ҚАЗАҚСТАНДАҒЫ ЖӘНЕ ШЕТЕЛДЕГІ ШАҒЫН ЖӘНЕ ОРТА БИЗНЕС САЛАСЫНДА PR ҚЫЗМЕТ ТҮРЛЕРІ

Шетелдерде және Қазақстанда бүгінгі таңда қойып отырған міндеттерінің бірі- шағын және орта кәсіпкерлікті дамыту. Шағын және орта бизнесті дамыту экономикалық өрлеудің және әлеуметтік-саяси жаңғыртудың басты құралы. Әсіресе, жеке меншіктің нақты өмірге жүзеге асуы және орта таптың қалыптасуының мемлекетімізде артқан сайын еліміз көркейіп, халықтың әлеуметтік-экономикалық жағдайы жақсарады. Сонымен бірге, шағын және орта кәсіпкерлік – экономиканың тиімді әрі нәтижелі секторы [26, 207]. Шағын және орта кәсіпкерлік жұмыссыздықты жоюда, нарыққа қажетті тауарларды жеткізуде, жеке өндірушілердің монополиясын шектеуде және экономиканы тұрақтандыруда шешуші фактор болып табылады.

Бірақ Қазақстанда шағын және орта кәсіпкерлікке мемлекет тарапынан қолдаулар және әкімшілік реттеу жүргізіліп жатқанмен, шағын кәсіпкерлік қызметтің нәтижелері әлі де жоғары деңгейде емес. Шаруашылық салаларын алатын болсақ, саудадан басқа жерде шағын және орта кәсіпкерліктің жетекші ықпалы байқалмайды. Кәсіпкерлік саласында мемлекеттік саясатты қалыптастыру мен жүзеге асыруға байланысты міндеттерден басқа, мемлекет, кәсіпкерлікті қаржылық, ақпараттық-сараптамалық және материалды-техникалық қолдауды қамтамасыз ету бойынша қызметтер атқарады. Қолдаудың бұл нысандарының барлығын мемлекеттік атқарушы органдары арқылы жергілікті және аумақтық деңгейде қабылданатын әр түрлі бағдармалардың көмегімен де, әр ұйым капиталының қатысуымен осы үшін арнайы жасалған стратегиялар көмегімен де жүзеге асырады.

Шағын және орта бизнес бүгінгі таңда ең көп таралған бизнестің түрі. Шағын және орта бизнесінде сәттілікке жетудің басты көзі – адам, себебі кез – келген шағын компанияның басты құндылығы-бұл бизнесті жақсы көретін және бір мақсатқа ұмтылатын білікті қызметкерлер, өз саласының мамандары. Қызметкерлердің өзара іс – қимылы өте тығыз және егер олар компанияның негізгі мақсатына қатысты өзара түсіністікке ие болса, ол сенімді түрде алға жылжиды. Шағын кәсіпкерлік субъектілеріне қызметкерлерінің орташа жылдық саны 50 адамнан аспаса, орта кәсіпкерлікте 100-180 барлық дара кәсіпкерлер мен заңды тұлғалар жатады. Бірте-бірте жылдық айналымның өсуіне және ресурстардың көбірек тартылуына байланысты өлшемдер орташа деңгейге дейін артуы мүмкін. Танымал нанымға қайшы, шағын кәсіпкерлікке тек жеке кәсіпкерлер ғана емес, сонымен қатар штатында 50-ге жуық адам бар шағын компаниялар да жатады. Бұндай форманың негізгі ерекшеліктерін атап кетсек:

Шағын аумақ. Бұл жерде тек фирманың офис алаңы емес, сонымен қатар клиенттерге қызмет көрсететін аумақ жөнінде. Шектеулі қызмет тізімі. Бұл принцип бойынша дүкендер, туристік агенттіктер, шағын өндірістер, стоматологиялық немесе басқа да шағын клиникалар, курстарға мамандандырылған жеке оқу орындары жұмыс істей алады.

Тексерулердің минималды жиынтығы. Бақылаушы органдар шағын компанияларға қадағалау демалыстарын береді, ал олар аяқталған кезде – тексеру іс-шараларын жүргізу мерзімі жылына 50 сағаттан аспайды.

Мәртебені арнайы құралдармен растаудың қажеті жоқ. Ол жылдық айналыммен, жұмысшылардың белгілі бір санымен және Жарғылық капиталға үлестік қатынасымен анықталады [27].

Орта бизнес жөнінде айтса кетсек, бұндай фирмалар қамту аумағымен ерекшеленеді. Әдетте олар үлкен клиенттік аудиторияға қызмет ете алатын бүкіл желіні қамтиды. Бір сөзбен айтқанда, олар тіпті бір қаланың аумағында шектелмейді, өз жұмыстарын тұтас аймақта жүргізе алады, дегенмен көрші нарыққа шыға алмайды. Орты кәсіпкерлік өзгермелі нарық жағдайында баяу бейімделуімен, тауарлардың немесе қызметтерді тұтынушыларға қызмет көрсетудің сапасын арттыруымен және бір уақытта кәсіпорынға қызмет көрсететін 101-ден 250 адамға дейін қызметкерлер штатымен ерекшеленеді.

Қызмет салаларына келетін болсақ, кәсіпкерліктің бұл түрі желілік сауда компанияларына, құрылыс фирмаларына, ірі медициналық орталықтарға тән. Әлемдік экономикада бұл мемлекетке барлық кірістердің үштен бірін әкелетін ең үлкен рөл атқаратын орта ұйымдар. Бұл ретте оларға қатысты ешқандай салық жеңілдіктері немесе басқа да қолдау іс-шаралары жүргізілмейді.

Шағын бизнестің артықшылығы:

1. Шағын бастапқы капитал. Компанияны ашу үшін қаржы қаражатын табу жеткілікті, содан кейін бірте-бірте ақша құюды ұлғайту қажет.

2. Міндетті төлемдерге, оның ішінде жалақы мен салық аударымдарына қызмет көрсетуге және төлеуге арналған шағын шығыстар.

3. Ел экономикасындағы өзгерістерге жедел ден қою және оларға шығынсыз бейімделу мүмкіндігі.

4. Жұмсалған қаражатты тез қайтару және пайда табу. Компанияның қызмет саласына байланысты бұл мерзім алты айдан бір жарым жылға дейін болуы мүмкін [28, 44].

Шағын бизнес болашақта орта және ірі бизнеске айналуға қабілетті, яғни жаңа жұмыс орындарының болуын қамтамасыз етеді. Сонымен қатар, нарықтарға тегіс кіру жас кәсіпкерлерге өздерін жайлы сезінуге мүмкіндік береді.

Орта мекемеге келетін болсақ, оның артықшылықтары деп санауға болады:

1. Көптеген бос жұмыс орындарын құру.

2. Жұмыс пен инвестицияның жоғары өнімділігі.

3. Жақсы кірістілік.

4. Бәсекелестік күрестегі тұрақтылық.

Ендігі кезекте шағын және орта бизнесінің негізгі кедергілері мен кемшіліктерін айта кетсек. Кішкентай ұйымдар келесі кемшіліктермен сипатталады:

Сәтсіздікке ұшырау қаупі жоғары, әсіресе егер компания иесінің коммерциялық тәжірибесі болмаса. Қызметкерлердің де, менеджерлердің де кәсіби деңгейі төмен, сондықтан ұйым тиісті даму деңгейіне жете алмайды. Кредит беру шартын жасасу қажет болған кездегі қиындықтар. Негізгі нәтиже, содан кейін негізгі кемшілік-тәжірибесіздік және менеджерде пайдалы байланыстардың болмауы. Кем дегенде бір нәрсе болса, ол көп қиындықсыз сәтті бизнес құра алады.

Орташа компаниялардың кемшіліктерін бәсекелестіктің жоғары деңгейі және күрделі ұйымдастырушылық жұмыс қажеттілігі деп атауға болады. Рұқсат құжаттарын алу, қомақты қаражат тарту-мұның бәрін белсенді өсуді бастамайтын шағын фирмалар болдырмайды

Олардың барлығы бірдей критерийлер бойынша салыстырылады. Ең бастысы-пайда мөлшері. Шағын бизнестің кірісі әрқашан ірі бизнес компаниясынан төмен болады, ал орташа табыс олардың арасында болады. Бірақ бұл ереже әрдайым жұмыс істемейді. Әрбір жағдайда дағдарыстар мен көтерілістер болады, сондықтан шағын кәсіпорынның кірісі кез-келген есепті кезеңдегі компанияның орташа табысынан асып кететін жағдай туындауы мүмкін. Бірақ содан кейін мұндай кәсіпорынның шағын емес, орташа деп аталуға құқығы бар екендігі туралы ойланудың мағынасы бар, сондықтан оны "келесі деңгейге"көшіру керек.

Кез-келген бастама табысқа жетуі үшін үздіксіз еңбектенуді қажет етеді, шағын және орта бизнесі бар кәсіпкерлердің жетістікке жетулері қоғамда орын алған жағдайға, қайтпас жігерлікке байланысты, дегенменде табысқа жетуде әркімнің өз жолы мен хиякаясы бар, Кейбір кәсіпкерлер көркем, психологиялық немесе классикалық әдебиетке артықшылық бере отырып, бизнес-басылымдарды оқымайды. Олар өз таңдауын кітаптардан бизнес иесіне қажетті дағдыларды ала алмайтындығымен түсіндіреді, сонымен қатар бизнес өте динамикалық сипатқа ие, сондықтан кітап авторлары ұсынған ұғымдар көбінесе жобадан оқырманға дейін ескіреді. Демек, белгілі бір сәтті жағдайды зерттеуге уақыт бөлу әлдеқайда пайдалы.

Қалай болғанда да, бизнестегі нақты жетістіктер шын мәнінде мотивацияны арттыруға, шабыт табуға және өз күшіне деген сенімді нығайтуға көмектеседі. Мүмкін, сондықтан бизнестің керемет жетістіктері туралы әңгімелерді тек жаңадан бастаушылар ғана емес, тәжірибелі бизнес иелері де зерттейді.

Қазіргі қоғам миллионер отбасында дүниеге келген адам ғана миллиард жасай алады деген стереотипті қолдамайды. ХХ ғасырдың тарихы қолдау, бастапқы капитал, тіпті жоғары білімі жоқ табысты адамдардың мысалдарымен толықтырылған. Табыс тарихы нөлден бизнес немесе кез-келген басқа да салаларда ғана емес, шабыттандырады жаңадан, бірақ әкелуі мүмкін әбден белгілі, нақты пайдасына [30,122].

Жақсы идеяларды ескеріңіз. Егер сіз дәлелденген даму әдістерін қолдана алсаңыз, неге велосипед ойлап тауып, өз конустарыңызды толтырасыз? Біреудің сәтті жағдайы Сізге кез-келген мәселенің шешімін ұсынуы немесе елеулі қателік жасаудан сақтандыруы мүмкін. Табысты адамның ойлау тәсілін қалыптастыру. Ірі кәсіпкердің өмірбаянын зерттеу, оның жеңістерін және ең бастысы сәтсіздіктерін сипаттау сізге жетістікке жетудің негізгі принциптерін қабылдауға мүмкіндік береді. Әдетте, бірде-бір сәтті істі бір-бірлеп қайталауға болмайды, бірақ егер сіз оны жасаған адамның философиясын түсінсеңіз, онда сіз жақсы идеяны бизнес-жоспардың талаптарына оңай бейімдей аласыз.

Өзіне деген сенімді арттыру. Табысты кәсіпкерлермен сұхбат әдетте әдемі және тегіс беріледі, сондықтан бұл адамдар табиғи қателіктерден аулақ болуға және дамудың перспективті әдістерін табуға қабілетті болып көрінеді. Бірақ бизнестің қалыптасуының толыққанды тарихы кәсіпорынды басқарудың қиялдағы жеңілдігінің артында қанша қажырлы еңбек, адалдық, қателерді түзету жатқанын көрсетеді.

Шағын және орта бизнесінде табысқа жетудің, бизнесті қалай дұрыс бастаудың бірнеше ортақ ережелері бар, алдымен клиентке шынымен пайдалы, нарықта сұранысқа ие болатын идеяны табу: сонда ғана ол тиімді болады. Алайда, егер айналысатын іс көңілімізден шықпаса қажет емес, тек табыс басталған бизнестің құлдырауы тез. Іс-шаралар бизнес иесі үшін қызықты болуы керек, ынталандыруы, қанағаттануы керек [31, 56]. Өз қабілеттеріндегі белгісіздікті жою, пайда деңгейін олардың дағдыларының, кәсіпкерлік таланттарының, жауапкершілігінің көрсеткіші ретінде қабылдау. Пайда өседі-бұл сөзсіз қателіктерге қарамастан дамып келе жатқаныңызды білдіреді. Шарттардың өзгеруін тез талдап, қажетті кезеңге болжам жасауды үйреніңіз. Жоғарыда айтып өткеніміздей, бизнес-серпінді орта, кейде дамудың бірнеше жылдары шешім қабылдау жылдамдығына байланысты болады. Пайда көру ең басты мақсат емес, құрал екенін түсіну. Бірақ сонымен бірге, сәтсіз инвестиция болған жағдайда резервтік жоспары бар минималды тәуекелмен ақша салуды үйрену керек. Қателіктерден аулақ болуға тырыспау, бұл мүмкін емес. Әрбір сәтсіздікті қажетті тәжірибе ретінде қарастыру, командамен сәтсіздіктерді талқылау, қорытынды жасау әлдеқайда нәтижелі. Қарым-қатынас қабілеттерін дамыту, серіктестермен, бағыныштылармен, клиенттермен қарым-қатынас құру.

Өзіңізді қазірдің өзінде жетістікке жеткен адаммен салыстыра алмайсыз: қажетті дағдылар жылдар бойы жұмыс істейді, бұл жеке дамудың қалыпты процесі. Бүгінгі өзіңізді кешегі өзіңізбен салыстырыңыз: осылайша сіз өзіңіздің жеті. Кәсіпкерліктің басталуы, әдетте, даму құралдарын таңдауды шектейтін белгілі бір проблемалармен бірге жүреді. Шағын компания үлкен алаңдаушылық сияқты сәтсіз жобаларды сынап көру және тастау арқылы тәжірибе жасай алмайды. Кейбір сыналған идеялар бастаушы кәсіпкерге бастапқы қиындықтарды жеңуге және көптеген стартаптарға тән типтік мәселелерді шешуге көмектеседі.

Баға демократиясы. Қалыпты бағалар мақсатты аудиторияны тартуға және бастапқы инвестицияларды қысқа мерзімде қайтаруға мүмкіндік береді. Әрине, қажет болса құрбандыққа шалуға: демалыс міндеттерін үнемдеуге арналған персоналы немесе предпочесть неғұрлым қарапайым офис, артық болар еді.

Креативтілік. Егер сіз жоғары бәсекелестікке ие қызмет саласын таңдасаңыз, өз бизнесіңізді ерекше етуге тырысыңыз, бұралаң қосыңыз. Мысалы, клиентке фотография саласында не ұсына аласыз? Мобильді жабдықты сатып алуға және кішкентай балаларды суретке түсіру үшін үйге бару қызметін ұсынуға болады. Жас аналар бұл идеяны лайықты бағалайды, ал сапалы қызмет көрсету арқылы сіз қайталанған өтініштерге сенімді бола аласыз.

Мемлекеттік бағдарламаларға қатысу. Қазіргі уақытта мемлекет шағын және орта бизнесті қолдауға бағытталған көптеген бағдарламаларды жүзеге асыруда. Сауатты бизнес-жоспар құра отырып, сіз конкурсқа қатысуға өтінім бере аласыз және мемлекеттік грантты, сондай-ақ кейбір жеңілдіктерді ала аласыз, бұл сіздің шығындарыңызды айтарлықтай азайтады.

Біздің мемлекетіміздің тәуелсіздігінің екі он жылдығы ішінде іс жүзінде нөлден бастап шағын және орта бизнес (ШОБ) секторы дамыды, онда азаматтардың өз ісін, бизнесін, кәсіпкерлігін дамытуға қатысты бастамашылығы көрініс табады. Әлемнің дамыған елдерінде шағын және орта кәсіпкерлік секторы ЖІӨ қалыптастыруға айтарлықтай үлес қосады [32]. Бүгінде Қазақстанда экономиканың осы секторын кеңінен тарату және дамыту үшін қадамдар жасалуда. Осылайша, елде қолайлы іскерлік ахуал қалыптастыру үшін кәсіпкерлік қызметті реттейтін нормативтік-құқықтық база жетілдірілуде, бизнеске салықтық жүктеме төмендетілуде, кәсіпорынды ашу рәсімдері жеңілдетілуде, бизнесті қаржылық және қаржылық емес шаралар түрінде кешенді қолдау жүзеге асырылуда. Осы шаралардың арқасында біздің еліміздегі шағын және орта кәсіпкерлік жаппай және салыстырмалы түрде серпінді құбылысқа айналды. Қазақстан экономикасындағы бәсекелестігі жоғары салалардың және әр түрлі қызмет көрсететін кәсіпорындардың өсуіне алып келді. Кәсіпорын басшылары тұтынушылардың назарын аудартудағы түрлі әдістердің, қоғам мен ұйым арасындағы сенімді қарым-қатынасты орнатудың, сонымен бірге жақсы беделді қалыптастырудың қажеттілігін түсінді. Үкіметтің елдегі бизнес ахуалды жақсарту жөніндегі белсенді жұмысының арқасында Қазақстан соңғы 6 жыл ішінде Дүниежүзілік Банктің "Doing Business" рейтингіндегі өз позициясын 183 елдің ішінде 80-нен 47-орынға дейін бизнесті жүргізу жеңілдігі дәрежесін сипаттайтын жақсартты. Ресей бұл рейтингте 120-да, ал Беларусь 69-орында [33, 16].

Бұл рейтингтің маңызды құрамдас көрсеткіші жеке кәсіпкерлік субъектілеріне салық салу жүйесі болып табылатынын ерекше атап өткен жөн. Осы көрсеткіш бойынша Қазақстан 39-орында, Ресей мен Беларусьтің ұқсас көрсеткіштері тиісінше 105 және 183-орынды құрады. Бизнесті жүргізу шарттарының маңызды критерийі "инвесторларды қорғау" болып табылады, оған сәйкес Қазақстан 44 – орында, Ресей-93, ал Белоруссия 109-орында [34].

Қазақстанда жеке кәсіпкерлікке мемлекет тарапынан айтарлықтай қаржылық және қаржылық емес қолдау көрсетілетінін атап өту маңызды.

Қазіргі уақытта "Өнімділік-2020", "Жұмыспен қамту-2020", "Жол картасы-Бизнес - 2020", Моноқалаларды дамыту бағдарламасы, "Агробизнес-2020"бағдарламалары арқылы кәсіпкерлікті қолдау мен дамытудың кешенді шаралары іске асырылуда. ҚР Өңірлік даму бірінші вице-министрі Қайырбек Өскенбаевтың айтуынша, кәсіпкерлер тарапынан ең талап етілетін бағдарлама "Бизнестің жол картасы-2020"болып табылады. Мәселен, 4 наурыздағы жағдай бойынша банк кредиттерінің сыйақы мөлшерлемесін субсидиялауға 710 млрд теңгеден астам сомаға 2812 жоба мақұлданған, кепілдендіру бойынша 19 млрд теңге сомаға 154 жоба мақұлданған. Қабылданған шаралардың нәтижесінде 136 мың жұмыс орны сақталып, қосымша 35 мың жаңа жұмыс орны құрылды. Кәсіпкерлікке қызмет көрсету орталықтарын ашу бойынша белсенді жұмыс жүргізілуде, бұл бизнес тарапынан қолдауға ие болды. Облыстық деңгейде Алматы және Шымкент қалаларында екі пилоттық орталық толыққанды жұмыс істейді. Моноқалаларда кәсіпкерлікті қолдаудың 24 орталығы, республиканың бес облысында шалғай жерлерде бизнесті қолдаудың мобильді орталықтары жұмыс істейді [35].

Мемлекет басшысының төрағалығымен өткен Ұлттық инвесторлар кеңесінің отырысында отандық бизнес пен инвестицияларды дамытудың өзекті мәселелері талқыланды. Кеңес жұмысына мемлекеттік органдардың, ұлттық компаниялардың басшылары, Ұлттық Кәсіпкерлер палатасының және елдің бизнес-қоғамдастығының өкілдері қатысты. Мемлекет басшысы атап өткендей, кәсіпкерлік экономиканың нақты қозғаушы күші болып табылады. Шағын және орта бизнес-мықты орта таптың іргетасы. Жалпы алғанда, бізде осы секторда оң динамика қалыптасуда: 2013 жылдың қорытындысы бойынша бизнесте жұмыспен қамтылғандар саны 8% - ға өсіп, 2,6 млн адамға жетті, ал шағын және орта кәсіпкерлік субъектілерінің өнім шығаруы 9 трлн теңгені құрап, жылдық өсімді 3,3% көрсетті [36].

Бұл орайда Public Relations немесе Қоғаммен байланыс қызметі – кез келген саланың табысты болуына ықпал ете алатын қызмет түрі болып табылады. Қазіргі жағдайда кәсіпкерліктегі табыстың маңызды факторы коммуникация мен ақпарат. PR-қызметінің осы факторларға тікелей байланысы бар: егер қоғам компания туралы ақпараттан мүлдем хабарсыз болса, компания қоғам үшін жоқ деуге болады, ал егер компания қоғамның қажеттілігі туралы хабарсыз болса, қоғам компания үшін жоқ деуге болады. Сондықтан PR-қызметінің коммуникациялық, ақпараттық және коммерциялық әсері жоғары болғандықтан қазіргі дамыған нарықтық экономиканың бәсекелестігі жоғары байқалатын көптеген салаларында кәсіпорын басшылары PR-қызметіне жүгіне бастады.

Қалыпты нарықтық қатынастарда өзінің абырой-беделіне мән беретін кез келген компания PR кәсіпқой мамандарына жүгінбей, ұзақ мерзімді табысқа жетпейді. PR мамандарына қатаң талаптар қойылады, солардың ішіндегі ең маңыздылары:

менталитетті білу; экономикалық, саяси, әлеуметтік және демографиялық жағдайларды білу; жұртшылықпен түсінікті тілде (ана тілінде) сөйлеу және ойлау; шығармашылық (креативтілік) жұмыспен айналысуға қабілетті болу;

сөйлеу мәдениеті және іскерлік қарым-қатынас, этикет, бұқаралық ақпарат құралдарымен қарым-қатынастың ерекше өнерін (ораторлық шеберлік) меңгеру, клиенттердің стереотиптерін білу; аудиторияны көндіре білу; невербальды қарым-қатынастың техникасын игеру;

PR-қызметінің теориялық негіздерін білу және бизнестің қоғаммен байланысы бойынша PR шараларды өткізу мен ұйымдардың тәжірибесін игеру; маркетингтік зерттеулер жасау, инвестициялауға жағдай жасау, жеке кәсіпкердің, компанияның, өнімнің имиджін қалыптастыру [37, 87].

Жаңа заманғы қоғамда PR-қызметінің дамуына байланысты осы саланың негізінде жаңа мамандықтар қалыптаса бастады. Үлкен және кіші компаниялардың жетекшілері, нарықта өзінің компаниясын жылжытудың тиімді стратегиясын жасау мен жүзеге асыру мақсатында әдетте жарнама құралдарын пайдаланады. Жарнама қандай бір тауардың немесе қызмет түрін сатуға және бәсекелестерінен озып нарықта серпіліс жасауға көмектеседі. Бұған қарамастан тұтынушының тауарды таңдаудағы ең басты себебі сол өндіруші-компанияға деген сенімде болып табылады. Мақсатқа жету үшін компанияның ағымдағы немесе перспективалық саясаты аясында кәсіпкерлік қызметтің нақты міндеттері анықталады және шешіледі. Компанияның саясаты компанияның қалыптасқан немесе өзгеретін экологиялық жағдайдағы тиімді мінез-құлқын қамтамасыз ететін кәсіпкерлік қызметтің бағыты мен әдістерін, оның стилін анықтайды.

Қойылған мақсаттарға қол жеткізуге ықпал ететін кәсіпкерлік қызметтің міндеттері мен оларды шешуді екі бағытқа бөлуге болады. Бірінші бағыт – шешім кәсіпкердің инновациялық қызметінің сәттілігін қамтамасыз ететін міндеттер жиынтығы, екінші бағыт-шешім өндіріс процесінің немесе делдалдық қызметтің тиімділігін қалыптастыратын немесе жүзеге асырылатын немесе енді ғана жүзеге асырылатын міндеттер жиынтығы [38, 48].

Пайданың өсуіне қол жеткізу, мысалы, өндіріс процесін өндірістің қажетті факторларымен қамтамасыз ету; қаржыландыру көздерін іздеу; бәсекелестіктің өзгермелі жағдайларында фирманың өмір сүруін талдау; сатып алушылардың немесе клиенттердің қажеттіліктерін қанағаттандыру; сату көлемін ұлғайту; қызметкерлер санын азайту; маркетингтік стратегияларды әзірлеу; өнім берушіні таңдау; бизнес бойынша серіктесті таңдау; фирманың өтімділігін арттыру; қоршаған ортаны қорғау жөніндегі іс-шараларды әзірлеу және т. б. сияқты міндеттер кешенін шешуді талап етеді.

Әлемнің дамыған елдерінің бәсекеге қабілетті және әртараптандырылған экономиканы құрудағы табысты тәжірибесі шағын және орта бизнес осы үдерістегі негізгі элементтердің бірі екендігін айқын растауға болады. ШОБ секторының жай-күйі мен даму деңгейі жұмыссыздық, кедейлік, дамымаған бәсекелестік, материалдық және материалдық емес ресурстарды тиімсіз пайдалану, ішкі жиынтық сұраныстың импортқа тәуелділігі және т. б. сияқты бірқатар проблемаларды шешуге ықпал ете отырып, елдің тұрақты экономикалық өсуін қамтамасыз етуде маңызды рөл атқарады. Осының нәтижесінде көптеген елдерде, оның ішінде Қазақстанда да ШОБ-ты дамыту мәселелері неғұрлым маңызды санатқа жатады. Қазақстан бүгінде әлемдегі ең екпінді дамушы елдердің бірі болып табылады [39, 19]. Қызметтің барлық салаларында нарықтық қатынастарға көшуге және қоғамның ақпараттық технологиялардың жаңа дәуіріне енуіне бағытталған белсенді жұмыс жүргізілуде.

Шағын және орта бизнесті дамыту – кез келген ел экономикасының негізі. Дамыған шағын және орта кәсіпкерліксіз мемлекеттердің макроэкономикалық жағдайының тұрақтылығы туралы айту қиын. Осының салдарынан, тәуелсіздік таңында шағын және орта бизнес Қазақстанда экономиканың маңызды секторы ретінде айқындалды. Шағын және орта бизнесті жан-жақты қолдау әрқашан мемлекеттік саясаттың басымдығы болды. Осының арқасында, 1990 жылдары елдегі күрделі экономикалық жағдайға қарамастан, шағын және орта бизнес субъектілерінің саны үнемі өсіп отырды. Шағын және орта кәсіпкерлікті дамытуды ынталандыру және қолдау мәселелері дағдарыстан кейінгі қалпына келтіру және мемлекет таңдаған әлемнің жетекші елдерінің қатарына кіру жөніндегі стратегиялық бағыт кезеңінде ерекше өзектілікке ие болады. Ел дамуының осы кезеңінде азаматтардың кәсіпкерлік белсенділігін ынталандыруға ерекше көңіл бөлінеді: шағын және орта бизнеске көмек. Өйткені, бұл шағын компаниялар үнемі өзгеріп отыратын нарықтық жағдайларға тез жауап береді, инновациялық шешімдерді тез игеріп, енгізе алады [40,32]. Бәрінің негізі - жоспарлау. Алдымен сіз нарықты зерттеп, қазір не сұранысқа ие және бірнеше жылдан кейін сұранысқа ие болатынын көруіңіз керек. Барлығын дұрыс жоспарлау үшін сізге бизнес-жоспар жасауға көмектесетін кеңесші жалдауға болады.

Бизнес-жоспар-бұл кез-келген бастаушы кәсіпкердің жұмыс кітабы, ол не істеу керек және өз жұмысы үшін қандай пайда алатындығы туралы нақты түсінікке ие. Міндетті түрде бизнес-жоспар мың беттен тұратын қалың кітап болуы керек емес. Бірнеше парақ жеткілікті, онда бизнесті дамытудың барлық кезеңдері нақты көрсетіледі: өндіріс көлемі, сату географиясы, маржа және басқалары. PR мамандары дағдарыстан кәсібіңіз зардап шекпеуі үшін бизнес-жоспарлар құруды кеңес береді. Ісін жаңа бастаған щағын немесе орта кәсіпкерлер өз бизнесін соңына дейін сезінуі үшін өзінің бизнес-жоспарын өзі жасағаны дұрыс.

Қазақстандық бизнесмендердің аз бөлігі өзінің жеткілікті капиталы бола отырып, өз ісін бастады. Бүгінгі таңда елімізде 840 мыңға жуық шағын және орта кәсіпкерлік субъектілері тіркелген. Бұл сектордың елдің ЖІӨ-дегі үлесі шамамен 30% құрайды. 2007 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша шағын және орта бизнес кәсіпорындарынан мемлекеттік бюджетке түсетін түсімдер 427 888,6 млн.теңгені немесе бюджетке түсетін түсімдердің жалпы көлемінің 15% - ын құрады.

Шағын бизнестің белсенді кәсіпорындарының 46% – дан астамы сауда, автомобильдерді және үйде пайдаланылатын бұйымдарды жөндеу саласында, 14% – құрылыста, 12,1% – жылжымайтын мүлікпен операциялар саласында, кәсіпорындарға жалға алу мен қызметтер саласында, 10,9% - өнеркәсіпте шоғырланған [41].

Oрта және шағын бизнестің дамуы Қазақстан экономикасының жалпы өсу қарқынынан қалыс қалмайтынын мойындау керек. Әрине, бұл, ең алдымен, экономиканың осы секторын дамыту мемлекет дамуының мақсаттары мен басымдықтарының жалпы жүйесіне органикалық түрде енуімен байланысты. Жалпы алғанда, шағын және орта бизнесті қолдау үшін мемлекет қабылдаған шаралардың ішінде салық ауыртпалығын азайтуды; меншік пен активтерді заңдастыруды; Әкімшілік рәсімдер мен рұқсаттарды оңайлатуды; бюрократиялық кедергілерден қорғауды, несие ресурстарына қол жеткізуді жеңілдетуді және тағы басқаларды атап өткен жөн.

Кәсіпкерлердің қаржы-кредит ресурстарына қол жеткізуін кеңейту проблемасына тоқтала отырып, кредит беру мөлшерлемелерінің төмендеуін атап өткен жөн. Осы мақсаттар үшін құрылған шағын кәсіпкерлікті дамыту Қоры шағын және орта бизнесті дамытуға кредиттік-қаржылық қолдауды тікелей жүзеге асырады. Қазақстанда әкімшілік кедергілерді азайту қажеттілігі туралы әңгіме баяғыда жүргізіліп келеді. Бірақ бұл бағыттағы нақты қозғалыстар әлемдік дағдарыс толқыны отандық экономиканы жауып, жергілікті бизнеске толық тозу қаупі төнгеннен кейін ғана байқалды. ШОБ-тың "жартылай тірі" секторын құтқару үшін ел Үкіметі әкімшілік кедергілерді жою бойынша "түбегейлі шараларға" шешім қабылдады. Әкімшілік кедергілерді жою және ШОБ үшін бизнес-ахуалды жақсарту бойынша арнайы Комиссия құрылды (2008 ж.), бірқатар нормативтік құжаттарға өзгерістер енгізілді, салық салу жүйесін ырықтандыру және бизнесті мемлекеттік реттеу бағыты алынды. Іске асырылған шаралардың табыстылығының жарқын дәлелі ҚР халықаралық рейтингтерінің жақсаруы болып табылады. Мәселен, 2010 жылы Қазақстан Дүниежүзілік банк пен халықаралық қаржы корпорациясының (IFC) бағалауы бойынша әлемнің 183 елінің арасында кәсіпкерлік саласындағы нарықтық реформаларда көшбасшы болып танылды. Бизнес жүргізу рейтингіне сәйкес біздің еліміз бір жыл ішінде өз позициясын 15 позицияға жақсартып, 59 – орынды иеленді [42, 146].

Үкімет жүргізетін жұмыстың жалпы мақсаты-бақылау, рұқсат беру, лицензиялау және басқа да іс-әрекеттерді орындау кезінде мемлекеттік органдар құратын кәсіпкерлерге әкімшілік жүктемені азайту. Осылайша, бүгінгі күні кәсіпкерлік субъектілеріне қатысты ұлттық заңнамада көзделген барлық операциялардың 1/3-і артық және қысқартуға жатады деп танылды. Бұл туралы Үкіметте рұқсат беру құжаттарын қайта қарау және оңтайландыру бойынша жүргізілген сараптаманың нәтижелері бойынша мәлімделді, соның негізінде арнайы заң жобасы әзірленді. Ол қабылданғаннан кейін елде айтарлықтай жақсарады деп жоспарлануда [43,120]. Қазақстан дамыған елдердің табысты тәжірибесін қабылдап отыр, өйткені шағын және орта бизнесті мемлекеттік қолдау тетіктерін жетілдіру ел Үкіметінің ұдайы назарында. Мысалы, дамыған елдерде ірі кәсіпкерлік шағын және орта бизнеске қарсы емес. Бұл елдерде, керісінше, ірі, шағын және орта кәсіпорындардың ынтымақтастық қағидаты дамиды, ал ірі бірлестіктер шағын және орта бизнесті баспайды, бірақ бір-бірін толықтырады, әсіресе жекелеген өндірістердің мамандануы мен инновациялық дамуда.

Дәл осы тұрғыда Қазақстанда шағын және орта бизнес субъектілерін өңірлерде жобаларды іске асыруға тартатын әлеуметтік-кәсіпкерлік корпорациялар құру идеясы бұрынғыдан да түсінікті болмақ. АӨК-нің(ауыл шаруашылығы өндірістік кооперативі) кәсіпкерлікпен өзара қарым-қатынасы әріптестік негізінде жүзеге асырылатын болады, онда АӨК бірлескен жобаларды іске асыру үшін рұқсат беру рәсімдері, жер учаскелері мен жер қойнауын пайдалануға алу мәселелері бойынша әкімдіктермен өзара іс-қимыл жасау жөніндегі міндеттемелерді өзіне алады.

Тұтастай алғанда, шағын және орта бизнесті қолдау үшін мемлекет қабылдаған шаралардың ішінде салық ауыртпалығын азайтуды; меншік пен активтерді заңдастыруды; Әкімшілік рәсімдер мен рұқсаттарды оңайлатуды; бюрократиялық кедергілерден қорғауды, несие ресурстарына қол жеткізуді жеңілдетуді және тағы басқаларды атап өткен жөн. Қазақстанда шағын және орта бизнес мемлекеттік бағдарламаларды іске асыруға белсенді түрде тартылуда [44,29]. Шағын кәсіпкерліктің жаңа кәсіпорындарын қалыптастыру және дамыту үшін қолайлы жағдайлар жасау мақсатында Қазақстанның түрлі өңірлерінде кәсіпкерлікті қолдау мен дамытудың мамандандырылған институттары құрылып, дамуда. Бұл шаралар міндетті түрде жаңа кәсіпорындар құруға әкеледі деп күтілуде. Бұл ретте әңгіме жүздеген емес, мыңдаған шағын және орта бизнес субъектілері туралы болып отыр, олар өз кезегінде ондаған мың жаңа жұмыс орындарын ашады. Бірақ одан да маңыздысы, шағын және орта бизнестің жаңа кәсіпорындарын ұдайы молықтыруды қамтамасыз ететін кәсіпкерлік орта құрылатын болады.

Мемлекет бұл саланы оны қолдау үшін айтарлықтай бюджет қаражатын бөле отырып, ең басым сала деп белгіледі. Алайда Үкіметтің алдында Қазақстандағы шағын және орта бизнестің дамуына теріс әсер ететін кейбір проблемалық мәселелерді шешу міндеті тұр. Жұмыстың төрт бағыты бар, олар күш-жігердің тиімділігін арттыру үшін өте маңызды болуы мүмкін. Алғашқы екеуі пандемияға тез арада жауап беруге арналған, ал соңғы екеуі-болашақта бизнеске қалай көмектесуге болатындығы.

1. ШОБ-тың мемлекеттік қолдауға қол жеткізуін жеңілдету. ШОБ-тың қолдау бағдарламаларына қатысуын кеңейту және олардың тиімділігін арттыру үшін мемлекеттік органдар қолдаудың дұрыс шараларын бірлесіп айқындауға, өтінімдер беру және уақтылы көмек алу процестерін оңайлатуға көмектесе отырып, олармен тікелей жұмыс істеуі тиіс. Мұндай іс-шараларды табысты өткізген елдер, әдетте, ШОБ-пен өзара іс-қимыл жасау үшін бірыңғай терезе құрады. Мысалы, Австралия Үкіметі ШОБ үшін қолжетімді қолдау шаралары туралы ақпараты бар арнайы веб-сайт құрды және арнайы колл-орталықты іске қосты. Бұл тез кері байланыс алуға және қолдау шараларын бейімдеуге мүмкіндік берді.

Ең өзекті қолдау туралы ақпарат алғаннан кейін компаниялар оған тез қол жеткізуді қамтамасыз етуі керек. Мысалы, көбінесе күрделі өтінімдерді қажет ететін гранттар мен несиелер алу процестері, әсіресе бұл үшін бөлінген ресурстары жоқ ең кішкентай кәсіпорындар үшін кедергі болуы мүмкін. Әкімшілік процестерді оңайлата отырып, үкіметтер ШОБ-тың көмек бағдарламаларына қатысуын кеңейте алады. Мысалы, Канада бизнесті дамыту Банкі (BDC) шағын бизнеске 100 000 долларға дейін несие ұсынды, оны өтініш пен мақұлдаудан бастап 48 сағат ішінде онлайн режимінде алуға болады.

2. SME Nerve Center деп аталатын арқылы ШОБ-пен өзара әрекеттесудің тиімді экожүйесін қамтамасыз ету. Бүкіл экожүйені басқаратын біртұтас дирижер ретінде әрекет ететін және процестің барлық қатысушыларының күш-жігерін ортақ мақсаттарға сәйкес келетін \SME Nerve Center құру. Бұл көрсетілетін қолдау шараларының тиімділігін едәуір арттыруы мүмкін. Қажетті алғашқы қадамдарға әр түрлі тараптардың мүдделерін ескеру, ақпараттың қол жетімділігін арттыру және сұраныс пен ұсынысты нақты түсіну, яғни қанша ресурстар қажет және қанша қаражат бар екенін есептеу кіреді. Сонымен қатар, SME Nerve Center іске асыру процесін, көрсетілген шаралардың әсерін мұқият қадағалайтын, бизнестен үнемі кері байланыс алатын, тәсілдерді бейімдейтін және Үкіметтің шешімдерін ұсынатын бақылау орталығы ретінде әрекет ете алады. Қазіргі уақытта көптеген үкіметтер прогресті әрдайым қадағалай алмайды, бұл бағдарламалардың тиімділігін арттыру үшін түзету шараларын қабылдау қабілетін шектейтін "соқыр" аймақтарды тудырады. SME nerve Center сонымен қатар ШОБ-тің салалық және аймақтық деңгейдегі мемлекеттік қолдау бағдарламаларына қатысуы туралы ақпарат береді; бұл түсінік экожүйе аясында тиісті мүдделі тараптарды жұмылдыру үшін маңызды.

3. Өмір сүру мақсатында қысқа мерзімді қолдау ғана емес, ұзақ мерзімді перспективада тұрақтылық пен бәсекеге қабілеттілікті қамтамасыз ету үшін әрекеттерді күшейтіңіз. Экономиканы қалпына келтіру жылдамдығы ағымдағы ынталандыру шаралары аяқталғаннан кейін ШОБ-тың қайта туылу және қалыпты операциялық қызметке оралу қабілетіне байланысты болады. Мемлекеттік органдар өз назарын ШОБ үшін ұзақ мерзімді перспективада барынша әсер ететін негізгі үш мәселеге: жергілікті нарыққа қолжетімділікті қамтамасыз етуге, экспорттық нарықтарға шығу бойынша қолдауға және еңбек өнімділігін арттыруға аударуы тиіс.

Біріншіден, мемлекеттік сатып алулардағы шағын және орта бизнестің үлесі барлық дерлік елдерге қарағанда төмен болып қалуда. Үкіметтер бүгінгі таңда ШОБ-тың Мемлекеттік сатып алуға қатысуын шектейтін Әкімшілік рәсімдер мен талаптарды жеңілдетуі мүмкін.

Екіншіден, кәсіпорындар жаһандық өндіріс тізбектеріне біріктірілген кезде белсенді дамуда. Пандемия жеткізу тізбегі мен халықаралық сауданы бұзды, ал ШОБ-тің бұзылған тізбектерді өздігінен қалпына келтіруге мүмкіндігі жоқ. Осыған байланысты шағын және орта кәсіпорындарды "интернационалдандыруды" Ұлттық экспорттық стратегиялардың негізгі элементтерінің бірі ретінде айқындау аса маңызды.

Соңында, өнімділікті арттыру бағдарламалары ШОБ-ты дамыту және оның халықаралық деңгейде бәсекеге түсу қабілеті үшін маңызды мәнге ие болады. Көптеген компаниялар дағдарысты еңсерген кезде, мысалы, электрондық коммерцияның жылдам шешімдерін енгізу арқылы, олардың тиімділігін одан әрі арттыру және олардың өмір сүруін қамтамасыз ету үшін инновациялар мен цифрландырудың өткір қажеттілігі бар. Үкіметтер өсімнің мөлшеріне, секторына және әлеуетіне қарай нақты басымдықтар қоя отырып, ШОБ үшін өнімділікті арттыру бағдарламаларын енгізуді жеделдетуге көмектесе алады. Мұнда тиімділікті жақсартудың жоғары әлеуеті бар.

4. Жаңа шындық аясында қолданыстағы стратегиялар мен қолдау құралдарын қайта қарастыру. Үкімет қолданыстағы стратегияларды қайта қарастыруды және оларды жаңа шындыққа бейімдеуді қарастыруы мүмкін. Мұнда үш бағыт бойынша ойлану керек.

Біріншіден, мемлекет басым секторларды анықтап, пандемиядан зардап шеккендерге қолдау көрсете алады, бірақ осы салаларға арнайы көмек түрлерін енгізу арқылы тез қалпына келтіруді (мысалы, техникалық қызмет көрсету және құрылыс) жоспарлап отыр. Мұндай тәсіл эпидемиологиялық жағдайдың нашарлауы үшін экономикалық белсенділікті минималды тәуекелмен арттыруға көмектеседі. Тұтастай алғанда, әрбір сектор үшін оның ерекшелігі мен ұзақ мерзімді даму перспективаларын ескеретін шараларды көздеу орынды.

Екіншіден, үкіметтер айтарлықтай өсу әлеуеті бар жоғары өнімді және инновациялық компанияларды қолдау бойынша күш-жігерді жеделдете алады. Біздің талдауымызға сәйкес, бұл санатқа көптеген елдерде ШОБ-тың бар болғаны 2-3% - ы тиесілі, бірақ дәл осы компаниялар ШОБ-тың экономикасы мен жұмыспен қамтылуының 60% - дан астамын қамтамасыз етеді. Көбінесе қолдау шаралары барлық ойыншыларға бағытталған, мемлекеттің осы компанияларды анықтай білуі және оларға кірістердің өсуі мен жұмыс орындарын құру бойынша қарсы міндеттемелер жағдайында көмектесу шешуші болады. Мақсатты және масштабталатын техникалық қолдау Бағдарламалары және өнімдік инновацияларға, цифрландыруға және жаңа бизнес-модельдерді құруға бағытталған ұлттық платформаларды іске қосу болашақта аса маңызды [45, 227].