-

ровой политике.

В прошлом году подписан и уже вступил в действие первый в этом столетии 

Пражский договор о сокращении стратегических ядерных арсеналов США и России.

тогда же в Вашингтоне прошел Глобальный саммит по ядерной безопасности.

три недели назад в нью-Йорке по предложению Генерального секретаря ООн 

Пан Ги Муна состоялось заседание высокого уровня по данной проблематике.

Ведется подготовка к Сеульскому саммиту, намеченному на март будущего года.

нынешний форум в Астане — важный шаг к объединению усилий политиков и 

широкой общественности по всему спектру проблем ядерной безопасности. А его 

широкий состав участников — это яркий показатель глобальной востребованности 

идеи безъядерного мира.

Дорогие друзья!

20 лет назад мы первыми в мире закрыли ядерный полигон на своей земле.

Как  было  продемонстрировано  в  фильме,  за  4  десятилетия  испытаний  здесь 

произведено свыше 450 взрывов, в том числе более 120 — в атмосфере. Их сум-

марная мощность была способна уничтожить 2,5 тысячи Хиросим. Радиация по-

разила более 300 тысяч кв. километров территории. Это примерно равно площади 

одной из больших европейских стран, например, Германии. От последствий ядер-

ных испытаний пострадало более 1,5 млн. человек.

Мой Указ о закрытии Семипалатинского полигона стал точкой невозврата в на-

шем движении к независимости, 20-летие которой мы отметим в этом году.

Для всех казахстанцев это был исторический акт осознания своей исключитель-

ной суверенности, силы и мудрости, уверенности в настоящем и будущем. Имен-

но  этим  объясняется  проявленная  воля  народа,  объединившегося  в  движении 

«невада-Семей».

но мы не только решительно избавили мир от самой масштабной обители «ядер-

ного зла». Мы поднялись над глобальной угрозой и сделали принципиальный вы-

бор в пользу безъядерной истории нашей страны и всего мира.

Казахстан также снял ядерные доспехи, оставшиеся нам в наследство от совет-

ской военной машины. Это был четвертый по масштабам ракетно-ядерный потен-

циал в мире. Казахстан обладал ядерными бомбами и средствами доставки.

310

Приложения

За 5 последующих лет при участии США и России было демонтировано свыше 

110 баллистических ракет с 1200 ядерными боеголовками, которые могли достичь 

любой точки земного шара. В то время этот ядерный арсенал превышал ядерные 

силы Великобритании, Франции, Китая вместе взятые.

Казахстан одним из первых в СнГ присоединился к Договору о нераспростра-

нении ядерного оружия.

Сегодня я могу прямо сказать, что это был масштабный и драматический шаг 

к реальной независимости Казахстана.

В обмен мы потребовали и получили в 1995 году прочные международные га-

рантии нашей безопасности от ведущих ядерных держав — США, России, Велико-

британии. Позднее к этим гарантиям присоединились Франция и КнР.

15 лет назад Казахстан стал участником Договора о всеобъемлющем запреще-

нии ядерных испытаний.

Вместе с нашими соседями по региону был подписан Семипалатинский договор 

о создании в Центральной Азии зоны, свободной от ядерного оружия.

И сегодня наша страна идет в авангарде глобального антиядерного движения.

Подробно говорю об этом, потому что все это яркие страницы безъядерной био-

графии независимого Казахстана. Это наш антиядерный опыт, которому мы призы-

ваем следовать все государства мира.

Уважаемые участники форума!

Все дальше в прошлое уходит памятный день подписания Указа о закрытии Се-

мипалатинского полигона.

не каждому человеку и не каждому политику пришлось пережить то, что я испы-

тал 20 лет назад, закрывая этот полигон. Прежде всего это была радость победы над 

злом.  но  пришлось  преодолеть  яростное  сопротивление  военно-промышленного 

комплекса СССР, а также жесткое противостояние тогдашнего руководства страны 

во главе с Президентом М.С. Горбачевым.

Давление на нас шло со всех сторон.

но с годами и десятилетиями более рельефно проявляется глобальное цивили-

зационное значение этого решения.

нынешнее поколение пока недостаточно оценило исторический масштаб этого 

события.

Судите сами.

Вот уже почти 100 лет человечество обладает секретом расщепления атома. Это 

открытие стало выдающимся научным прорывом прошлого ХХ века. но оно было 

цинично  использовано  при  создании  самого  мощного  оружия  массового  уничто-

жения.

Мощь и чудовищность военного атома заставила политиков искать пути проти-

водействия угрозе самоуничтожения цивилизации. так возник глобальный процесс 

нераспространения. В его рамках был заключен ряд международных договоров о 

сокращении ядерных арсеналов и возможностей для испытаний разрушительного 

оружия. но все это были только ограничительные меры.

Закрытие Семипалатинского полигона стало первым и до сих пор единствен-

ным, полным и свершившимся запретом испытаний ядерного оружия в мире. Ка-

захстан раз и навсегда решил, что сила и мощь нашего нового государства не в де-

311

Приложения

монстрации ядерных мускулов, а в их неприменении и полном отказе от них. И это 

стало стержнем нашей государственности — всенародной мудростью, возведенной 

в ранг общенациональной идеи.

По сути 29 августа 1991 года началась новая эра глобальной ядерной истории. 

Мир получил пример добровольного, осознанного и принятого в одностороннем по-

рядке юридического акта, поставившего оружие «судного дня» вне закона.

И значимость этого шага, сделанного Казахстаном, стала поистине безгранич-

ной во времени и пространстве. Поэтому закономерно, что 29 августа по нашей 

инициативе  было  провозглашено  ООн  Международным  днем  действий  против 

ядерных испытаний.

Два  десятилетия  на  стыке  веков  существенно  снизили  опасность  глобального 

ядерного противостояния.

Исчезла межа из ядерных ракет в центральной Европе.

Реализованы  договоры  СнВ-1  и  СнВ-2,  существенно  сократившие  арсеналы 

США и России.

Процесс СВМДА, иницированный нами, шаг за шагом повышает доверие меж-

ду государствами в обширном регионе срединной Евразии.

Всеобъемлющий Договор о запрете ядерных испытаний уже подписали 182, ра-

тифицировали — 154 государства.

Во многом благодаря Казахстану, замолчали все другие полигоны планеты — 

невада, Лобнор, новая Земля.

Державы «ядерного клуба» соблюдают мораторий на испытания.

В целом за 20 лет сделаны важнейшие шаги на пути к безъядерному миру. но 

тем не менее остаются открытыми многие сложнейшие вопросы.

Во-первых, на порядок возросла значимость регионального измерения ядерной 

безопасности.

Сегодня нет эффективных систем международного контроля за гонкой ядерных 

вооружений в Южной Азии и на Ближнем Востоке.

Мы наблюдаем противостояние отдельных ядерных держав и стран «порогово-

го уровня».

Велика угроза попадания атомных технологий и материалов в руки междуна-

родных террористов.

Во-вторых, патовая ситуация возникла вокруг Договора о запрещении ядерных 

испытаний.

Он не может вступить в силу из-за затягивания процесса подписания и ратифи-

кации рядом ядерных и «пороговых» стран.

В-третьих, в глобальном процессе ядерного разоружения участвуют не все дер-

жавы «ядерного клуба».

Сегодня  существует  несколько  видов  ядерных  государств.  Это  официальные 

ядерные державы, страны, де-факто обладающие атомным оружием и так называ-

емые «пороговые» государства.

Ядерные  державы  не  дают  гарантий  безопасности  странам,  не  обладающим 

ядерным  оружием.  Это  может  привести  к  «расползанию»  ядерного  оружия  по 

взрывоопасным регионам мира.

так почему бы те государства, которые де-факто обладают и не входят в этот клуб, 

не  ввести  в  клуб  и  поручить  им  соответствующую  ответственность  за  обладание 

312

Приложения

ядерным оружием? несмотря на все договоры и соглашения, два государства все 

же стали ядерными державами на исходе прошлого века.

В-четвертых, мировое сообщество пока не нашло справедливого подхода в отно-

шении государств, развивающих мирный атом.

Ассиметричные нормы Договора о ядерном нераспространении предусматри-

вают санкции лишь в отношении неядерных государств. тогда как другие продол-

жают делать это. В этих условиях существенной проблемой стал дефицит доверия. 

А без доверия никакая система безопасности, тем более ядерной, не является эф-

фективной.

В-пятых,  современная  угроза,  исходящая  от  атома,  усугубляется  дисбаланса-

ми в вопросах соблюдения странами режима безопасности мирной ядерной энер-

гетики.

Речь идет не только о недостаточном контроле со стороны МАГАтЭ за объекта-

ми «мирного атома» или размытости международной правовой базы по данному 

вопросу.

Самый большой дисбаланс — это серьезное отставание технологий обеспече-

ния безопасности производства ядерной энергии от масштабов развития атомной 

отрасли.

В  ряде  случаев  мы  наблюдаем,  как  в  условиях  коммерциализации  ядерного 

энергетического цикла вопросы безопасности отступают на второй или даже тре-

тий план.

Или другой аспект. Растущий интерес транснациональных корпораций к ядер-

ной энергии практически не учитывается в международных конвенциях по исполь-

зованию «мирного атома».

Все это, конечно, сложные проблемы, которые требуют решения. И тем не ме-

нее  никогда  прежде  за  все  столетие  обладания  технологией  расщепления  атома 

у человечества не было таких широких возможностей для строительства безъядер-

ного мира. И наш общий долг использовать этот благоприятный момент!

Дамы и господа!

Безъядерный мир — это не утопия. Это реальность, присутствующая на зна-

чительной части планеты. Зоны, свободные от ядерного оружия, созданы в Юж-

ной и Центральной Америке, Австралии и Океании, Африке, Юго-Восточной и Цен-

тральной Азии — это практически сегодня пол-мира.

Сегодня  нужен  эффективный  механизм  международно-правовых  гарантий  их 

участникам со стороны всех ядерных государств.

Идея безъядерного мира не имеет ничего общего с радиофобией.

Шесть десятилетий подряд зловещая тень «военного атома» мешала по достоин-

ству оценить и увидеть колосальные перспективы глобальной ядерной энергетики. 

но факт остается фактом.

Углеводородные запасы планеты истощаются. Возобновляемые источники энер-

гии  перспективны.  но  они  в  обозримой  перспективе  не  могут  дать  такого  объе-

ма электроэнергии, которого требуют растущие темпы развития глобальной эконо-

мики.

на сегодняшний день у человечества нет более мощного и доступного источни-

ка, чем атомная энергия.

313

Приложения

Сейчас порядка 40 стран ведут исследования в области мирного атома. 15 го-

сударств строят или планируют создать атомные электростанции. В их числе и Ка-

захстан. Для нас ядерная энергетика — один из будущих инновационных класте-

ров. Мы обладаем четвертью всех мировых запасов урана. У нас есть большой на-

учный потенциал и инфраструктура ядерной энергетики. Строго следуя междуна-

родным обязательствам, мы обеспечили высокий уровень безопасности всех объ-

ектов «мирного атома».

Как  известно,  Казахстан  предложил  свою  кандидатуру  на  роль  депозитария 

Международного банка ядерного топлива, действующего под эгидой МАГАтЭ. Мы 

рассчитываем на позитивное решение этого вопроса.

Казахстан всегда был, есть и будет самым надежным партнером в вопросах не-

распространения, разоружения и мирного использования энергии атома.

Мы видим в безъядерном мире грандиозную цель, к которой должна стремить-

ся наша планета. Это новая универсальная общечеловеческая ценность, не подвер-

женная коррозии из-за каких-либо идеологических и культурных различий.

С трибуны 66-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООн я выдвинул идею о раз-

работке Всеобщей декларации безъядерного мира. Это выстраданный и логичный 

шаг Казахстана, 20 лет назад бросившего вызов «ядерному Молоху». При этом мы 

понимаем, что принять такую декларацию сегодня будет не так просто. Государ-

ства не хотят избавляться от ядерного оружия. Им кажется, что без этого не обой-

тись. Одни думают, что это сдерживает, другие устрашают этой дубинкой весь мир.

Вы посетите завтра Семипалатинский полигон, побываете на месте испытаний. 

И вам в музее покажут ужасы, к которым привели испытания. Даже в третьем по-

колении рождаются калеки. Самое большое количество заболевших и умерших от 

злокачественных опухолей в нашей стране именно в этом регионе.

Подобно тому, как наш народ поднялся против ядерного оружия, так и мы долж-

ны поднять народы всего мира на борьбу за избавление человечества от угрозы 

ядерного апокалипсиса.

С принятием Всеобщей декларации мы связываем создание в ХХI веке целост-

ной системы глобальной ядерной безопасности под жестким контролем ООн, кото-

рый будет для этого наделен исключительными полномочиями контроля.

Путь к безъядерному миру невозможен без объединения усилий всех здраво-

мыслящих людей планеты, то есть без глобального участия.

Сегодня важно создать авторитетное и мощное Глобальное антиядерное движе-

ние, о чем я говорил. Важно на этом форуме заявить об этом и приступить к его 

организации на всех континентах планеты. Его главная цель — не только бороть-

ся с ядерной угрозой. Важно настойчиво формировать антиядерный разум челове-

чества как абсолютное неприятие любых форм ядерного оружия. И в этом большие 

надежды я возлагаю на этот форум, проходящий в нашей столице.

Дорогие друзья!

Лично для меня как Президента страны, первой закрывшей ядерный полигон, 

безъядерный мир — это абсолютная политическая аксиома.

Порой бывает так, что события истории и события в жизни отдельного человека 

переплетаются. таким годом стал для меня и моего народа 1991 год — год обрете-

ния нами независимости и год закрытия ядерного полигона.

314

Приложения

Уроки истории только тогда имеют смысл, когда они нацелены в будущее. Поэ-

тому, вспоминая о прошлом, мы должны думать о практических действиях в буду-

щем, о ядерной безопасности в ХХI веке для нашей детей и внуков.

Я верю, что в нынешнем столетии наша планета навсегда избавится от угрозы 

ядерного самоуничтожения.

Желаю всем моим единомышленникам, собравшимся в этом зале, и в мире, 

плодотворной работы на этом пути!

Благодарю за внимание!

315

Приложения

Выступление

на Республиканском форуме работников 

агропромышленного комплекса

г. Астана, 11 ноября 2011 года

Құрметті форумға қатысушылар!

Ханымдар мен мырзалар!

Бүгінгі  алқалы  жиынға  ауыл  шаруашылығы  қызметкерлері  мен  ауыл 

еңбеккерлері, жергілікті әкімшілік қызметкерлері, ауыл шаруашылығы саласының 

мамандары  мен  ғалымдар  шықырылып  отыр.  Бедерлі  тарихымыздың  белесті 

кезеңі — тәуелсіздіктің 20 жылдығымен орайлас келген форумға қош келдіңіздер.

Халқымызда «Ауыл — ат байлар алтын қазық» деген қанатты сөз бар. Расын-

да, ауыл біздің қастерлі ата қонысымыз, тіршілік-тынысымыз, киелі алтын тамы-

рымыз.

Баршаңыз  білесіздер,  біз  индустриялық-аграрлық  елміз.  Біздің  ел 

экономикасының екі басым бағыты бар. Бұл — индустрия және аграрлық сала. 

Ауыл  шаруашылығы  қашанда  ел  экономикасын  алға  сүйрейтін  жетекші  саланың 

бірі болған, солай қала береді де. Мен оған кәміл сенемін.

Ауыл  шаруашылығын  дамыту  —  7  мыңға  жуық  ауылды  өркендетіп,  ел 

азаматтарының  тең  жартысының  жағдайын  жасау  деген  сөз.  Сондықтан  біз  бұл 

салаға айрықша назар аударып, тәуелсіздік жылдарында ерекше көңіл бөліп, көп 

қаражат жұмсап келе жатқанымызды білесіздер.

Кеңестер Одағынан бізге ауыртпалығы мол, артта қалған ауыл шаруашылығы 

мұра болып қалды. Азаттықтың алғашқы жылдарында да ауыл алапат дағдарыстарды 

бастан өткерді. Малдың басы азайды, жерді игеру тоқтап қалды.

Дегенмен, сол қиындықтарды жеңіп, ауқымды жаңғыртулар арқылы біз ауыл 

шаруашылығын  қарыштатып,  дамыта  алдық.  Біз  жасампаз  20  жылда  ауылдың 

еңсесін тіктеп, агроөнеркәсіпті өрге сүйредік.

Біздің  дұрыс  жол  таңдағанымызды  уақыттың  өзі  дәлелдеп  отыр.  Биылғы 

мерейлі жылда егін бітік шықты, қамбамыз астыққа толды. Бұрын болып көрмеген 

зор  табыстарға  жеттік.  Биылғы  астық  Қазақстан  үшін  рекордтық  болды.  Ауыл 

шаруашылығы  еңбеккерлері  ерен  табысқа  жетіп,  ел  ырысын  еселеп,  тәуелсіздік 

тойына лайықты тарту жасады. Сондықтан бүгінгі кездесуді қуанышты, мерекелі 

кездесу деп айтуымызға болады.

Осы  орайда  ауыл  шаруашылығы  саласын  өркендетуге  үлес  қосқан  Сіздерге, 

Сіздер  арқылы  барлық  аграрлық  саланың  қызметкерлеріне  шын  жүрегіммен 

алғысымды айтып, келешекте де зор табыстар тілеймін.

Бұл Сіздердің тәуелсіздігіміздің 20 жылдығына арнаған тартуларыңыз, төгілген 

тердің өтеуі, ерен еңбектің нәтижесі деп білемін.

Уважаемые участники форума!

Я приветствую в вашем лице всех казахстанцев-сельчан!

Год 20-летия независимости страны аграрный сектор Казахстана завершает не-

вероятными успехами.

316

Приложения

Собран самый большой за последние пять с 5,5 десятилетий урожай зерновых — 

почти 30 млн. тонн, в том числе 25 млн. тонн пшеницы. Показатель урожайности 

побил все прежние рекорды, начиная с первых лет поднятия целины — 18 с лишним 

центнеров с гектара. В основных зерносеющих регионах — Северо-Казахстанской, 

Костанайской, Акмолинской областях — выше 30 центнеров с гектара.

Хорошо  поработали  все  —  и  аграрии,  и  механизаторы,  и  хлеборобы.  также 

хочу сказать большое спасибо за организаторскую работу акимам этих областей — 

С.С. Билялову, С.В. Кулагину, С.А. Дьяченко, всем акимам районов этих областей. 

Хороших урожаев добились и другие регионы Казахстана.

Я  еще  раз  поздравляю  вас  с  такими  беспрецедентными  результатами!  Это 

огромная победа всего Казахстана!

Я от всей души благодарю всех работников агропромышленного комплекса за 

этот бесценный подарок к 20-летию независимости нашего Казахстана!

Рекордный урожай — это не результат стечения обстоятельств или исключитель-

но благоприятных погодных условий.

Если  обратиться  к  истории,  то  самые  «великие  целинные  урожаи»  советско-

го времени достигались, как правило, экстенсивным путем. В погоне за цифрами 

в оборот вводились новые площади — в ущерб животноводству безжалостно рас-

пахивались пастбища, вопреки мнению агрономов засевались паровые площади. 

на борьбу за урожай бросали целые воинские части, направляли студентов, горо-

жан. Цифры решали все! И в то же время мало что делалось для того, чтобы эле-

ментарно сохранить собранный урожай.

Многие ветераны помнят, как все происходило в те годы.

ничего  подобного  у  нас  сейчас  не  было.  нынешний  рекорд  казахстанской 

страды  достигнут  совершенно  другими  методами,  благодаря  двум  решающим 

факторам!

Во-первых, трудом наших фермеров, всегда опиравшихся на широкую поддерж-

ку государства.

только за последние 5 лет из республиканского бюджета на развитие агарного 

сектора выделено 670 млрд. тенге. В 2009 году в самый разгар мирового кризи-

са из национального фонда было направлено 120 млрд. тенге на реализацию ин-

вестиционных проектов в перерабатывающей отрасли.

За счет этих средств уже введено в строй 42 новых производства. тысячи сель-

чан получили работу, а экономика получила продукцию.

Поэтому, как не раз на встречах мне говорили сельчане, никакого кризиса наше 

село и не заметило.

А в том же 2009 году рост в сельскохозяйственной отрасли составил более 9%.

Согласно предварительным данным, в этом году объем продукции сельского хо-

зяйства увеличится более, чем на 20%.

Показательно, что половина всех площадей была посеяна и убрана высокопро-

изводительной новейшей техникой.

на более 70% всех посевов использовались влагосберегающие технологии вы-

ращивания. Одним из идеологов и практическим воплотителем этих технологий яв-

ляется Валентин Иванович Двуреченский. Более 11 млн. гектаров высевается по 

этой технологии. Она не только сберегает влагу, но и богатство наших недр, плодо-

родие почвы.

317

Приложения

Во-вторых, нынешняя выдающаяся победа всего сельского хозяйства Казахста-

на — прямой результат последовательной аграрной политики государства.

Два десятилетия независимости кардинально изменили казахстанские аулы и села.

Еще не забыто то время, когда после распада СССР сельское хозяйство нашей 

страны  оказалось  в  бедственном  положении.  Половина  сельчан  жила  за  чертой 

бедности. Резко сократились посевные площади, поголовье скота, устарела техни-

ка. нам досталось очень трудное наследство.

С первых дней независимости мы приступили к реформам аграрного сектора.

После коллективистских экспериментов советского прошлого земля обрела сво-

их  реальных  хозяев  в  ходе  процесса  приватизации.  Сегодня  это  185  тысяч  кре-

жүктеу/скачать 9,79 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: