Деятельности

318

Приложения

В  перспективе,  с  реализацией  проекта  железной  дороги  «Казахстан-

туркменистан-Иран-Персидский залив» вырастут объемы поставок казахстанских 

грузов, в том числе и продовольствия на рынки стран Персидского залива, Восточ-

ного Средиземноморья и Северной Африки.

Завершение еще одной железнодорожной ветки «Жетыген-Коргас» и ввод меж-

дународного транспортно-логистического хаба «Хоргос» позволят выходить на рын-

ки Китая и на тихоокеанский регион.

В ходе моего недавнего визита во Вьетнам обсуждалась возможность поставок 

казахстанского зерна в эту страну.

Создание таможенного союза, а в скором времени и Единого экономического 

пространства Казахстана, России и Беларуси раздвигает для казахстанских бизнес-

менов рынки до Бреста и Владивостока.

В целом сельское хозяйство Казахстана стало важным звеном экономики стра-

ны. Это такой же локомотив экономики. Аграрный сектор располагает солидной ба-

зой и огромными возможностями для наращивания своего потенциала.

Уважаемые участники совещания!

Земля всегда была и остается величайшей ценностью любого государства.

Казахстан в этом смысле является одной из немногих стран мира, которая об-

ладает бесценным богатством — огромными плодородными угодьями, фундамен-

тальной базой аграрной науки, растущим сельским хозяйством.

Продовольствие — одна из самых стабильных валют мира настоящего и буду-

щего.

недавно появился на свет 7 миллиардный житель планеты. Скоро землян будет 

10 млрд. «Как прокормить эти миллиарды?», — главный вопрос ближайшей эпохи.

По прогнозам ООн, потребность человечества в продовольствии к 2050 году 

возрастет более чем в 2 раза.

В ХХI веке возникла и такая проблема как «голод изобилия». Из-за высоких цен 

на продукты питания сотни миллионов людей не могут обеспечить себе нормаль-

ного питания. Это сказывается на их способности работать, создавать семью, вос-

питывать детей.

Всемирная продовольственная организация определила ареал потенциального 

глобального голода. Он включает и некоторые соседние с нами страны.

Долговременные  перспективы  продовольственного  кластера  очевидны.  Каче-

ственное, созданное на естественном сырье продовольствие никогда не заменит 

никакие генно-модифицированные продукты. Оно всегда будет в цене.

В  современном  мире  инновации  в  сельском  хозяйстве  стали  приоритетным 

направлением  в  ряде  стран  —  Канаде,  Австралии,  новой  Зеландии,  Израиле 

и других.

Почему Израиль может поставлять на мировые рынки, практически круглого-

дично, тонны овощей и фруктов?

там практически нет плодородных земель, ограничены водные ресурсы. но там 

пошли по пути интенсивного развития аграрной науки, создания современных аг-

ротехнологий, внедрения капельного орошения. Результат — страна является од-

ним из ведущих экспортеров продовольствия.

Казахстан уже на 80% обеспечивает собственные потребности в продовольствии.

319

Приложения

Когда страна импортирует более 30% продуктов извне, это уже угроза безопас-

ности государства.

При растущих темпах развития аграрного производства так или иначе встанет 

вопрос о новых рынках сбыта нашей сельскохозяйственной продукции. тем более 

что мы приступили к реализации масштабного проекта развития отрасли животно-

водства. 60 тысяч тонн мяса будет ежегодно экспортироваться на внешние рынки.

У казахстанского фермерства есть большие шансы успешно участвовать в реги-

ональной и глобальной конкуренции за продовольственные рынки.

Создание таможенного союза и Единого экономического пространства их толь-

ко усиливает.

Поэтому аграрный сектор я рассматриваю как важнейший инновационный кла-

стер Казахстана.

В рамках Программы индустриально-инновационного развития в аграрном секто-

ре введено 75 проектов. Это примерно половина всех объектов Карты индустриали-

зации. До конца текущего года планируется открыть еще 92 аграрных производства.

Сегодня важно наращивать масштабы модернизации действующих сельхозпред-

приятий с использованием всех механизмов поддержки фермерства и сельхозпро-

изводителей. Правительству совместно с акимами надо разработать и реализовать 

конкретный План модернизации перерабатывающих производств агарного секто-

ра. Это центральный вопрос выполнения задачи удвоения производительности тру-

да в агропромышленном комплексе.

Высококачественную пшеницу мы должны сами перерабатывать и вывозить с 

добавленной стоимостью в виде макаронных изделий, крахмала, глютена и других 

продуктов.

Сегодня для вывода сельскохозяйственной отрасли Казахстана на новые рубе-

жи, необходимо решить следующие задачи.

Первое. Поручаю Правительству разработать пошаговую дорожную карту пере-

хода на новые механизмы господдержки аграрного сектора, в том числе животно-

водства и перерабатывающей промышленности.

В Послании я поставил задачу повысить производительность труда в сельском 

хозяйстве в 2 раза. Это можно сделать только за счет переработки, увеличения ко-

нечной стоимости продукции. При этом надо учесть все вопросы, связанные с та-

моженным союзом, а также предстоящим вступлением в ВтО.

Второе. Сельское хозяйство Казахстана должно быть инновационным.

нам нужна конкретная программа развития отечественной аграрной науки.

За 10 лет вклад государства в научные разработки в сельскохозяйственной от-

расли составил более 20 млрд. тенге. наши ученые, например, вывели немало со-

ртов пшеницы высокой урожайности. Однако их повсеместного применения нет. 

Почему так происходит?

Ученые  десятилетиями  разрабатывают  новые  сорта  и  агротехнологии,  затем 

Госкомиссия по сортоиспытанию 3 года решает, внедрять их или нет. А наука на 

месте не стоит. В конце концов, труды наших аграрных ученых остаются никому не 

нужными. Куда это годится?

Поэтому поручаю Министерству сельского хозяйства совместно с «КазАгроИн-

новацией»  проработать  вопрос  о  целостной  программе  реформирования  отече-

ственной аграрной науки.

320

Приложения

Другая сторона вопроса — качественная подготовка кадров для аграрной отрасли.

Сейчас ведется строительство 43 ветеринарных лабораторий, в будущем году 

будет построено еще 63 лаборатории. Продуман ли вопрос о том, кто будет рабо-

тать на их новом оборудовании?

Без качественной ветеринарии не будет экспорта мяса. наше качество должно 

отвечать европейским стандартам.

надо провести ревизию учебных программ наших аграрных вузов. тех ли специ-

алистов, которые нужны инновационному развитию сельского хозяйства, они выпу-

скают? Что нужно сделать для более полной отдачи от ежегодно выпускаемых тысяч 

молодых агротехников, других специалистов-аграриев?

Поручаю Министерству сельского хозяйства совместно с Министерством обра-

зования и науки проработать этот вопрос.

Считаю, что также надо расширить квоту аграрных специальностей в програм-

ме «Болашак».

третье. Сегодня нужны эффективные меры, стимулирующие фермеров к вне-

дрению агроинноваций.

Зарубежные технологии пока доступны для крупных и средних хозяйств. Боль-

шинство фермеров практически не имеет возможности их применять. Поэтому важ-

но создать доступные финансовые инструменты для поддержки инновационной ак-

тивности на селе.

Согласитесь, что 18,5 тысяч гектаров площадей, на которых используется ка-

пельное орошение, — это мизер для наших масштабов!

Другой вопрос — сегодня не используются 109 млн. гектаров земель, а это 42% 

земельного фонда страны. Из них дополнительно под посев сельхозкультур могут 

быть вовлечены около 2 млн. гектаров пашни.

Кроме того, я говорил неоднократно, что излишние посевные площади зерновых 

надо оптимизировать.

надо расширить площади под кормовые, крупяные, бобовые и масличные культуры.

Один из механизмов диверсификации структуры посевов — это переход от суб-

сидий  по  производству  пшеницы  к  удешевлению  лизинга  сельскохозяйственной 

техники, удешевлению кредитов, закупу зерна по гарантированной цене.

Поэтому  поручаю  Правительству  разработать  для  фермеров  стимулирующие 

механизмы, которые бы обеспечили диверсификацию посевных площадей, заботу 

крестьян о повышении плодородия почв.

также поручаю Правительству и акимам областей провести тщательную инвен-

таризацию всех земель, определить их потенциал для ввода в сельхозоборот. По 

итогам инвентаризации у каждого региона должен быть план по диверсификации 

сельхозкультур.

Четвертое. Я поставил задачу превратить мясное животноводство в такую же 

стратегическую отрасль, как и производство зерна. на эти цели через холдинг 

«КазАгро» выделено 130 млрд. тенге.

Сегодня нужно усилить селекционную работу по улучшению качества поголовья 

скота за счет потенциала завозимых в страну племенных образцов.

Существенный резерв — это восстановление низкозатратного отгонного живот-

новодства, включая традиционное для Казахстана овцеводство. тем более что се-

годня в стране 60% пастбищ не используется.

321

Приложения

Важно продолжить работу по созданию во всех регионах центров по заготовке, 

хранению и транспортировке сельхозпродукции.

В связи с рекордным урожаем мы столкнулись с проблемой нехватки элевато-

ров, зерновозов. надо, не откладывая, планировать расширение мощностей для 

хранения  и  транспортировки  зерна,  создавать  мультимодальную  транспортно-

логистическую инфраструктуру.

Все это — задачи акимов всех уровней и социально-предпринимательских кор-

пораций.

Поручаю  Правительству  совместно  с  ФнБ  «Самрук-Казына»  создать  на  базе 

«Қазақстан темір жолы» мощную транспортно-логистическую компанию междуна-

родного уровня. Железные дороги, автомобильные дороги, авиация, другой транс-

порт — должны быть объединены в единый центр.

Пятое. Рост агарного сектора немыслим без развития аулов и сел, повышения 

благосостояния сельского населения.

В Казахстане насчитывается порядка 7 тысяч сельских населенных пунктов. Из 

них  около  3  тысяч  аулов  и  сел  включены  в  Прогнозную  схему  территориально-

пространственного развития страны до 2020 года. на их развитие, как перспек-

тивных точек роста в сельской местности, будут направляться все необходимые го-

сударственные ресурсы.

Мы продолжим процесс преобразования казахстанских аулов и сел, создадим 

для сельчан благоприятные условия для работы и проживания.

Я призываю подключиться к этой работе национальные компании, предприни-

мателей, общественность.

Дорогие друзья!

Всего несколько недель отделяют нас от 20-летнего юбилея нашей независимо-

сти. Это не просто знаменательная историческая дата, но и момент осмысления на-

шего дальнейшего развития.

В ХХI веке успехи ожидают только те государства, которые достигнут инноваци-

онного лидерства. Поэтому Казахстан индустриальный должен стать Казахстаном 

инновационным. Это касается и агропромышленного комплекса.

наш форум проходит накануне Дня работников сельского хозяйства. Вы встре-

чаете свой профессиональный праздник высокими рекордами.

Поэтому в канун 20-летия независимости я своим Указом награждаю государ-

ственными  наградами  более  200  работников  агропромышленного  комплекса  за 

многолетний благородный труд на благо нашей страны.

Сегодня  мне  особенно  приятно  лично  присвоить  за  выдающиеся  достиже-

ния  в  экономическом,  социально-гуманитарном  развитии  нашей  Родины  звания 

«Қазақстанның  Еңбек  Ерi»  следующим  заслуженным  труженикам  отрасли  — 

Валентину Ивановичу Двуреченскому, Адылхану Айтказиновичу Кенжебаеву, Рус-

лану Жумабековичу Молдабекову.

Поздравляю вас с заслуженной наградой!

Желаю вам успехов и крепкого здоровья!

322

Приложения

Выступление

на XIV съезде Народно-демократической 

партии «Нур Отан»

г. Астана, 25 ноября 2011 года

Құрметті съезд делегаттары!

Қадірлі қонақтар!

Менің партиялас серіктерім!

«нұр Отан» партиясының ХІV съезі біз үшін мерейлі меже — ел тәуелсіздігінің 

20 жылдығы мерекесі қарсаңында өтуде.

Біз жасампаз 20 жылда 100 жылға татитын ұланғайыр жолды басып өттік.

Арайлы  азаттық  арқылы  қол  жеткізген  жетістіктеріміздің  баршасында  «нұр 

Отан» партиясының сүбелі үлесі бар.

төңірегіне  мұраттас  серіктерім  топтасқан  партия  тәуелсіздік  жылдарында 

қоғамды жаңа жобаларға жұмылдыра білді.

Шын  мәнінде  халықтық  ұйымға  айналған  «нұр  Отан»  менің  бастамаларыма 

қолдау көрсетіп, іргелі істердің ұйытқысы болуда.

Осылайша біз биік белестерді бірге бағындырдық.

тәуелсіздіктің  жасампаз  20  жылдығы  —  елдігімізді  орнықтыру  жолындағы 

алғашқы кезеңнің мерейлі қорытындысы.

Біз  мыңжылдықтың  үшінші  онжылдығына  қадам  басу  арқылы  ел  дамуының 

жаңа кезеңінде тұрмыз.

Бүгінде 2020 жылға дейінгі индустриалды-инновациялық дамудың Стратегия-

сын жүзеге асыра бастадық.

Ғасырлық  мәні  бар  бұл  жоба  бізге  жаңа  міндеттер  мен  жауапкершіліктер 

жүктейді.

Оның  үстіне,  болашақтың  не  ұсынарын  болжап  білу  қиын.  Көптеген  елдер 

дағдарыс дауылына шыдас бермей, шайқалуда. Сондықтан бұл кезеңді біз биік рух-

пен, кең тыныспен, тың серпінмен бастағанымыз абзал. Ол солай болғалы да тұр. 

Баршаңыз білесіздер, жаңа жылдан кейін елімізде Мәжіліс сайлауы өтеді.

Бұл  жолы  Мәжіліс  сайлауымен  бірге  жергілікті  мәслихаттардың  да  сайлауы 

қатар өтетіні белгілі.

Сайлау  қорытындысы  бойынша,  Конституцияға  сәйкес  Мәжіліс  кем  дегенде 

2 партиядан тұруы керек. Елімізде саяси партияларға алғаш рет осындай мүмкіндік 

беріліп  отыр.  Бұл  —  сайлаудың  жауапкершілігі  мен  жүгін  арттырып,  партиялар 

арасында шынайы бәсекелестікті қыздыра түсетіні анық.

Мен ел болашағын айқындауға мүмкіндік беретін осы сындарлы сынақта Қазақстан 

халқы қолдау көрсетіп, «нұр Отан» партиясы басым дауыс алады деп кәміл сенемін.

Уважаемые делегаты!

Мои дорогие соратники!

нынешний съезд в канун 20-летия независимости символичен.

Во-первых, мы подводим итоги и достойно завершаем два десятилетия колос-

сального труда по созданию нашей страны. Из них последние 5 лет стали решаю-

323

Приложения

щими для успешного казахстанского пути. Они совпали с работой нынешнего Пар-

ламента.

Именно эти годы продемонстрировали великую прочность единства нашего на-

рода, его несокрушимую сплоченность.

наша открытая экономика выдержала суровый экзамен самым сильным за всю 

историю планеты мировым финансово-экономическим кризисом.

наши политическая и социальная системы работали четко, стабильно и эффективно.

И в этом огромная заслуга народно-демократической партии «нур Отан».

Во-вторых, мы сегодня утверждаем национальный план действий «Казахстан. 

Цели 2017» как платформу партии к предстоящим выборам в Мажилис.

«нур Отан» всегда была и остается партией конкретных дел. наша предвыбор-

ная платформа — это четко обозначенная во времени составная часть Стратеги-

ческого плана развития Казахстана до 2020 года и Стратегии «Казахстан-2030».

И наша общая задача — в предвыборной борьбе довести глубинный смысл на-

ших партийных целей до каждого избирателя, каждого казахстанца!

История третьего десятилетия независимости начинается сегодня. Поэтому пар-

ламентские выборы 15 января — это, можно сказать, момент истины будущего.

Я уверен во всенародной поддержке казахстанцами нашей партии «нур Отан».

нам, нуротановцам, нужна только победа! Она нужна для продолжения выпол-

нения намеченных программ и дальнейшего улучшения благополучия всех граждан.

Уважаемые делегаты!

Почти  5  лет  назад,  на  выборах  в  Мажилис,  впервые  проведенных  на  основе 

партийных списков, наша партия заручилась поддержкой абсолютного большин-

ства избирателей.

Сегодня с трибуны этого съезда мы гордо заявляем: народная платформа, с ко-

торой партия «нур Отан» шла на выборы 2007 года, выполнена досрочно. И это 

наша общая победа! Это победа нашего народа!

Потому что мы реализовали ее в тяжелейших условиях мирового кризиса. По-

скольку когда составлялась платформа, мы не предугадывали, что попадем в такой 

шторм. Он, конечно, внес кое-какие коррективы, но мы с пути не сбивались и вы-

полнили намеченные и обещанные задачи.

За неполные 5 лет объем казахстанской экономики увеличился в 2 раза. только 

в этом году построено 350 новых предприятий инновационного типа.

В  год  20-летия  независимости  собран  нашими  селянами  рекордный  урожай 

в 30 млн. тонн. Уже четвертый год мы удерживаем первое место в мире по экс-

порту муки.

Казахстан вошел в лидирующую 20-ку стран мира, которые привлекли наиболь-

ший объем иностранных инвестиций.

Даже  в  сложный  для  нашей  строительной  отрасли  период  было  построено 

19  млн.  кв.  метров  нового  жилья.  Свыше  полумиллиона  казахстанцев  улучшили 

свои жилищные условия.

Уровень безработицы снизился с 7 до 5,4%.

Мы вошли в число 50-ти первых государств мира в глобальном рейтинге бла-

госостояния населения. Объем ВВП на душу населения в этом году составит свы-

ше 10 тысяч долларов, а к 2015 году достигнет 15 тысяч долларов. Разве мы мог-

ли даже мечтать в свое время об этом?

324

Приложения

Сегодня по этому показателю мы более чем в 2 раза превзошли Украину, я уже 

не говорю о других наших соседях. Мы опережаем ряд государств Восточной Европы.

За  4,5  года  денежные  доходы  населения,  зарплаты  бюджетников,  стипендии 

студентов выросли в 2 раза.

Пенсионные выплаты и пособия по уходу за ребенком до года возросли в 2,6 раза.

Расходы на образование, науку и здравоохранение увеличились в 2 раза.

По всей стране открыто порядка 4 тысяч новых детских садов, о чем я давал по-

ручение в своем Послании, построено 350 школ, полсотни колледжей. Создан но-

вый назарбаев Университет, сеть Интеллектуальных школ будущего. Мы приступи-

ли к реформе научно-инновационной сферы. Принимаются необходимые законы, 

увеличено финансирование науки, принят соответствующий закон.

В Казахстане построено около 150 новых поликлиник, больниц и медицинских цен-

тров. В Астане создается Госпиталь будущего — флагман нашего здравоохранения.

Продолжительность  жизни  казахстанцев  увеличилась  на  2  года,  существенно 

уменьшилась материнская и детская смертность.

Международные эксперты уже включили Казахстан в тройку самых быстрора-

стущих экономик мира. Мы вперед пропустили только Катар и Китай.

В трудные годы мирового кризиса мы не отступали от своих социальных обяза-

тельств, были верны целям народной платформы!

За всеми этими названными мной цифрами — масштабная работа всего наро-

да, и, конечно же, нашей партии «нур Отан».

надо отметить, что в условиях кризиса профессионально и продуктивно работа-

ло наше Правительство, сформированное на основе парламентского большинства 

партии  «нур  Отан».  Парламентская  фракция  обеспечила  принятие  необходимых 

законов, в том числе и антикризисных. Я хочу с трибуны съезда высказать искрен-

нюю благодарность всем депутатам Мажилиса за их ответственную, результативную 

работу за период их деятельности.

Уверен, что партия должна использовать их огромный опыт. Я думаю, что боль-

шинство депутатов будут переизбраны, а у кого заканчивается мандат — партия по-

заботится о том, чтобы эти люди использовали свой опыт в органах исполнительной 

власти и в органах нашей партии. Они принесут большую пользу.

наши депутатские группы в маслихатах, региональные партийные филиалы до-

бросовестно трудились над выполнением в регионах Дорожной карты, новой Стра-

жүктеу/скачать 9,79 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: