Дипломная работа образовательная программа 6В01608 «история» Кокшетау 2022



жүктеу/скачать 105,95 Kb.
бет4/6
Дата19.02.2023
өлшемі105,95 Kb.
#69308
түріДиплом
1   2   3   4   5   6
Хронологические рамки данного дипломного проекта охватывают период с 1925 по 1938 гг.
Методологической основой этого проекта являются общенаучные принципы познания и, прежде всего, принцип историзма, который предполагает единство логического и исторического методов познания в изучении любого исторического процесса, развития, реальная историческая обусловленность и индивидуальность. Методы исследования составляют логические методы научного познания и научной объективности: анализ, синтез, индуктивный, дедуктивный, аналогия, обобщение и сравнение, проблемно-хронологический и историко-системный.
Практическая значимость работы: состоит в том, что результаты работы могут служить основой для дальнейшего анализа истории индустриализации. Результаты исследования можно использовать в практической работе в процессе преподавания истории Казахстана на занятиях как в средних, так и высших учебных заведениях, а также при подготовке учебных пособий и рекомендации.
Структура и объем дипломного проекта определяются закономерностью поставленных проблем. Проект состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников. Общий объем работы составляет 67 страниц машинописного текста.


  1. ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ В СССР — ПРИЧИНЫ, ЦЕЛИ И ИТОГИ



    1. Причины индустриализации в СССР

Индустриализация промышленности, как одна из крупнейших народнохозяйственных программ Советского государства, стала возможной после завершения гражданской войны и иностранной интервенции.


Для проведения индустриализации у советского руководство имелось множество причин. Без быстрого промышленного развития не могло идти речи о самом существовании СССР. В этот период страна находилась в достаточно строгой международной изоляции. Необходимо было доказать всему миру, что другие государства от такой политики страдают больше, чем СССР.Кроме того «империалистическая военная угроза» существованию СССР не была выдумкой сталинистов. Развитые государства действительно относились к Советам крайне враждебно и не скрывали планов их силового уничтожения. Следовательно, требовалось усиление и модернизация армии, а они были невозможны без развития тяжелой промышленности.
Вместе с тем возможности СССР в приобретении нужной продукции за границей были сильно ограничены из-за политических проблем. Необходимо было создавать собственное производство. Отставание в промышленном развитии не позволяло повышать жизненный уровень населения – он оставался очень низким. Такое положение могло вызвать разочарование в Советской власти, чего нельзя было допускать.
Введение НЭПа X съездом РКП(б) в 1921 г., замена продразверстки продналогом, предоставлением возможностей существовать частному сектору в промышленности, хотя и дали некоторые положительные результаты, в корне изменить экономическую ситуацию в стране не могли. Поскольку частный сектор контролировал только мелкие и средние предприятия, сферу услуг, а крупная промышленность находилась в руках государства. Кроме этого, внешний рынок для частного сектора был закрыт, а внутренний -- практически слабо функционировал, у частного сектора не было средств для капиталовложения в экономику, к тому же Советское правительство с каждым годом усиливало налоговый пресс на частных предпринимателей.
Председателем ВСНХ был в то время Дзержинский. Он предлагал в первую очередь начать развивать легкую промышленность. Это способствовало бы получению быстрых доходов и обеспечению крестьянства продукцией народного потребления. Заместитель Дзержинского Пятаков выступал за ускорение развития тяжелой промышленности. Это предложение поддерживали Преображенский, Троцкий и Сталин [18]. Необходимые средства для строительства новых предприятий и модернизации уже существовавших предполагалось получить путем перераспределения их из частного сектора – через налогообложение крестьянства, коллективизацию и неравный обмен. В 1926 году страна официально взяла курс на ускорение индустриализации. Однако на этом пути сразу же обозначились проблемы
Для того чтобы рынок заработал до конца, необходимо было идти не только на экономические уступки частному сектору, но и начать реформирование всей политической системы страны. На этот шаг, естественно, партия большевиков не могла пойти, поскольку был бы перечеркнут весь смысл захвата ими власти и октябрьского государственного переворота. Даже НЭП, введенный в стране Лениным, не был полностью одобрен большевистской партией, многие из которых считали, что это есть измена идеям революции и возврат к капитализму. Только благодаря авторитету вождя его программа начала реализовываться в жизнь.
После смерти Ленина лидеры большевиков, претендовавшие на роль преемников Ленина, вновь возвратились к проблеме дальнейшего строительства социализма в СССР, судьбе НЭПа и индустриализации страны.
Л. Д. Троцкий предлагал ускоренную индустриализацию промышленности за счет сельского хозяйства и интересов крестьян, а также усиление репрессивного аппарата и диктатуры, по сути, предполагавшего ликвидацию НЭПа.
Н. И. Бухарин и его сторонники, наоборот, стояли за мирное строительство социализма с максимальным использованием рыночных механизмов, правда, под контролем государства. Например, Н. И. Бухарин по поводу пятилетнего плана и его методов реализации указывал, что огромные затраты государства, идущие на индустриализацию промышленности, неблагоприятно сказываются на сельском хозяйстве. Поэтому, если не прекратить эти чрезвычайные меры, они приведут к тяжелейшим последствиям в экономике страны. «Чрезвычайные меры и НЭП есть вещи друг другу противоречащие. Чрезвычайные меры есть отмена НЭПа...» [19].
И. В. Сталин на тот момент поддержал бухаринскую идею для устранения своего главного оппонента на верховную власть в стране Л.Д. Троцкого. Однако после кризиса с хлебозаготовками в 19271928 гг. начался разгром и бухаринской оппозиции.
По поводу сворачивания НЭПа И.В. Сталин отмечал, что если мы придерживались НЭПа, то только потому, что эта политика служила делу социализма. Далее он продолжал: «. а когда она перестает служить делу социализма, мы ее отбросили к черту» [20].
Сталинское руководство берет курс на форсированную индустриализацию экономики, за которую, между прочим, в свое время критиковали Троцкого. Разумеется, для проведения этой программы нужны были большие средства и капиталовложения в экономику страны. Получить значительный кредит за рубежом было маловероятным, поэтому главный упор в добывании средств для индустриализации Советское правительство стало искать внутри страны.
Курс на ускоренную индустриализацию страны был официально озвучен на XV партконференции, прошедшей в 1926 г., а затем на XIV съезде ВКП (б) в декабре 1927 г., причем вопрос стоял не только о наращивании темпов индустриализации, но и была поставлена грандиозная задача догнать и перегнать в короткие сроки ведущие капиталистические державы.
Индустриализация - процесс создания крупного машинного производства, внедрение машинной техники во все отрасли хозяйства; процесс превращения главным образом аграрной экономики в преимущественно индустриальную. Индустриализация была связана с определенным уровнем развития производительных сил и общественным разделением труда. Предпосылки индустриализации сложились в рамках сельскохозяйственного производства, когда возникли первичные формы промышленного производства, основанные на ручном труде: домашняя, промышленная, кустарная промышленность, ремесленное производство, мануфактура.
Процесс индустриализации СССР в 20-х – 30-х годах был серьезной встряской для всей страны. Разумеется, для начала такой коренной реорганизации не только промышленности, но и вообще, всего уклада жизни советских людей имелись весьма серьезные основания.
Прошло всего несколько лет после образования СССР. Нужно было укреплять позиции страны, получить полное признание мировых лидеров, вести сотрудничество с другими государствами, а для этого и соответствовать им. Уровень жизни населения был невообразимо низок. Интеллигенция была массово истреблена еще в 1917 году. Народ был не образован, а значит, неспособен к полноценному труду. Бюджет страны истощен. Действовать необходимо было моментально.
Первой и основополагающей причиной индустриализации в СССР явилось значительное отставание Советского Союза от западных стран в сфере промышленного развития в 20-х годах прошлого столетия. Поэтому главной целью предстоявших преобразований являлась ликвидация этого отставания.
Однако данный фактор был важен не только сам по себе. Без поднятия уровня тяжелой промышленности было невозможно серьезное развитие Советского Союза в военной сфере. Поэтому второй причиной индустриализации 20-х – 30-х годов в СССР можно назвать сложную военно-политическую обстановку в мире в эти годы, в частности – отношение капиталистических стран к Советскому Союзу. Руководители СССР прекрасно понимали, что только серьезный военный потенциал может удержать развитые иностранные государства от вмешательства во внутренние дела нашей страны, от соблазна устроить новый политический переворот и направить историческое движение России в иное русло. Разумеется, большевиков такой сценарий не устраивал. Поэтому одной из целей индустриализации СССР было обретение возможности для милитаризации страны.
Также одной, но не главной из причин затеваемых преобразований стало растущее недовольство пролетариата. Положение советских рабочих в середине 20-х годов прошлого столетия было незавидным. Крайне невысокая зарплата делала уровень жизни рабочих еще худшим, нежели в царской России до революции. Кроме того, в промышленных городах оставался очень высоким уровень безработицы: найти работу не мог каждый десятый рабочий. Пока гнев пролетариата был направлен на «жирующих нэпманов и кулаков», но со временем это недовольство вполне могло перекинуться на советскую власть и вызвать серьезный социальный взрыв. В этих условиях индустриализация и сопутствовавшая ей коллективизация (то есть грабеж крестьянства в пользу промышленности) казались неплохим выходом из ситуации. И наконец, еще одной причиной, субъективной причиной в отличие от остальных, но которая стала решающим толчком для начала проведения индустриализации в СССР, стало изменение позиции Сталина по этому вопросу. К тому времени он фактически уже обладал всей полнотой власти в Советском Союзе, но недобитая оппозиция, еще сопротивлялась, еще спорила. За индустриализацию активнейшим образом выступал враг будущего вождя Троцкий, а потому Сталин был против. Но как только в 1927 году Троцкого исключили из партии, тиран резко поменял свое мнение по поводу преобразований в советской промышленности и индустриализация 20-х – 30-х годов в СССР стала неизбежностью.
Главными целями индустриализации было следующее:

  1. Страна должна была взять стойкий курс на научно-техническое развитие и технологический рывок. Главнейшая задача – ликвидация технико-экономического отставания Союза в основных сферах деятельности.

  2. Создание оборонной промышленности, обеспечивающих военных всем необходимым для защиты своих рубежей от потенциального врага.

  3. Развитие тяжелой промышленности, металлургии, построение своих машин и механизмов.

  4. Получение независимости от других государств в плане экономики и обеспечения всем необходимым для жизни людей.

Эти важнейшие задачи должны были обеспечить выход страны из кризиса, бедности и переход в состояние роста и процветания.
Для планирования промышленного развития и руководства им разрабатывались перспективные планы. Они составлялись сроком на 5 лет (почему и появился термин «пятилетка»). Пятилетние планы намечали не только масштабы экономического развития на каждый год и на пятилетку в целом, но и средства, и методы достижения желаемого.

1.2 Основные этапы индустриализации


Осуществление индустриализации естественно и закономерно подняло роль и значение перспективного планирования. В 1926 году Госплан и ВСНХ приступили к разработке первого пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР. К началу 1929 года было подготовлено два варианта плана: отправной и оптимальный (максимальный). Оба плана не противопоставлялись друг другу, отличались незначительно и были основаны на НЭПе. В мае 1929 года V съезд Советов СССР утвердил оптимальный вариант плана. Задания первой пятилетки, которые были рассчитаны на период с 1 октября 1928 года до 1 октября 1933 года, составлялись тщательно, отличались высокой степенью сбалансированности, развитие различных отраслей народного хозяйства было согласованным. Высокими темпами предстояло развернуть строительство новых предприятий и целых отраслей промышленности, возвести сотни крупных индустриальных центров и современных городов, рабочих поселков. Намечалось многократное увеличение производства едва не всех видов продукции, а также выпуск такой техники и оборудования, которых страна в прошлом не имела [21].


В то же время надо иметь в виду, что утвержденный оптимальный вариант первого пятилетнего плана был по существу максимальным и любая попытка увеличения заданий могла привести к перенапряжению сил страны. Итоги первого года реализации пятилетки были успешными и превзошли ожидания. Промышленность уверено выполняла и перевыполняла планы. 1929 год дал качественный сдвиг, положив начало длительному первоочередному росту отраслей, которые определяли технический прогресс и экономическую независимость страны. Произошло численное увеличение рабочего класса, занятого в отраслях тяжелой промышленности. Расходы на новое строительство составили теперь до одной трети средств, выделяемых на капитальные работы в промышленности. Обобществленный сектор народного хозяйства впервые произвел свыше половины материальных благ. Важным фактором, определившим успехи начала пятилетки, стала творческая активность рабочего класса, развитие соревнования, которое в полной мере отвечало общему духу поощрения инициативы, оперативности, самостоятельности.
Уже в середине 1926 года стали появляться в промышленности первые ударные молодежные бригады. В дальнейшем их примеру последовали на других предприятиях и стройках страны. К концу 1929 года в соревновании участвовало почти две трети рабочих крупных предприятий и число соревнующихся постоянно увеличивалось [22]. Творческая активность рабочего класса рождала разнообразные формы соревнования, но основной формой соревнования первой пятилетки было движение ударных бригад. Однако ситуация в развитии индустриализации начала меняться со второго года пятилетки. Именно с этого времени индустриальному развитию страны политическое руководство придало форсированные темпы. Основой для пересмотра заданий пятилетки стал ряд причин внутреннего и внешнего характера: во-первых, это несомненные успехи первого года пятилетки; во-вторых, энтузиазм передовой части рабочего класса; в-третьих, желание значительной части населения страны быстрее преодолеть противоречия многоукладной экономики; в-четвертых, стремление наделе доказать преимущества нового нарождающегося общества перед капитализмом; в-пятых, глубокий экономический кризис (1929, 1933 гг.), охвативший капиталистический мир и, который, как казалось тогда, должен привести его к катастрофе; в-шестых, рост международной напряженности [23].
Рост международной напряженности, милитаризация капиталистических государств, прямая подготовка их к войне требовали ускорения темпов Советского военного строительства. В соответствии с постановлением ЦК ВКП(б) «О состоянии обороны» от 15 июля 1929 года были утверждены пятилетние планы военного строительства, предусматривающие быстрое развитие оборонных отраслей, производства военной техники [24].
Если в 1929 году в Красной Армии стояло на вооружении 65 танков и 92 бронемашины, то в результате принятых мер, создания новых оборонных отраслей в 1931 году число танков достигло 1154, в 1933 году - 4905, а в 1939 – 21110 [25]. Следует иметь в виду, что танкостроение требует создания большого комплекса предприятий, в том числе по производству качественной стали, моторов, приборов, вооружения, нефтеперерабатывающих заводов и т.д. По сути дела, предприятия создавались заново и в короткие сроки.
Теоретическим обоснованием форсирования индустриализации, резкого ускорения реконструкции всего народного хозяйства стала статья И. Сталина «Год великого перелома» (ноябрь 1929 г.). На 1930 года было решено увеличить темпы роста промышленной продукции. Вместо 21,5% по плану наметили 32%, а на 1931 год - 45,0%. Тогда же появляются лозунги «Техника решает все!» и «Пятилетку в четыре года!» [26]. Однако, резко увеличенные темпы роста промышленного строительства сохранить не удалось. В аграрной стране быстро стали нарастать противоречия между быстрорастущим промышленным городом и отсталой полупатриархальной деревней.
Сверхбыстрые темпы развития промышленности привели в ряде случаев к нарушениям технологических требований, падению качества работ и продукции, нарастала эмиссия денег и инфляционные процессы, хозрасчетный механизм экономического развития свертывался и заменялся административно-распределительной системой управления народным хозяйством.
Несмотря на трудности, первая пятилетка была выполнена, политическое руководство страны объявило, что в стране построен экономический фундамент социализма. Было построено 1500 крупнейших предприятий, появились новые отрасли народного хозяйства, которые отсутствовали в царской России, заложены основы оборонной промышленности. Символами первой пятилетки стали Днепрогэс, Турксиб, Сталинградский и Харьковский тракторные заводы, Московский и Горьковский автозаводы, Урало-Кузбасс и т.д. [27] Динамично развивалась промышленность в Казахстане и Средней Азии.
За годы первой пятилетки был обеспечен рост промышленной продукции в 2,3 раза по сравнению с 1928 годом, что надо рассматривать как бесспорное достижение [28]. В выполнении первой пятилетки советский рабочий класс показал образцы героического труда. Ни одна капиталистическая страна не демонстрировала подобных темпов индустриализации. Достижения СССР производили ошеломляющее впечатление на фоне экономического кризиса и великой депрессии во всем остальном мире.
Одним из важнейших социальных достижений первой пятилетки стала ликвидация безработицы в 1930 году. С 1933 года началась реализация второго пятилетнего плана (1933 - 1937 гг.). Он стал крупным шагом в индустриальном развитии страны. Основной его задачей являлось завершение технической реконструкции народного хозяйства. Следует заметить, что уроки первой пятилетки не прошли бесследно, и вторая пятилетка проходила в более нормальной обстановке. Однако в ходе её реализации выявилась новая проблема - проблема освоения новой техники. К лозунгу первой пятилетки «Техника решает всё!» добавился новый лозунг «Кадры решают все!» В стране, где более половины взрослого населения было неграмотным, эта проблема стала решающей. Вместе с общегосударственной программой всеобщего обучения была развернута сеть производственно-технических школ, различных курсов, где рабочие повышали свою квалификацию и овладевали сложной техникой.
Относительно второй пятилетки (1933--1937) то в ходе работы над ним, который охватывал уже 120 отраслей промышленности против 50 отраслей в 1928-1932 гг., выяснилось, что не все его составители реально представляют себе действительные трудности дальнейшего роста советской экономики и те обстоятельства, от которых во многом зависит их успешное преодоление. Выдвигалось требование продолжать форсированное развитие тяжелой индустрии, причем темпами более высокими, чем в период первой пятилетки.
XVII съезд ВКП(б), проходивший в начале 1934 г., специально рассмотрел проект новой пятилетки и внес полную ясность в понимание сущности и специфики индустриального развития СССР в 1933-1937 гг. Нарком тяжелой промышленности Г.К. Орджоникидзе выступил с критикой тех, кто предлагал еще более расширить размах капитального строительства и выпуск важнейших средств производства. Г.К. Орджоникидзе внес поправку в проект резолюции съезда, которая получила единодушную поддержку: среднегодовые темпы прироста промышленной продукции на вторую пятилетку были определены в 16,5% против 18,9 по наметкам Госплана [29].
Принципиально по-новому съезд поставил вопрос о соотношении темпов роста промышленного производства, средств производства и предметов потребления. Ускоренное развитие тяжелой индустрии в предыдущие годы позволило в короткий срок создать фундамент для технической реконструкции всех отраслей народного хозяйства. Теперь предстояло завершить строительство материально- технической базы социализма и обеспечить существенный подъем народного благосостояния. Среднегодовой темп роста средств производства определялся в 14,5% [30].
Заложив к началу второй пятилетки основы тяжелой индустрии и добившись заметного преобладания объема промышленной продукции над валовой продукцией сельского хозяйства. Коммунистическая партия не сочла задачу индустриализации СССР полностью решенной. На XVII съезде в соответствии с материалами январского (1933 г.) объединенного Пленума и ЦК ВКП(б) подчеркивался сам факт перевода страны на рельсы индустриализации и прямо говорилось о продолжении политики индустриализации в годы второй пятилетки. В отличие же от предыдущего периода, когда главенствовал курс на создание основ тяжелой промышленности, теперь центр тяжести перемещался в плоскость борьбы за завершение технической реконструкции всего народного хозяйства, за упрочение импортной независимости первого и тогда все еще единственного в мире пролетарского государства.
Принципиальная особенность индустриализации СССР в годы второй пятилетки заключалась и в том, что вся грандиозная программа нового строительства, завершения технической реконструкции в целом должна была быть выполнена при относительно невысоком увеличении численности рабочих и служащих. В рамках всего народного хозяйства намечался прирост на 26%, в том числе по крупной промышленности - на 29%. Одновременно съезд утвердил задание поднять производительность труда в промышленности на 63% против 41 в первой пятилетке. Тем самым была принята установка на то, чтобы производительность труда «стала решающим фактором выполнения намеченной программы увеличения продукции во втором пятилетии» [31].
За годы второй пятилетки были сооружены 4.5 тыс. крупных промышленных предприятий. Из них: Уральский машиностроительный, челябинский тракторный, Ново-Тульский металлургический и другие заводы. Десятки доменных печей, шахт, электростанций. В Москве была проложена первая линия метрополитена. Ускоренными темпами развивалась индустрия союзных республик. Орджоникидзе, ставший в 1930 г., председателем ВСНХ призывал реализму, выступал за уменьшение ряда заданий. Именно тогда в середине 30-х годов, в наш обиход вошел лозунг «Кадры решают все». Начальное (4-х классное) обучение было введено, как обязательное лишь в 1930 г. Даже в 1939 г. каждый 5-ый человек старше 10 лет еще не умел читать и писать [32].
Специалистов с высшим образованием было около 1 млн. человек. Кадры росли быстрыми темпами. Молодежь занимала руководящие посты. Коммунисты и комсомольцы сплачивали коллектив, были ярким символом героизма времен индустриализации. Например, Магнитострой возглавлял 26-летний Яков Гугель. Люди верили в победу и чтобы не пострадало производство работали с энтузиазмом, порой без выходных и по 12-16 часов подряд. Появилось строительство за Полярным кругом. Например, металлургический комбинат в Норильске, шахты в Воркуте, а также железные дороги. Не находилось нужного числа добровольцев на это строительство. И тогда появились в нужных местах десятки лагерей с сотнями тысяч заключенных. Их трудом строился «Беломорканал», железная дорога Котлас- Воркута. Их называли врагами народа, их превратили в такую рабочую силу, которая не требует никаких затрат.
Стахановское движение стало примером новых тенденций, курса на освоение передовой техники. Массовое новаторство середины второй пятилетки подтверждало его перспективность. Подъем нарастал вплоть до 1937 г. Предпринимались и другие меры, например, тяжелая промышленность переходила на хозрасчет; удалось свести к минимуму денежную эмиссию; страна почти прекратила ввоз сельхозмашин и тракторов; импорт хлопка, затраты на приобретение черных металлов с 1,4 млрд. руб. в первой пятилетке сократились в 1937 г. до 88 млн. руб. Экспорт дал прибыль [33].
В ходе выполнения второй пятилетки народнохозяйственный план, намеченный на 1933-1937 гг., был выполнен досрочно - за четыре года и три месяца. Решающую роль в достижении столь высокого результата сыграл рабочий класс, в первую очередь те его отряды, которые были заняты в индустриальной сфере производства - в промышленности, строительстве, на транспорте.
За весь период второй пятилетки производительность труда в отраслях группы «А» увеличилась на 109,3%, то есть больше чем удвоилась, немного превысив плановые задания, которые также считались напряженными. Среди перевыполнивших задания были машиностроители и работники черной металлургии, последние даже превзошли успехи работников машиностроения: они добились самого высокого в промышленности прироста - 126,3%. Впечатляющими были и сдвиги в снижении себестоимости промышленной продукции отраслей группы «А» [34].
Успехи легкой индустрии выглядели гораздо скромнее. В целом легкая индустрия с планом по росту производительности труда не справилась, хотя по отношению к первой пятилетке прогресс был значительный.
Принципиально важным результатом осуществления в 1933-1937 гг. политики индустриализации стало преодоление технико-экономической отсталости, полное завоевание экономической независимости СССР. За годы второй пятилетки страна, по существу, прекратила ввоз сельскохозяйственных машин и тракторов, покупка которых за рубежом в предыдущую пятилетку обошлась в 1150 млн. рублей. Столько же средств было тогда истрачено и на хлопок, теперь также снятый с импорта. Затраты на приобретение черных металлов сократились с 1,4 млрд. рублей в первую пятилетку до 88 млн. рублей в 1937 году. В 1936 г. удельный вес импортной продукции в общем, потреблении страны снизился до 1-0,7% [36]. Торговый баланс СССР к исходу второй пятилетки стал активным и принес прибыль.
Что касается третьей пятилетки (1938-1942) она была сорвана началом войны. Эта пятилетка проходила в условиях, когда начиналась новая мировая война. Ассигнования на оборону пришлось резко увеличить: в 1939 году они составляли четвертую часть государственного бюджета, в 1940-м - уже до одной трети, а в 1941 году - 43,4 процента [37].
Создание мощного индустриального потенциала проходило тогда в условиях все большего ограничения советской демократии. Дело дошло до репрессий, которые обрушились на промышленность не меньше, чем на Красную Армию. Трагедия была не только в том уроне, который понес директорский и инженерный корпус, кадры наркоматов и многочисленных предприятий. Снижался трудовой накал коллективов, снижалась творческая активность миллионов рабочих и служащих. И это в то время, когда фашистская агрессия становилась день ото дня реальнее.
Если для первых двух пятилеток главной задачей было догнать развитые страны по объему промышленного производства, то для третьей пятилетки была выдвинута задача догнать их по производству промышленной продукции на душу населения, которая была в 5 раз ниже.
Главное внимание уделялось теперь не количественным показателям, а качеству. Упор делался на увеличение выпуска легированных и высококачественных сталей, легких и цветных металлов, точного оборудования. В годы пятилетки принимались серьезные меры по развитию химической промышленности и химизации народного хозяйства, внедрению комплексной механизации, и даже осуществлялись первые попытки автоматизации производства. За три года (до 1941 г.) объем производства вырос на 34%, что было близко к плановым показателям, хотя они и не были достигнуты. В целом темпы экономического развития были довольно скромными. Чувствовалось, что приросты даются огромным напряжением. Одна из основных причин заключалась в том, что административная система и директивное планирование могли давать хорошие результаты при строительстве новых предприятий, где преобладал ручной труд. Когда же индустриализация начала подходить к концу, АКС, исчерпав свои возможности, начала давать сбои. Новый технологический уровень повышал требования к сбалансированности всех звеньев экономики, к качеству управления и к самим работникам. Нерешимость этих проблем и порождала сбои в экономике.
Политическая ситуация в Европе свидетельствовала о приближении войны, поэтому третья пятилетка стала пятилеткой подготовки к войне.

1.3 Итоги и результаты индустриализации в СССР


Можно по-разному оценивать методы проведения индустриализации, но невозможно отрицать, что ее результаты оказались грандиозными. Они были тем более значительны, что весь мир в это самое время оказался в экономической яме мирового кризиса. Благодаря падению мирового производства СССР сумел не только догнать, но по некоторым показателям и перегнать капиталистических конкурентов.
Доля промышленности в валовом объеме производства уже в 1933 году достигла 70% и далее продолжала расти (хоть и медленнее). Показатели роста по разным отраслям составляли иногда до 25000% (в сравнении с 1913 годом). Даже в легкой и пищевой промышленности, развивавшейся по остаточному принципу, наблюдался рост в 2-5 раз [40]. Практически с нуля были созданы такие отрасли, как авиастроение, автомобильная промышленность, сельскохозяйственное машиностроение, каучуковая и химическая промышленность. С нуля были построены такие гиганты, как Днепрогэс, металлургические комбинаты в Магнитогорске, Норильске, Новокузнецке, Челябинске, тракторные заводы в Сталинграде и Харькове, Уралмаш, Уралвагонзавод, автомобильные заводы ГАЗ и ЗИС и еще несколько тысяч предприятий. Активно велась разведка месторождений полезных ископаемых, в том числе в Сибири и Арктике. Было обнаружено немало ценнейших залежей, некоторые из которых используются до сих пор. Число высших учебных заведений в СССР за годы индустриализации увеличилось в 4 раза; примерно так же возросло и число студентов. Безработица была полностью ликвидирована (во времена нэпа ее уровень был довольно высок). С середины 1930-х годов начал стремительно расти и уровень народного потребления.
Развивалось жилищное строительство – активный приток населения в город требовал жилья. Стала менее жестокой экономическая и политическая изоляция СССР – игнорировать нового экономического гиганта другим государствам стало попросту невозможно.
Большинство предприятий, созданных во время индустриализации, работают до сих пор и являются основой экономики тех регионов, где они расположены. Благодаря индустриализации СССР перестал быть технически отсталой полуаграрной страной и превратился в одну из сильнейших мировых экономик того времени.
За десять лет Советский Союз совершил не имеющий аналогов рывок в развитии промышленности. С 1929 по 1940 год построено более 8,5 тыс. крупных предприятий. Среди них такие гиганты как: ДнепроГЭС, Магнитогорский металлургический комбинат, Сталинградский, Челябинский и Харьковский тракторные заводы, Нижегородский автомобильный завод, Запорожсталь, Азовсталь, Уралмаш, Криворожский и Новолипецкий металлургические заводы и многие другие. Введены в эксплуатацию Московский и Ленинградский метрополитены [41].
Темпы роста промышленного производства были в три раза выше, чем в Российской империи в начале века. Это позволило СССР стать не только индустриальной державой, но и выйти в лидеры среди промышленно развитых стран. Так, в 1937 году по абсолютным объемам промышленного производства, Советский Союз занимал второе место в мире, уступая только США. Правда, отставал от Германии, Великобритании и Франции по производству продукции на душу населения. В том же 1937 году доля импорта промышленных товаров составляла всего 1%, от объемов потребления. Таким образом, была решена задача экономической независимости. Страна сама обеспечивала себя необходимыми товарами. Более того, СССР сам поставлял на экспорт продукцию своих заводов. Например, отказавшись в 1932 году от импорта тракторов, в 1934 году Советский Союз сам приступил к экспорту тракторов собственного производства [43]. Одним из итогов индустриализации в СССР стало создание новых отраслей промышленности - станкостроение, авиастроение, автомобилестроение, производство тракторов, подшипников, приборостроение. Рост ВВП, за годы первых пятилеток, составлял 6% ежегодно. А промышленное производство росло каждый год на 11 – 16% [44].
Одной из задач индустриализации было обеспечение обороноспособности страны. Фактически оборонная промышленность была создана заново. Это позволило с 1939 года приступить к масштабному перевооружению армии. К сожалению, оно не было закончено к началу Великой Отечественной войны – не хватило времени. Но в ходе самой войны именно промышленный потенциал СССР позволил наладить массовое производство вооружений и боеприпасов, в кратчайшие сроки перестроить промышленность на военное производство.
Главными итогами индустриализации для сельского хозяйства явились:
- механизация сельхозпроизводства. С началом массового производства тракторов и другой сельхозтехники в начале 1930 годов, сельское хозяйство получило мощный импульс развития за счет механизации. С 1929 по 1940 год в СССР выпущено более 700 тыс. тракторов (40% от их мирового производства) [45]. На селе была создана инфраструктура для использования и обслуживания этой техники – Машинно-тракторные станции (МТС). Соответственно была организована массовая подготовка специалистов – трактористов, механиков, шоферов и пр.
- массовое переселение сельского населения в города. Явилось как следствием коллективизации, так и индустриализации. Собственно, массовый приток свободной рабочей силы из села, а только за годы первой пятилетки такая миграция населения составила около 12 млн. человек, создал благоприятные условия для успешного промышленного строительства. Механизация сельского производства высвободила массу рабочих рук, нашедших себе применение в ходе индустриализации. Всего же с 1928 по 1940 год из сельской местности в город переселилось около 35 млн. человек. Тем не менее, до начала 1960 годов доля сельских жителей была больше 50% от общего числа населения [46].
Индустриализация в СССР напрямую повлияла и на общественную жизнь. В ходе индустриализации перед образованием ставились уже совсем другие задачи, чем в 1920 годы – непросто ликвидация безграмотности (умение читать и писать), а подготовка квалифицированных специалистов. С этой целью в 1930 г. для жителей села было введено всеобщее начальное образование, а для городского населения – обязательное семилетние (в сельских школах обязательная «семилетка» была введена в 1934 году). В 1932 г. введена десятилетняя система среднего образования. За 10 лет, с 1929 по 1939 год количество учащихся средних школ увеличилось в три раза – с 13,5 млн. до 31,5 млн. [47]
В это же время создается система высшего образования, ее целью была подготовка отечественных инженерных кадров. Так, к 1937 году количество высших учебных заведений увеличилось в 7,7 раза по сравнению с 1914 годом [48]. Именно в 1930 годы были заложены основы советской науки, очень скоро ставшей одной из самых передовых в мире.
В конце 1920 годов в связи со свертыванием НЭПа и перестройкой экономики, снизился уровень жизни населения, возник дефицит товаров народного потребления. В 1929 году введена карточная система распределения товаров, распространявшаяся не только на продукты. Но к середине 1930 годов товаров и продуктов было уже вполне достаточно, а рост зарплат, особенно в промышленности, сделал эти товары доступными для населения. В 1936 году карточная система была отменена. К концу 1930 годов уровень потребления населением товаров и услуг был выше более чем на 20%, чем 10 лет назад [49].
В советское время индустриализация считалась великим подвигом. Стремительный рост производственных мощностей и объёмов производства тяжёлой промышленности (в 4 раза) имел огромное значение для обеспечения экономической независимости от капиталистических стран и укрепления обороноспособности страны. В это время СССР совершил переход от аграрной страны к индустриальной. В ходе Великой Отечественной войны советская индустрия доказала своё превосходство над индустрией нацистской Германии. С конца 1980-х в Советском Союзе и России ведутся дискуссии о цене индустриализации, которые также поставили под сомнение её результаты и долгосрочные последствия для советской экономики и общества. Впрочем, никто не отрицает того факта, что экономики всех постсоветских государств и по сей день функционируют за счет той индустриальной базы, которая была создана в советский период.
В ходе довоенных пятилеток в СССР был обеспечен стремительный рост производственных мощностей и объёмов производства тяжёлой промышленности, что в дальнейшем позволило СССР одержать победу в Великой Отечественной войне. Наращивание индустриальной мощи в 1930-е считалось в рамках советской идеологии одним из важнейших достижений СССР. С конца 1980-х, однако, вопрос о действительных масштабах и историческом значении индустриализации стал предметом дискуссий, касающихся подлинных целей индустриализации, выбора средств для её осуществления, взаимосвязи индустриализации с коллективизацией и массовыми репрессиями, а также её результатов и долгосрочных последствий для советской экономики и общества.
Несмотря на освоение выпуска новой продукции, индустриализация велась преимущественно экстенсивными методами, поскольку в результате коллективизации и резкого снижения уровня жизни сельского населения человеческий труд сильно обесценился. Стремление выполнить план приводило к обстановке перенапряжения сил и перманентного поиска причин, чтобы оправдать невыполнение завышенных задач. В силу этого, индустриализация не могла питаться одним только энтузиазмом и потребовала ряда мер принудительного характера. Начиная с 1930 г. свободное передвижение рабочей силы было запрещено, были введены уголовные наказания за нарушения трудовой дисциплины и халатность. С 1931 г. рабочие стали нести ответственность за ущерб, нанесённый оборудованию. В 1932 г. стал возможным принудительный перевод рабочей силы между предприятиями, за кражу госимущества была введена смертная казнь. 27 декабря 1932 г. был восстановлен внутренний паспорт, который Ленин в своё время осуждал как «царистскую отсталость и деспотизм». Семидневная неделя была заменена на сплошную рабочую неделю, дни которой, не имея названий, нумеровались цифрами от 1 до 5. На каждый шестой день приходился выходной, устанавливаемый для рабочих смен, так что заводы могли работать без перерыва. Активно использовался труд заключённых. Все это стало предметом острой критики в демократических странах, причём не только со стороны либералов, но в первую очередь со стороны социал-демократов.
Индустриализация в значительной степени проводилась за счёт сельского хозяйства (коллективизация). Прежде всего, сельское хозяйство стало источником первичного накопления, за счёт низких закупочных цен на зерно и реэкспорта по более высоким ценам, а также за счёт «сверхналога в виде переплат на промтовары». В дальнейшем крестьянство также обеспечивало рост тяжёлой промышленности рабочей силой. Краткосрочным результатом этой политики стало падение сельскохозяйственного производства: так, животноводство сократилось почти в два раза и вернулось на уровень 1928 г. только в 1938 г. Следствием этого стало ухудшение экономического положения крестьянства.
Трудовой народ вывел страну в ряд первых мировых держав, своим
самоотверженным трудом создал прочные основы ее индустриальной и оборонной мощи. По абсолютным объемам промышленного производства СССР в конце 30-х годов вышел на 2-е место в мире после США. Причем, рост тяжелой промышленности осуществлялся невиданными темпами. Так, за 6 лет с 1929 г. по 1935 г. СССР сумел поднять выплавку чугуна с 4.3 до 12,5 млн. т. США понадобилось для этого 18 лет [50].
В целом индустриализация в СССР достигла своих целей. Без проведения индустриализации именно в такие сжатые сроки, не была бы достигнута политическая и экономическая независимость СССР. Советскому Союзу удалось ликвидировать отставание от мировых держав всего за 11 лет, что, без преувеличения, является экономическим чудом.


  1. ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ В КАЗАХСТАНЕ: ЦЕЛИ, ЭТАПЫ, ПОСЛЕДСТВИЯ



2.1 Курс на индустриализацию Казахстана

Процесс индустриализации в Казахстане начался позже, чем в других районах страны, и по времени совпал с первой пятилеткой СССР (1928-1932 гг.). Он происходил в сложных условиях. Восстанов­ление народного хозяйства республики еще не было завершено: промышленное производство в целом достигло только 61% довоенного уровня. Промышленность была представлена несколькими нефтепромыслами в Урало- Эмбинском районе, небольшими угольными разработками в Центральном Казахстане и маломощными пред­приятиями цветной металлургии на Алтае. Научные знания о богатом и обширном казахском крае, накопленные до революции, были невелики. Слабо были развиты средства связи и транспорт. В экономике Казахстана преобладало сельское хозяйство. Изменения, произошедшие в экономике края в период новой экономической политики, еще были не заметны.


Для становления народного хозяйства страны необходимо было развивать ведущие отрасли тяжелой промышленности, восстанавливать старые и строить новые шахты и рудники, предприятия всех отраслей промышленности, опирающихся на использование местных ресурсов, сооружения железных дорог и технических средств связи. Требовалось формирование рабочего класса п производственно-технической интеллигенции путем широкого привлечения, в первую очередь, представителей коренного населения.
Индустриализация проходила в тяжелых условиях. Это было вызвано насаждением командно-бюрокра­тического метода руководства. Ф.И. Голощекин, занимавший пост первого секретаря Казкрайкома в 1925—1933
Индустриализация в Казахстане началась с изучения естественных ресурсов, необходимых для будущей промышленности. Комплексные экспедиции, организо­ванные Академией наук СССР в конце 20-х — начале 30-х годов с участием многих видных ученых, охватили практически всю территорию республики. Минерально- сырьевые ресурсы Центрального Казахстана изучала большая группа геологов и геофизиков под общим руководством академика Н.С.Курнакова. В результате своих исследований она доказала, что Казахская рес­публика является «сплошной металлогенической провинцией Советского Союза». Академик И.М.Губкин, занимавшийся с первых дней Советской власти изучением Урало-Эмбинского нефтяного района, пришел к выводу, что это месторождение — одна из богатейших нефтяных областей страны. В это же время началась большая работа по изучению производительных сил республики. Казахский инженер-геолог К.И. Сатпаев произвел тщательную разведку месторождений меди в районе Джезказгана и доказал перспективность региона.
Из-за слабости или отсутствия ряда ведущих отраслей лёгкой промышленности большинство предметов потребления ввозилось из-за пределов республики. Кроме угля, нефти, руды из Казахстана в Россию и другие республики вывозились соль, хлопок, зерно, шерсть и другие сельскохозяйственные продукты и сырьё. В свою очередь Казахстан ввозил большое количество машин, металлических изделий, цемента, лесных грузов в основном из России.
Однобокое развитие промышленности Казахстана, заложенное ещё в колониальный период и продолженное в последующее время, в том числе и в послевоенные годы, в какой-то степени сказывается до сих пор. Устранению этих недостатков отечественной промышленности и будет способствовать реализация в нашей стране президентской программы форсированного индустриально-инновационного развития.
Необходимо отметить, что индустриализация осуществлялась в обстановке нагнетания темпов и неоправданно завышенных планов. Уже в 1929 году было принято решение о пересмотре пятилетнего плана в сторону увеличения основных показателей. В результате возникли проблемы с обеспечением строящихся объектов рабочей силой, сырьём, оборудованием. Многие стройки были заморожены. Предприятия, хотя и давали продукцию, но, тем не менее, не могли набрать полную мощность.
Изначально взятый высокий темп индустриализации вызвал непонимание со стороны казахской интеллигенции и части местных коммунистов. Уже тогда многие понимали, что индустриализация подрывает сами основы казахского общества, маргинализирует его народ, ставит его в положение второсортного на своей территории. Наиболее позитивным среди так называемых «национал-уклонистов» было течение, считавшее, что в Казахстане необходимо создавать все отрасли промышленности, с тем, чтобы его экономика не была однобокой, обеспечивающей сырьевые потребности центральных регионов. Они выдвигали теорию замкнутого хозяйства республики, ставили вопрос о создании в Казахстане всех отраслей промышленности, чтобы он стал экономически универсальным.
Но такие возражения, естественно не принимались, рисковавшие высказать свое мнение объявлялись врагами трудового народа и подвергались репрессиям.
В феврале 1930 г. ЦК ВКП (б) обсудил вопрос о задачах подъема экономики Казахстана в первой пятилетке и предложил пересмотреть пятилетний план развития народного хозяйства Казахской АССР, обеспечить в нем более широкое промышленное и железнодорожное строительство. Необходимость индустриализации региона в стратегическом плане обуславливалась как необходимостью приближения промышленных предприятий к источникам сырья, так и интересами укрепления обороноспособности страны. За короткий срок удалось поднять индустриальную инфраструктуру до впечатляющих масштабов. Если доля промышленного производства в народном хозяйстве Казахстана в 1926 г. составляла 10,5%, то к 1937 г. ее объем увеличился до 58,9% [70].
Причем рост промышленного производства приходился в основном на новые построенные заводы и фабрики. Резкими темпами шло возрастание количества рабочего класса. Если в 1927 г. на предприятиях тяжелой индустрии Казахстана количество рабочих составляло 10 200 человек, то уже к 1939 г. их число достигло 192 400 человек [70].
Ведущее место в пятилетнем плане Казахстана занимало развитие промышленности, и, прежде всего, тяжелой индустрии, в развитие которой было вложено 84% всех капитальных вложений в промышленность. Ускоренными темпами предполагалось строить предприятия цветной металлургии. находившиеся в подчинении союзных наркоматов. В планах также предусматривалось форсированное развитие отраслей промышленности, занятых переработкой сельскохозяйственного сырья (текстильная, кожевенная), серьезное внимание уделялось железнодорожному транспорту.
Для успешного развития индустриализации необходима была, прежде всего, развитая сеть путей сообщения в целом и, в частности, железных дорог. Самым важным объектом строительства в Казахстане в то время была Туркестано-Сибирская железная дорога, которая должна была протянуться от Алма-Аты до Семипалатинска. Без ввода этой дороги в строй невозможно было успешное осуществление реконструкции народного хозяйства, обширнейшего района востока и юго-востока республики. Строительство Турксиба было завершено к 1931 году. Протянувшись на 1145 км по территории, где до этого совершенно отсутствовали какие-либо современные пути сообщения, Турксиб сыграл важную роль в развитии производительных сил и преобразовании экономики различных регионов страны, явился мощным фактором развития промышленности и сельского хозяйства в прилегающих к железной дороге районах.
Для успешного строительства этой протяженной железнодорожной ветки при СНК РСФСР был создан Комитет содействия строительству Турксиба под председательством заместителя председателя Совнаркома Турара Рыскулова. Стройка была объявлена всенародной и на помощь были отправлены рабочие из промышленных центров России, Украины, Средней Азии. Поэтапный ввод в действие отдельных участков железной дороги происходил раньше намеченных сроков. Большим событием был пуск первого рабочего поезда по всей магистрали 25 апреля 1930 года, поезд провел бывший пастух Кошкинбаев - первый машинист Казахстана. В 1927 году была построена дорога Петропавловск-Кокчетав, продолженная в 1931 году до Акмолинска. В 1939 году для вывоза сырья из Казахстана были построены дороги Акмолинск-Караганда, Илецк-Уральск, Рубцовск-Риддер, а в 1940 году - Караганда-Жезказган.
Таким образом, индустриализация в Казахстане осуществлялась сверху. В первую очередь осваивались источники сырья. Заводы и фабрики не выпускали конечную продукцию. Например, нефть перерабатывали в Орске · Медь Балхаша и др. цветные металлы вывозились за пределы Казахстана.

2.2 Дискуссия о путях индустриализации в Казахстане




Ф.И. Голощекин первый секретарь Казкрайкома в 1925-1933 гг., выступал в роли теоретика социализма в условиях некапиталистического развития, был проводником жесткого курса Сталина, идеи регионального вождизма Голощекин доказывал, что аул «не почувствовал дыхания Октября», проповедовал идею проведения «Малого Октября». Курс Голощекин встретил в Казахстане сопротивление, но И.В. Сталин назвал его «единственно правильной политикой» [51].
Разумные голоса местных кадров о пересмотре в ходе индустриализации колониальной структуры экономики края (С. Садвакасов, Ж. Мынбаев), квалифицировались Ф. Голощекиным, И. Курамысовым как проявление национализма. Призывы экономистов по поводу темпов индустриализации. соответствующих уровню развития производительных сил, считались проявлением великодержавного шовинизма.
Вышеуказанные трудности и особенности, а также сложная общественно-политическая обстановка и тяжелое состояние отсталой экономики Казахстана вызвали в 1920-е—начале 1930-х годов острую борьбу вокруг путей индустриализации республики и создания национальных кадров рабочих. Выявилось несколько точек зрения. Одни утверждали, что переход «от верблюда к социализму» невозможен и что кочевой образ жизни — это особенность казахского народа, а посему индустриализация подорвет его «национальную самобытность».[52] Другие пытались доказать, что насаждение промышленности, создание рабочего класса является «сверхъестественным», «нереальным для Казахстана», «отсталый кочевой народ» не выдержит-де темпов «сверхиндустриализации», «казахизация удорожит производство», «а казах все равно не будет работать, его в степь тянет» и т.д.[53] Третьи защищали идею перспективного развития республики в составе Союза, но без учета ее особых интересов. Они утверждали, что «взятый партией курс на рост и улучшение работы мелкой промышленности, связанной с сельским хозяйством, как базой сырья, является, безусловно, правильным».[54] Четвертые говорили, что окраины не должны остаться только сырьевой базой и при проведении индустриализации надо учитывать особенности республики.
В связи с нежизнеспособностью первых двух точек зрения борьба разгорелась между двумя последними. Один из сторонников третьей позиции - К. Сарымулдаев утверждал, что «перед Казахстаном стоят те же задачи, которые стоят перед всем Союзом, и нет такой «особенности» Казахстана, которая превалировала бы над общими задачами...» [55]. Надо отметить, что К. Сарымулдаев не смог преодолеть ошибочной установки руководства крайкома партии, его первого секретаря Ф.И. Голощекина, который заявлял, что «главное звено в промышленности республики - не постройка гигантов, а развитие местной мелкой и средней промышленности» [55].
Необходимость и целесообразность развития мелких и средних предприятий, в основном по обработке сельскохозяйственных продуктов и отсюда сырьевую направленность промышленности республики, в условиях индустриализации СССР пропагандировали и проводили в практическом плане в жизнь Казахский крайком ВКП(б) и правительство автономии в лице Ф.И. Голощекина, У. Исаева, К. Сарымулдаева и других. Так, например, секретарь Крайкома ВКП(б) Ф.И. Голощекин в статье, опубликованной в журнале «Большевик Казахстана» (1927, № 2) писал, что для Казахстана «в области промышленности основное не столько в крупной, сколько в мелкой и средней (крупорушки, шерстомойки, маслобойки, ремонтные мастерские и т.д.), т.е. во всем том, что связано с сельским хозяйством и делает его рентабельным» [56]. На Всеказахстанской партконференции (15-23 ноября 1927 г.) он особо подчеркивал: «Уже два года я пропагандирую, что главное звено в нашей промышленности - не постройка гигантов, а развитие местной мелкой и средней промышленности... Нам надо сейчас иметь в виду, что вопрос о развитии мелкой и средней промышленности с каждым днем приобретает все большее и большее значение для дальнейшего развития экономики Казахстана» [57]. Несмотря на наличие богатейших месторождений угля, нефти, цветных металлов и других полезных ископаемых, а также избыточной рабочей силы на местах в условиях аграрного перенаселения республики, Ф.И. Голощекин убеждал: «По характеру нашего развития и в соответствии с общими задачами СССР и нашими местными особенностями и задачами, - КАССР должна войти в общую пятилетку как сырьевая база» союзной промышленности по поставке животноводческих и земледельческих продуктов. [58] При этом Ф.И. Голощекин приподнимал значение Казахстана как сырьевого региона, оказывающего влияние на союзную промышленность. Он указывал: «Союзная промышленность может быть зависима от нас в области шерсти, мяса, кожи и т.д., не говоря уже о том, что у нас имеются технические культуры, которые будут иметь для нашего дальнейшего развития огромное значение» [59].
Эту позицию Ф.И. Голощекина и других руководителей Крайкома ВКП(б) и правительства Казахской АССР поддерживал председатель Среднеазиатского бюро ЦК ВКП(б) И.А. Зеленский, который в своей статье «Генеральная линия» («Правда Востока», 1927, 7 октября) писал, что «задача республик Средней Азии должна заключаться в том, чтобы в первую очередь развивать те отрасли сырьевого хозяйства, которые уменьшают и ослабляют нашу зависимость от капиталистического мира». сможем достать средства и силы», - говорил он [60].
Один из главных приверженцев развития промышленности Казахстана по экономической целесообразности, приближения новых предприятий к источникам сырья - С. Садвакасов, работавший тогда ректором Казпедвуза, на VI партконференции выступил против Ф.И. Голощекина с его тезисом о сырьевой направленности индустрии республики. Он обоснованно говорил: «Вопрос о промышленности - это судьба казахского бедняка, судьба казахстанского бедняка лежит не только через деревню, но и через город, ибо уже XII съезд не напрасно говорил, что мы должны преодолеть проклятое наследие самодержавия, выражающееся в том, что национальные окраины превращались исключительно в сырьевые районы».25 Он убеждал развивать промышленность республики по пути экономической целесообразности: «Там где есть кожа, там [строить] кожевенные заводы, где есть шерсть- шерстомойки и суконные фабрики» [61].
Опровергая тезис Ф.И. Голощекина о том, что Казахстан путем развития рентабельного сельского хозяйства должен быть сырьевой базой союзной промышленности, С. Садвакасов говорил: «Каким образом без развития [в Казахстане] промышленности мы будем развивать сельское хозяйство? Сельское хозяйство у нас будет развиваться путем железных дороги т.д., что тоже в свою очередь является промышленностью. В этом смысле я говорю об индустриализации, в этом смысле нужно понимать мою индустриализацию».
[62].
Наиболее полно взгляды С. Садвакасова о путях и методах развития промышленности и транспорта Казахстана в условиях индустриализации Советского Союза изложены в его обстоятельной статье «О национальностях и националах», направленной в газету «Правда» как дискуссионный материал перед XV съездом ВКП(б) (9 - 12 декабря 1927 г.), мысли из нее он использовал на VI партконференции [63]. В ней Садвакасов особо подчеркивал, что «если империалистическая русская буржуазная только выкачивала из окраин сырье, насаждая фабрики и заводы у себя под рукой, то социалистическая промышленность должна развиваться по принципу хозяйственной целесообразности», «необходимо приблизить промышленность к источникам сырья».30 Он считал, что «если восстановительный период поневоле имел на себе отпечаток «проклятого наследия» в виде фактического неравенства отдельных национальностей, то полоса реконструкции должна изжить это наследство, обязательно преодолевая и стоящие перед нами трудности». Он был твердо убежден, что «в этом заключается и весь смысл приобщения отсталых окраин к социалистическому строительству, в этом залог дальнейшего укрепления Советской власти на окраинах» [63].
При этом С. Садвакасов справедливо указывал, что для развития промышленности в Казахстане, несмотря на ряд серьезных трудностей, есть все необходимые условия: «не только сырье, но и наличие рабочих рук и топлива», как «многомиллионная бедность Казахстана, Узбекистана, Туркменистана», а также «многомиллиардные запасы каменного угля и нефти в Казахстане», а что касается путей сообщения, то он отмечал, что новое «железнодорожное строительство составляет тоже часть вопроса индустриализации» [63].
За эти взгляды С. Садвакасов подвергся тенденциозной, несправедливой критике не только со стороны руководства Компартии Казахстана и правительства республики, но и на общесоюзном уровне. Его взгляды были извращены и оценены как стремление к построению в Казахстане замкнутого хозяйства, оторвать республику от СССР и т.д., а он сам был объявлен «национал-уклонистом».
В отчете Краевого Комитета VI Всеказахстанской партконференции Ф.И. Голощекин выделил специальный раздел, озаглавив его «Садвакасовская индустриализация», где утверждал, что мысль о том, что Казахстан «в Союзе и под руководством пролетариата, при его помощи», несмотря на свою отсталость, будет «не только двигаться вперед быстрым темпом, но и двигаться в сторону социализма», «еще не совсем понятна некоторым, к этому относятся еще с недоверием, есть скептики, есть нытики, есть непонимающие товарищи, есть буржуазные уклонисты» [63]. Переходя непосредственно к Садвакасову, Голощекин утверждал, что он «во-первых, не понимает или не хочет понять сущность Союза Советских Социалистических Республик и влияние диктатуры пролетариата на развитие отсталых национальных республик и, во-вторых, он мыслит, как это мыслят и буржуазные националисты, что развитие Казахстана — как развитие самодовлеющего государства, независимого от СССР, ну, например, как СССР по отношению к империализму» [63]. Ф.И. Голощекину вторил И.А. Зеленский: «Тенденции строить республики хозяйственно, как замкнутые организмы, являются вредными и опасными с точки зрения развертывания социалистического хозяйства в целом, - утверждал он,-...Сторонниками идеи замкнутого хозяйства являются элементы, классово нам враждебные, идеологом самостоятельного хозяйственного развития в Средней Азии является также известный панисламистский деятель Мустафа Чокаев» [63].
С. Садвакасов этим грубо политизированным рассуждениям и обвинениям Ф.И. Голощекина, И.А. Зеленского и других противопоставлял аргументированный довод о хозяйственной целесообразности строительства новых предприятий на имеющейся сырьевой базе, ликвидации встреч- пых перевозок на железных дорогах и т.д. Садвакасов, признавая, что -теоретическое состязание с секретарем Крайкома для национала - дело безнадежное», все же указывал «на явные нелепости» во взглядах Голощекина. Подчеркивая, что сама «хозяйственная целесообразность говорит за наш вывод [о необходимости строительства предприятий ближе к источником сырья]», Садвакасов указывал: «Голощекин промышленность приставляет к хвосту сельского хозяйства, предопределяя таким образом вечное крестьянское существование Казахстана». Основываясь на экономической целесообразности, он вопрошал: «Почему т. Голощекин не может или, вернее, не хочет идти дальше шерстомоек, тогда как сама собой напрашивается и организация суконных фабрик. Не лучше ли и железным дорогам сразу вывозить из Казахстана готовое сукно, чем два раза таскаться то с вымытой шерстью, то обратно с «московским» сукном из этой шерсти» [63].
Опровергая утверждение И.А. Зеленского, будто есть тенденция (читай - у националов) строить замкнутое хозяйство в каждой республике («смешно об этом говорить»), С. Садвакасов спрашивал у своих оппонентов: «По какой теории вытекает, что вывозить хлопок из Средней Азии - это хорошо, а вывозить текстиль — это признак замкнутого хозяйства?». И утверждал: «Не выходит так, т. Зеленский! Как раз с точки зрения хозяйственной целесообразности, необходимо приблизить промышленность к источникам сырья» [63].
Стремление национальных республик к строительству промышленных предприятий на имеющейся сырьевой базе подверглось критике и из Центра. Председатель Совнаркома Союза СССР А.М. Рыков на IV Всесоюзном съезде Советов говорил: «Мы можем наделать очень много и очень больших ошибок, если станем на ту точку зрения, что индустриализация означает развитие во что бы то ни стало индустрии в каждой административной единице... в отдельных частях нашего Союза стремятся создать замкнутое хозяйство».38 С. Садвакасов оценил эти слова А.И. Рыкова как тревожный сигнал для национальных окраин, которые в отличие от других губерний, областей и республик «или ничего не имеют, или имеют совсем мало» промышленности. Поэтому Садвакасов считал, что «т. Рыков неправильно называет стремлением к замкнутому хозяйству, когда национальные республики просят помочь им организовать имеющее у них базу то или иное предприятие. Нам кажется, что индустриально развитое хозяйство тем и отличается от первобытного, что оно никогда не станем замкнутым», а «единство Союза и взаимная зависимость отдельных его частей» будут возрастать «все более и более осуществляться, тем вернее, чем скорее национальные окраины перестанут быть сырьевой базой» [63].
В целом же С. Садвакасов, исходя из состояния тогдашнего социально-экономического и культурного развития Казахстана, заключал, что «директива XII партсъезда об изживании «политики царизма и русской буржуазии, стремившихся превратить окраины в исключительно сырье-вые районы» - эта директива проводится в жизнь на окраине, в данном случае в Средней Азии и Казахстане, не совсем достаточно или, правильнее, совсем недостаточно» [63]. С. Садвакасов видел главную причину этого положения в том, что «центральные органы в своей работе недоучитывали значения национального вопроса. Пятилетка перспективного развития промышленности была составлена без учета нужд окраин» [63]. Данный вывод Садвакасова был справедлив и соответствовал действительности. Этот серьезный недостаток в составлении плана первой пятилетки (1928— 1932 гг.) признавал и председатель Верховного Совета Народного хозяйства Союза ССР В.В. Куйбышев, который отмечал, что «в отношении развития отдельных районов пятилетка не отличалась четкостью и ясностью. Какую физиономию будет иметь каждый отдельный район, - на этот вопрос пятилетка не давала точного ответа» [63]. Справедливость утверждения С. Садвакасова о том, что пятилетний план был составлен «без учета нужд окраины», подтверждается всем ходом составления и утверждения этого плана не только в Центре, но и в Казахстане, о чем уже говорилось в связи с трудностями индустриального развития республики в 1920—1930-е годы.
Таким образом, в острой дискуссии, развернувшейся во второй половине 1920-х и начале 30-х гг. о путях индустриализации Казахстана, победила позиция партийно-советского руководства Казахстана во главе с Ф.И. Голощекиным, и это предопределило сырьевую направленность промышленности Казахстана на весь советский период.
2.3 Осуществление индустриализации в Казахстане

Огромное значение для индустриализации Казахстана имело создание в республикемногих отраслей тяжелой промышленности, а также строительство крупнейшего металлургического завода в Темиртау близ Кара-ганды. Необходимость создания этого была обоснована выдающимся ученым


Казахстана Канышем Имантаевичем Сатпаевым. Прогресс науки зависит не только от создания объективных условий, но и от упорного труда отдельных
отдельных ученых. Геолог К. И. Сатпаев прилагал все силы к тому, чтобы
координировать и направлять усилия разобщенных геологических организаций, работавших в республике, на решение одной задачи –
обеспечение промышленности стратегическим сырьем. Жезказган, Жезды,
Коргасын и многие другие месторождения Казахстана были подготовлены
для бесперебойного обеспечения сырьем действующих заводов. 
По инициативе К. И. Сатпаева проводилось изучение минеральных ресурсов
Мангыстау, Мугоджар и Тургая. К. И. Сатпаев был учёным широкого
профиля, он являлся ярым противником модных теорий. Три важных
результата он оставил после себя: первое – разведанное и осваиваемое
Жезказганское месторождение меди, второе – созданная и руководимая им
Академия наук Казахстана, третье – Институт геологических наук.
Индустриальное развитие Казахстана имело ряд особенностей, связанных с социально-экономическим положением, демографическим развитием населения, а также природными богатствами республики.
Богатейшие месторождения полезных ископаемых стали основой для преимущественного развития тяжёлой индустрии в стране, в особенности её добывающих отраслей - нефтяной, угольной и цветной металлургии. Это на длительное время определило индустриальный облик республики, характер сырьевой направленности её промышленности.
На базе реконструированных предприятий работали Риддерский полиметаллический комбинат, Карскапайский медеплавильный комбинат, Иртышский медеплавильный завод и др. Были построены Чимкентский свинцовый завод, Балхашский медеплавильный и Ачисайский полиметаллический комбинаты, Текелийский полиметаллический и Джезказганский медеплавильный комбинаты, Усть-Каменогорский свинцово-цинковый завод и др. Это были в большинстве своём предприятия цветной металлургии.
Бурное развитие получила угольная промышленность, 90 % добычи которой приходилось на долю Карагандинского бассейна, ставшего третьим в стране по объёмам добычи после Донбасса и Кузбасса.
По добыче нефти Казахстан вышел на третье место после России и Азербайждана. Развивалась химическая промышленность: был реконструирован Чимкентский химфармзавод, вошёл в строй Актюбинский химкомбинат, начавший производить фосфорные удобрения. Успешно работал Аралосульфат, началась подготовка к освоению богатейших месторождений фосфоритов Каратау и т.д.
Восстановление старых, строительство новых и техническая реконструкция предприятий, в особенности тяжёлой индустрии, требовали создания соответствующей мощной энергетической базы. В связи с этим были построены Карагандинская ЦЭС, Ульбинская ГЭС, теплоэлектростанции Балхашского медеплавильного комбината, Чимкентского свинцового завода, Актюбинского химкомбината, Ачисайского полиметаллического комбината и др. Производство электроэнергии в республике возросло по сравнению с 1913 г. в 486 раз.
Значительные успехи были достигнуты в лёгкой и пищевой промышленности: вошли в строй и успешно работали обувная и две швейные фабрики в Алма-Ате, кожевенный комбинат и мясокомбинат в Семипалатинске, Гурьевсий рыбоконсервный и Алма-Атинский плодоовощной комбинаты, первые сахарные заводы в Талды-Кургане, Мерке и Джамбуле, табачная фабрика в Алма-Ате, ряд мельничных комбинатов, хлебо- и маслодельных заводов. В процессе индустриализации промышленность Казахстана развивалась в целом более высокими темпами по сравнению с другими республиками СССР. В тоже время главным её недостатком являлась сырьевая направленность. В стране отсутствовали предприятия по переработке нефти, газа, цветных металлов, не говоря уже о машиностроении, в особенности его ведущих отраслей - таких как станкостроение, приборостроение, автомобилестроение, производство тракторов, других сельхозмашин и т.д. При этом упор был сделан на развитие отраслей тяжёлой промышленности. В 1937 г. в Казахстане было 1875 крупных промышленных предприятий, число рабочих на которых составляло от 1 тыс. до 5 тыс. человек. [64]
В целом результаты индустриализации в Казахстане в 1926-1940 гг. оцениваются неоднозначно. Она осуществлялась за счёт снижения уровня жизни народа, в особенности крестьянства. За пять лет, в 1929 - 1934 гг. наблюдалась значительная инфляция, денежная масса выросла на 180 %, розничные цены на промышленные товары выросли на 250 - 300 % [64].
Многие пункты пятилетнего плана, особенно по лёгкой промышленности, не были выполнены. Тем не менее, индустриализация имела ряд крупных социально-экономических последствий, к числу которых в первую очередь следует отнести превращение страны из аграрной в аграрно-индустриальную. Другими важными последствиями стали рост городов и удельного веса горожан в составе населения республики, формирование рабочего класса, в особенности его национальных кадров, начало создания инженерно-технической интеллигенции, а также другие социально-демографические изменения в составе населения.
Промышленность стала преобладающей отраслью хозяйства Казахстана, удельный вес её продукции в 1939 году г. достиг 58,9 % против 41,1 % продукции сельского хозяйства. Был создан и ускоренно развивался мощный промышленный потенциал, постепенно занимавший передовые позиции в Советском Союзе. Казахстан вышел на второе место по производству цветных металлов, на третье - по добыче угля и нефти, на пятое - по выработке электроэнергии.
Индустриализация способствовала процессу урбанизации и укрепления городов. Если в 1926 году в республике городом с населением более 50 тыс. был только Семипалатинск, то в 1939 году стало семь таких городов, а в Алма-Ате, Караганде, Семипалатинске проживало более 100 тыс. человек в каждом. Общая численность городов выросла с 40 в 1926 г. до 81 в 1939 г., городское население за эти же годы выросло с 8,2% до 27,7% [64].

3 ИТОГИ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ В КАЗАХСТАНЕ




1.2 Роль рабочего класса в осуществлении индустриализации

В процессе осуществления ускоренной индустриализации в Ка­захстане сформировался рабочий класс, объединявший его различ­ные отраслевые отряды как в сфере материального производства, в первую очередь в промышленности, строительстве, на транспорте и связи и сельскохозяйственном производстве (совхозы, МТС и т. д.), а также в сфере обслуживания населения (жилищно-коммунальное хозяйство, торговля, общественное питание и др.).


Потребность республики в высококвалифицированных кадрах частично
пополнялась притоком извне, теперь такая возможность сужалась, поскольку
потребность в кадрах росла во всех районах страны. Что касается пополнения
состава промышленных рабочих в порядке самотека, то оно полностью
исчерпало себя. В таких условиях наиболее целесообразной формой
комплектования рабочей силы явилась массовая подготовка рабочих кадров. Но на этом пути встречались огромные трудности, особенно в подготовке
национальных кадров. В годы второй пятилетки, в связи с быстрым ростом промышленности республики, росла общая численность рабочих крупнейших предприятий. В общем составе индустриальных рабочих быстро рос численный состав казахских рабочих, освоивших производство и ставших квалифицированными кадрами индустрии.
Таким образом, вместе с ростом численности состава рабочего класса непрерывно увеличивалось количество казахских рабочих; в некоторых отраслях промышленности они составляли подавляющее большинство.
В итоге второй пятилетки в Казахстане выросла крупная промышленность, вместе с ней росла численность рабочих. Подведя итоги второй пятилетки, Госплан СССР отмечал, что «в связи с созданием новой индустриальной базы на Востоке рост числа рабочих и служащих крупной промышленности происходил в восточных районах (Урал, Сибирь, Казахстан, среднеазиатские республики) более интенсивно, чем в старых промышленных районах. Районы Урала, Сибири и Казахстана дают прирост рабочих и служащих в 1937г. на 36-48% по сравнению с 1932 г., в то время как старые, районы (центральные и северо-западные области, Украина) дают рост на 22,2%» [59].
В процессе осуществления индустриализации в Казахстане сформировался рабочий класс и национальная инженерно-техническая интеллигенция. Если в 1926 г. в составе занятых в народном хозяйстве республики было 10,7 % рабочих, то в 1939 году этот показатель составил уже 33,8 % [64]. При этом основную массу рабочих промышленных предприятий составляли бывшие крестьяне, ремесленники, кустари, а также те, кто приехал в республику из других регионов Советского Союза по оргнабору или самостоятельно.
Индустриализация также привела к серьезным демографическим изменениям. Оргнабор рабочей силы для отраслей промышленности республики составил 559 тыс. человек. Стихийная же миграция на Турксиб, Караганду и на другие крупные стройки значительно превышала оргнабор, не поддавалась учёту и регулированию. В 1928 - 1939 гг. механический прирост населения городов Казахстана за счёт миграции превысил более 1,8 млн. человек. Среди мигрантов их других республик большинство составляли выходцы из России, с Украины, из Узбекистана и Белоруссии. В связи с этим удельный вес казахов в составе населения сократился с 57,6% в 1926 г. до 38% в 1939 г., в то же время доля русских возросла за эти же годы с 20,9% до 40,2% [64].
В Казахстане в годы индустриализации развернулось массовое социалистическое соревнование за выполнение государственного плана. Особенно популярным в эти годы был популярный лозунг: «Овладеть новой техникой». Несмотря на то, что кочевники считали индустриальный труд чуждым, временным занятием была создана широкая сеть краткосрочных курсов, школ ФЗУ (фабрично-заводского ученичества). Рабочие перенимали передовой опыт Москвы, Донбасса, Ленинграда. Стахановское движение охватило все важнейшие отрасли народного хозяйства. Последователем Стаханова в Казахстане стал кадровый шахтер Караганды Тусуп Кузембаев.
7 сентября бригада Тусупа Кузембаева на шахте №1 за смену добыла 173 тонны угля при норме 144 [60]. Уже 25 сентября эта бригада выдала за смену 220 вагонов. В последующем бригада забойщиков Тусупа Кузембаева довела добычу до 400 тонн. Одновременно с Тусупом Кузембаевым высокопроизводительно работал ряд бригад и участков на других шахтах Караганды. В особенности важно было овладеть новой техникой. В то время газеты, журналы пестрели забытой сегодня аббревиатурой - ЗОТ, что расшифровалось «За освоение техники». Нужно было овладеть новой техникой, научиться извлекать из неё максимум возможного.
В те годы технический прогресс в добыче угля олицетворяли врубовые машины и качающиеся конвейеры. Врубмашинисты Е. Боженок и В. Литвинов (шахта №1), А. Топаев (шахта №18), А. Барон (шахта №7), освоив новую технику, выполняли месячную норму добычи угля на 200 и более процентов.
Быстро росло число передовых бригад, стахановцев. Их заработки значительно превышали заработки рядовых шахтеров.
В ноябре 1935 года в Москве состоялось первое Всесоюзное совещание стахановцев. На совещании выступил Сталин, который отметил революционный характер стахановского движения и необходимость распространять его вширь и вглубь. Уже в декабре 1935 года стахановским методом, с разделением труда, на шахтах Караганды работало около 200 бригад.
В январе 1936 года был составлен список стахановцев на шахтах Караганды. Их оказалось 2141. Стахановцы были разделены на две группы: вольных - 990 человек и спецпереселенцев - 1151 человек. Стахановцы-спецпереселенцы получали за свой замечательный труд высокую зарплату, а что касается наград и повышения в должности - это доставалось преимущественно вольным[60].
1 сентября 1936 года состоялся 1-й слет стахановцев и ударников Карагандинского бассейна, в котором приняло участие 250 делегатов. На слете передовики, новаторы производства обменялись опытом работы, подвели итоги первого года стахановского движения, который был впечатляющим. И это связано в немалой степени с быстрыми темпами внедрения врубмашин на шахтах Караганды и повышением эффективности их использования.
Если в 1932-1933 годы здесь насчитывались лишь единицы используемых врубмашин, то в 1935 году их работало уже 32, а в 1937 году уже 90% всего угля добывалось врубмашинами. В 1935 году на шахте №19 главный инженер А.П. Лаухин сдал в эксплуатацию тяжелую врубмашину ДТК-2 с удлиненным баром. Добыча поднялась с 270 до 480 вагонеток в сутки. Быстро росла и механизированная доставка угля по лаве. Необходимо отметить, что по уровню механизации зарубки к концу второй пятилетки (1937г.) СССР (89%) опережал и Европу, и Германию (84,7%), и Англию (51 %), и США (77%). Быстро росла нагрузка на лавы, оснащенные врубмашиной. Если в 1935 году среднемесячная добыча тяжелой врубмашиной составляла немногим более 3 тысяч тонн, то в 1940 году уже превысила восемь тысяч тонн [61].
Многое было сделано и в части совершенствования технологии разработки угольных пластов. Самый мощный пласт "Верхняя Марианна" в первые годы разрабатывался камерной системой разработки, которая была небезопасной. При этой системе имели место значительные потери и самовозгорание угля. Большой вклад в совершенствование технологий выемки этого мощного пласта внёс директор шахты им. Кирова Иван Михайлович Дрей, который был необоснованно обвинен и в 1939 году расстрелян.
По предложению академика Л.Д. Шевякова в бассейне в 30-е годы был осуществлен переход на слоевую отработку этого пласта. В 1938 году по проекту, разработанному инженером треста Н.К. Тимофеевым и инспектором Ордановым, на шахте №3-бис пласт К12 «Верхняя Марианна» впервые начали отрабатывать в 3 слоя. Испытание новой системы разработки выпали на главного инженера шахты Виталия Михайловича Хана и начальника участка Абыскаса Сагинова. Много лет вопросами разработки мощных пластов Карагандинского бассейна занимался Ю.К. Нурмухаметов.
Широкое внедрение новой техники, освоение передовых приёмов организации труда обеспечили значительный рост производительности труда рабочего на шахтах Караганды с 13.5 тонн в 1933 году до 43,9 тонн в 1940 году. Это был самый высокий показатель среди других бассейнов страны. Производительность труда рабочих по добыче угля в Донбассе в 1940 году была 26,1 тонны, в Подмосковном бассейне - 32,4 тонны и Кузбассе - 43,1, в среднем по угольной отрасли в СССР - 30,6 тонны [62].
В декабре 1935 г проходил первый слет передовиков цветной промышленности республики. Знатными ветеранами казахстансокй индустрии были: А.Мурунбаев, М. Сагумбеков, С. Утебаев, Б. Нурмагамбетов, З Табельдинова, А Сафин и другие, используя новую технику и технологии, совершенствуя свои знания и навыки работы, добивались повышения производительности труда в несколько раз.
Отрицательное значение имело подражательство, казенное единомыслие, любое явление копировалось на местах, сказывалась, сложившаяся в условиях культа власти психология всеобщей покорности. Вывод: в исторически короткие сроки в условиях тоталитарного режима, голода, нищеты, насилия и беззакония рабочий класс своим героическим трудом создавал огромные материальные ценности, промышленный потенциал. Крепло братство людей труда.
Пер­вы­ми шефс­тво над про­мыш­ленностью Ка­захс­та­на взя­ли ра­бочие Моск­вы и Мос­ковс­кой об­ласти. Шефс­тво над Ка­захс­та­ном осу­щест­вля­ли Ле­нинг­рад, Дон­басс, Харь­ков и дру­гие про­мыш­ленные цент­ры стра­ны. Из го­да в год все боль­ше пос­ту­пало в Ка­захс­тан но­вой тех­ни­ки и обо­рудо­вания для про­мыш­леннос­ти и сель­ско­го хо­зяй­ства, при­ез­жа­ли ква­лифи­циро­ван­ные ра­бочие и ин­же­нер­но-тех­ни­чес­кие ра­бот­ни­ки. Выс­шие и сред­ние спе­ци­аль­ные учеб­ные за­веде­ния го­тови­ли спе­ци­алис­тов для на­род­но­го хо­зяй­ства рес­публи­ки. На стро­итель­ство Бал­хашс­ко­го ме­деп­ла­виль­но­го ком­би­ната в Ка­захс­та­не при­был весь вы­пуск Мос­ковс­ко­го стро­итель­но­го тех­ни­кума, а так­же 750 спе­ци­алис­тов и ра­бочих-мет­рост­ро­ев­цев. Око­ло 100 ра­бочих-ка­захов ста­ли ква­лифи­циро­ван­ны­ми бе­тон­щи­ками. Шах­те­ры Дон­басса взя­ли шефс­тво над Ка­раган­дой. Ог­ромную по­мощь в под­го­тов­ке кад­ров ока­зал ин­дуст­ри­аль­ный Урал.
Од­ним из круп­ных объек­тов ин­дуст­ри­али­зации ста­ло стро­итель­ство Тур­кеста­но-Си­бирс­кой же­лез­ной до­роги (Турк­сиб). Со­ору­жение до­роги, со­еди­ня­ющей Си­бирь со Сред­ней Ази­ей, про­тяжен­ностью 1445 км на­чалось в ап­ре­ле 1927 г. Строй­ка при­об­ре­ла все­народ­ный ха­рак­тер. До­рога бы­ла пост­ро­ена за три го­да вмес­то пя­ти, на­мечен­ных по пла­ну. 25 ап­ре­ля 1930г., на 17 ме­сяцев рань­ше сро­ка, она бы­ла за­вер­ше­на, се­вер­ный и юж­ный участ­ки сомк­ну­лись на стан­ции Ай­на­булак. С ян­ва­ря 1931 г. Турк­сиб был вве­ден в пос­то­ян­ную экс­плу­ата­цию. На стро­итель­стве Турк­си­ба тру­дились поч­ти 100 тыс. че­ловек: русс­кие, ка­захи, ук­ра­ин­цы, кир­ги­зы, дун­га­не, та­тары, баш­ки­ры. Око­ло 10000 ра­бочих-ка­захов ста­ли спе­ци­алис­та­ми-же­лез­но­дорож­ни­ками, стро­ите­лями, тех­ни­ками, мас­те­рами до­рож­но­го де­ла [66].
Круп­ны­ми строй­ка­ми то­го пе­ри­ода бы­ли: Чим­кент­ский свин­цо­вый за­вод, Бал­хашс­кий ме­деп­ла­виль­ный и Ачи­сай­ский по­лиме­тал­ли­чес­кий ком­би­наты, на­чалось стро­итель­ство Те­келий­ско­го по­лиме­тал­ли­чес­ко­го и Джез­казганс­ко­го ме­деп­ла­виль­но­го ком­би­натов, Усть-Ка­мено­горс­ко­го свин­цо­во-цин­ко­вого за­вода. Это бы­ли круп­ней­шие предп­ри­ятия цвет­ной ме­тал­лургии не толь­ко в Ка­захс­та­не, но и в СССР.
На­чалось стро­итель­ство предп­ри­ятий хи­мичес­кой про­мыш­леннос­ти в Чим­кенте, Ак­тю­бинс­ке и дру­гих ре­ги­онах. Уве­личи­лось про­из­водс­тво элект­ро­энер­гии: Ка­раган­динс­кая ЦЭС, Уль­бинс­кая ГЭС, ТЭЦ Бал­хашс­ко­го ме­деп­ла­виль­но­го ком­би­ната — бы­ли удар­ны­ми строй­ка­ми то­го вре­мени. Раз­ви­вал­ся Эм­бенс­кий неф­тя­ной район. Бы­ли рас­ши­рены ста­рые про­мыс­лы: Кос­ша­гыл, Ма­кат; раз­ра­бота­ны но­вые мес­то­рож­де­ния: Куль­са­ры, Са­гыз. Ка­захс­тан вы­шел на вто­рое мес­то в Со­юзе по про­из­водс­тву цвет­ных ме­тал­лов, на третье — по до­быче неф­ти, Ка­раган­да ста­ла третьей уголь­ной ба­зой стра­ны.
В го­ды ин­дуст­ри­али­зации бы­ли пост­ро­ены и круп­ные предп­ри­ятия пи­щевой про­мыш­леннос­ти: Се­мипа­латинс­кий мя­соком­би­нат, Гурьевс­кий ры­бокон­серв­ный за­вод, Ал­ма-Атинс­кий пло­докон­серв­ный за­вод, са­хар­ные за­воды в Джам­бу­ле, Мер­ке, Тал­ды-Кур­га­не.
Ин­дуст­ри­али­зация да­ла свои ре­зуль­та­ты. В хо­зяй­стве Ка­захс­та­на про­мыш­ленность ста­ла пре­об­ла­да­ющей от­раслью, в 1939 г. ее до­ля сос­тавля­ла 58,9 %. Ряд по­сел­ков прев­ра­тил­ся в го­рода, та­кие как Ка­раган­да, Рид­дер, Бал­хаш, Арал-Мо­ре и дру­гие. Ес­ли в 1926 г. в Ка­захс­та­не бы­ло 44 го­рода и по­сел­ка го­родс­ко­го ти­па, то в 1939 г. ста­ло 81. До­ля го­родс­ко­го на­селе­ния со­от­ветс­твен­но воз­росла с 8,6 до 29,8 %. В 1939 г. в го­родах про­жива­ло 375 тыс. (16%) ка­захов — в 5 раз боль­ше, чем в 1926 г. (2,1%) [67].
Го­родс­кое на­селе­ние рос­ло за счет ра­бочих, ин­же­неров и тех­ни­ков, при­быв­ших из Моск­вы, Ле­нинг­ра­да, Ки­ева, Харь­ко­ва, Сверд­лов­ска и дру­гих го­родов Со­ветс­ко­го Со­юза. Фор­ми­ровал­ся от­ряд ква­лифи­циро­ван­ных ра­бочих, ин­же­нер­но-тех­ни­чес­ких кад­ров. В 1926 г. ра­бочие сос­тавля­ли 10,7 % за­нятых в на­род­ном хо­зяй­стве, в 1939 г. их ста­ло 33,8 % [67].
Другой особенностью явились опережающие темпы роста вложений в развитие промышленности Казахстана, которые в годы первой и второй пятилеток были выше среднесоюзных. Это диктовалось необходимостью скорейшей ликвидации экономической и культурной отсталости этих республик и подтягивания их уровня экономического развития до уровня передовых районов страны.
Второй пятилетний план поставил в качестве одной из центральных задач «создание нового размещения производительных сил, обеспечивающего более равномерное расселение промышленности СССР и приближение ее к источникам сырья и энергии».
В апреле 1932 г. Казкрайком ВКП (б) опубликовал директивы по пятилетнему плану, одобрение и поддержка которым были организованы на прошедших во всех производственных коллективах партийных собраниях. 16 января 1934 г. этот план был утвержден на УШ Казахстанской краевой партийной конференции. XVII съезд ВКП (б), проходивший в январе 1934 г., одобрил план второй пятилетки страны, составной частью которого был план развития народного хозяйства Казахстана. В ноябре 1934 г. план был утвержден ЦИК и СНК СССР.
План предусматривал ускоренные темпы экономического развития Казахстана, превращение его в индустриально-аграрную республику. В народное хозяйство Казахстана во второй пятилетке намечалось вложить 5,2 млрд. рублей. Такой крупный объем капиталовложений позволял ускорить развитие тяжелой промышленности, освоить крупные месторождения полезных ископаемых, приблизить производство к источникам сырья и решить проблему рационального размещения производительных сил.
Второй пятилетний план предусматривал особенно быстрое развитие цветной металлургии, угольной, нефтяной, пищевой и легкой промышленности, железнодорожного транспорта республики. В три отрасли промышленности страны -цветную металлургию, каменноугольную и нефтяную -во второй пятилетке вкладывалось свыше 60% капиталовложений. По плану второй пятилетки на долю Казахстана приходилось свыше 31% вложений в цветную металлургию СССР.
Акцентируем внимание на том, что еще одной особенностью процесса модернизации в Казахстане был ярко выраженный характер преимущественного промышленного развития одних регионов в ущерб другим. К примеру, в этот период преимущественное внимание Центра было направлено на развитие Восточного и Центрального Казахстана как наиболее богатых природными минеральными ресурсами. В то же время, Южный Казахстан считался не столь богатым этими ресурсами и поэтому в 30-е гг. индустриализация коснулась южных областей в меньшей мере, чем некоторые другие регионы. Так, если в 1939 г. был отмечен рост валовой продукции по Казахстану в целом по сравнению с 1913 г. в 16,9 раза, то в Южном Казахстане он увеличился в 6 раз, тогда как, к примеру, в Карагандинской — в 27,7 раза [70]. Более низкие темпы индустриализации в регионе также можно считать одной из особенностей процесса модернизации в Южном Казахстане. Тем не менее, отметим, что можно считать низкими только относительно центрального и восточного региона республики. В целом они были достаточно высокими даже в сравнении с другими республиками и регионами СССР. Можно признать, что в деле индустриализации Казахстану удалось добиться довольно впечатляющих результатов.

3.2 Достижения и осо­бен­ности ин­дуст­ри­али­зации в Ка­захс­та­не


Результатом успешного осуществления курса на индустриализацию явилось то, что Казахстан за исторически короткий срок из отсталого феодального края превратился в аграрно-индустриальную республику, поднялся её удельный вес (39,5%) в промышленном производстве страны, обогнав по всей индустриальной мощи крупнейшие государства Европы.


Другой особенностью индустриального развития Казахстана в этот период было выдвижение на передний план наряду с цветной металлургией, нефтяной, угольной и другими в основном добывающими отраслями, тяжёлой промышленности, транспорта, в особенности железнодорожного. В 1928-1940 гг. железнодорожная сеть республики увеличилась почти на 50 % и достигла 6581 км. Были построены Туркестано-Сибирская железная дорога, соединившая Сибирь со Средней Азией, основные участки трансказахстанской магистрали, сыгравшие большую роль в освоении природных богатств Центрального Казахстана. Линия Рубцовск-Риддер обслуживала предприятия цветной металлургии Восточного Казахстана, Уральск-Илецк связала районы республики с Оренбургом и другими промышленно развитыми областями России. В 1934 г. в районах трассы Турксиба было уже четыре крупных промышленных узла: Семипалатинск, Алма-Ата, Джамбул и Чимкент, - включавшие 126 промышленных предприятий с 26508 промышленными рабочими [66].
Одновременно с этим в годы первой пятилетки (1928-1932) шла реконструкция существующих и строительство новых предприятий. Богатейшие месторождения полезных ископаемых стали основой для развития тяжелой индустрии в Казахстане, в особенности ее добывающих отраслей - нефтяной, угольной, цветной металлургии. Восстанавливались Риддерский, Карсакпайский полиметаллические комбинаты, Карагандинские угольные копи. Началось строительство Шымкентского свинцового завода, Балхашского и Жезказганского медеплавильных комбинатов, Усть-Каменогорского свинцово-цинкового комбината. Индустриализация осуществлялась в обстановке нагнетания темпов и неоправданно завышенных планов. Уже в 1929 году было принято решение о пересмотре пятилетнего плана в сторону увеличения основных показателей. В результате возникли сложности с обеспечением строящихся объектов рабочей силой, сырьем, оборудованием. Многие стройки были заморожены. Предприятия, хотя и давали продукцию, тем не менее еще не могли набрать полную мощность.
В годы второй пятилетки (1933-1937) промышленность Казахстана, как и других советских республик, бывших до революции отсталыми, развивалась быстрыми темпами. Казахстан вышел на 7-е место в стране по выпуску валовой продукции промышленности, на 5-е место - по выработке электроэнергии, на 3-е место - по добыче каменного угля, на 3-е место - по добыче нефти и на первое место -по производству свинца. Республика давала значительную часть общесоюзной добычи цветных металлов, было освоено производство никеля, олова, вольфрама. Урбанизация затронула практически все регионы республики.
Построенная за 1920–1922 гг. линия Петропавловск – Кокчетав, была удлинена до города Караганда через станции Курорт Боровое и Акмолинск (1926–1931 гг.). В этот же период были построены линии Кулунда – Павлодар (1924 г.), Атырау – Доссор (1926 г.) [66].
Последняя благоприятствовала формированию нефтепромыслов Эмбы. Знаменательным событием в истории становления транспортного комплекса Казахстана стало прокладывание Туркестано-Сибирской магистрали (1927-1930 гг.). Ее общая длина составила 1444 км. Турксиб, соединив Центральную Азию и Сибирь, благоприятствовал расцвету экономики страны, а также освоению ранее нетронутых земель. На его основном протяжении построены магистрали Кулунда - Тобол (0,7 тыс. км), Петропавловск - Чу (1,1 тыс. км), Аксарайская - Никельтау (0,7 тыс. км). В 30-е годы были проложены линии Акмолинск - Караганда, Караганда Балхаш (490 км), имеющие большую значимость для прогресса индустрии центральной области страны, линия Чимкент - Ленгер - для южной области. Следующей, значимой для развития рудной промышленности востока, стала линия Локоть - Защита, далее протянувшаяся до Зыряновска и Лениногорска (1930 г.). В 1936–1939 гг. был построен жизненно важный участок Уральск - Илецк, соединив Центральную Россию и Казахстан [67].
В годы второй пятилетки в народное хозяйство Казахстана вкладывались капиталовложения в объеме 721 млн. рублей, форсированными темпами сооружались Балхашский медеплавильный завод, Актюбинский химкомбинат, продолжалось освоение Карагандинского угольного бассейна и нефтяных богатств Эмбы, проводились широкомасштабные работы по реконструкции предприятий Рудного Алтая, строились предприятия пищевой и легкой промышленности. Росли города и их население. В короткий срок была ликвидирована безработица. В 1930 году в СССР была закрыта последняя биржа труда [68].
Осуществлялся большой комплекс работ по окончательному переводу сельского хозяйства республики на рельсы социализма. Благодаря самоотверженному труду советского народа вторая пятилетка была выполнена досрочно, к 1 апреля 1937 года, т.е. за 4 года и 3 месяца [68].
В республике было построено 120 крупных промышленных предприятий, введено в действие более тысячи километров новых железнодорожных путей. Удельный вес валовой продукции промышленности достиг 56,8% продукции всего народного хозяйства республики. Через Тозы и Малсеркты казахские крестьяне перешли к сельскохозяйственной артели. Более 500 тысяч казахских кочевых и полукочевых хозяйств перешли к оседлости. В 1937 году колхозы Казахстана объединяли 97,5% крестьянских хозяйств республики, они обрабатывали 99,8% посевных площадей и производили 84,4% валового сбора зерновых. В колхозах и совхозах, других государственных и кооперативных предприятиях, а также в личной собственности колхозников находилось около 99% поголовья скота [69].
Вместе с тем индустриализация имела и негативные последствия. Она потребовала огромных средств, и эти средства добывались за счет их перекачки из сельского хозяйства и внутреннего займа. Промышленность Казахстана имела сырьевую направленность. Отсутствовали предприятия по переработке нефти, газа, металлов; предприятия машиностроения, станкостроения, приборостроения, автомобилестроения. Казахстан отставал по удельному весу в электробалансе страны, по наличию и эксплуатации железных дорог. Увеличился миграционный поток в Казахстан. Это были переселенцы из России, Украины, Белоруссии и других регионов страны. В 1928-1939 годах механический прирост населения городов Казахстана за счет миграции составил 1,8 млн. человек. В результате голода 20-30-х годов и миграционных процессов доля казахов в общей массе населения Казахстана сократилась в 1939 году до 38% [70].
Методы индустриализации заключались в следующем:
- индустриализация происходила за счет сверхналога с крестьян;
- осуществлялась методами командными, административными, директивным планированием, безусловным подчинением центру;
- тотальное обобществление и огосударствление всех сторон накоплений республик и госбюджет;
- выделение субсидий и дотаций, так, в 1931-1934 гг. из 2-х млрд. 137 млн. рублей капиталовложений в народное хозяйство республики лишь 121 млн. рублей был выделен из местного бюджета [70];
- концентрация в руках государства производства, сбыта и снабжения;
- репрессивная политика – развертывание лагерей, огражденных от мира колючей проволокой;
- силовое разрушение векового уклада жизни кочевников, ломка традиций народов, обнищание и голод казахских шаруа и крестьян других регионов, громадное напряжение сил народа.
Промышленное развитие Казахстана в условиях индустриализации осуществлялось главным образом за счет нового строительства, т.е. сооружения предприятий почти на пустом месте, без соответствующих старых опорных баз, за исключением Риддера и Карсакпая, которые были реконструированы. В Казахстане это было обусловлено тем, что на местах не было старых промышленных районов, равных Москве, Ленинграду, Донбассу, Харькову или Приднепровью, которые превратились в арсеналы или опорные базы индустриализации всей страны. Поэтому в республике, на местах, строительство промышленных предприятий, а также железных дорог осуществлялось в пустынных и полупустынных регионах, в процессе которого преодолевались огромные трудности из-за отсутствия современных путей сообщения, строительных материалов, квалифицированной рабочей силы, средств, а также жилья, питьевой воды и т.д. Так строились Карагандинский угольный бассейн, Балхашский медеплавильный, Чимкентский и Иртышский свинцовый и другие заводы, рудники Жезказгана, Коунрада и др., нефтепромыслы Эмбы и др. железные дороги Турксиб, Гурьев-Кандагач-Орск, Акмола-Карталы, Илецк- Уральск и др.
Характерной чертой нового промышленного строительства явились крупнейшие предприятия — комбинаты, вооруженные последними достижениями современной техники, обеспечивающие наиболее рациональное использование сырья и энергии, связывающиеся между собой на основе специализации и кооперирования производственных процессов. Эти комбинаты, отличавшиеся также как по объему продукции и контингенту рабочей силы, так и по социально-экономическому и культурному значению в определенном регионе, играли градообразующую роль и стали центрами соответствующего промышленного очага. Таковы трест «Карагандауголь» с его 17 шахтами (1931 г.), ГРЭСом (1933 г.), Нуринским водопроводом (1933 г.), обогатительной фабрикой (1933 г.), комбинаты «Казполиметалл», «Алтайполиметалл», Актюбинский химический, Семипалатинский мясоконсервный, Гурьевский рыбоконсервный, Алма-Атинский плодоовощной, Семипалатинский суконный и др.
В условиях индустриализации наибольшее развитие в Казахстане получила тяжелая промышленность, прежде всего ее добывающие отрасли: угольная, нефтяная и цветных металлов, составляющие главную специализацию во всесоюзном масштабе, которые и в дальнейшем определяли вес индустрии республики в целом.
Строившиеся предприятия тяжелой промышленности, в особенности нефтяной, угольной и цветных металлов, имели союзное значение, ибо наряду с предприятиями легкой и пищевой промышленности обеспечивали союзную индустрию необходимым сырьем, в связи с чем республика имела соответствующую узкую специализацию. Все это и предопределяло сырьевую направленность всей промышленности Казахстана.
Осуществление индустриализации Советского Союза, курс на которую был намечен на XIV съезде ВКП(б) в декабре 1925 г., натолкнулось в Казахстане на ряд серьезных трудностей, главным образом связанных с его колониальными прошлым и социально-экономической и культурной отсталостью.
Многие из этих трудностей осложнялись и множились еще и из-за того, что восстановление народного хозяйства, в особенности промышленности и транспорта, в республике явно затянулось и это превратилось и главное препятствие ее успешному продвижению по пути индустриализации.
Отсталая колониальная экономика Казахстана, перенесшая разорительные последствия Первой мировой и Гражданской войн, оказалась еще в более тяжелом положении, чем промышленно развитые регионы страны. От военных действий особенно пострадали промышленность и транспорт.
На базе наиболее крупных предприятий создавались объединения в основном на началах хозрасчета, получавшие название советских трестов. Предприятиями союзного значения стали Урало-Эмбинский нефтяной трест, трест «Алтайполиме-талл», Атбасарский трест цветных металлов, трест «Золоторуда» (группа золотых приисков Кустанайского района). Предприятиями Экибастуза и Риддера управлял ЦСНХ Казахстана на основе мандата ВСНХ РСФСР. В непосредственном управлении ЦСНХ республики находились: Илецксольтрест, Павлодарсольтрест, тресты «Южно-Уралзолото», «Акжалзолото», Оренбургский и Петропавловский кожмехтресты, Казрыбтрест. С каждым годом усиливалось управление центром более или менее крупными предприятиями Казахстана, в особенности добывающих отраслей промышленности (нефтяной, цветной металлургии и др.), продукция которых вывозилась в индустриально развитые регионы Союза ССР. Все более отчетливо проявлялась сырьевая направленность экономики Казахстана.
Особое внимание уделялось транспорту, без налаживания успешной работы которого нельзя было осуществить главную задачу нэпа — восстановление экономических связей между городом и деревней, между промышленными предприятиями и сельским хозяйством. Основной железнодорожной артерии республики — Оренбургско-Ташкентской магистрали выделялось значительное число паровозов и вагонов, топливо, различные материалы по разверстке НКПС, направлялись высококвалифицированные железнодорожные специалисты, командиры транспортного хозяйства. Строились и новые, особенно «хлебные линии», как продолжение сооружения Семиреченской железной дороги до ст. Луговая и далее до станции Пишпек, дорога Петропавловск—Кокчетав, а также линия Славгород – Кулунда - Павлодар Южно-Сибирской магистрали и т.д. Первые две линии служили для вывоза хлеба из Семиречья и Северного Казахстана в центральные регионы страны, а последняя - для вывоза соли из Коряковских промыслов.
Однако, в Казахстане из-за его экономической отсталости, унаследованной от колониального периода, нехватки оборудования, денежных средств и квалифицированных кадров, а также других местных трудностей, восстановление промышленности и транспорта происходило более низкими темпами, чем в целом по стране и продолжалось вплоть до 1927 г. включительно. В цветной металлургии работало более 60% всех ее предприятий. К началу 1926 г., промышленность республики достигла лишь 61, а сельское хозяйство — 82,9% уровня 1913 г. [70].
Тем не менее, это был отсталый, дореволюционный, колониальный уровень, который не мог быть прочной и самостоятельной базой для развития Казахстана в условиях индустриализации, а промышленные пред-приятия и железные дороги, работавшие в условиях нэпа, из-за их технической отсталости, крайней неравномерности размещения, узкой специализации на производстве и перевозке продовольствия и сырья, слабости, а иногда отсутствия современных путей сообщения и т.д. не смогли стать местными «арсеналами индустриализации», каковую роль сыграли предприятия Москвы, Ленинграда, Донбасса, Урала и других развитых регионов Союза ССР во второй половине 1920-х—1930-е годы. К тому же первые шаги по технической реконструкции старых и строительству новых предприятий и железных дорог сразу наталкивались на отсутствие квалифицированных рабочих из коренного населения, нехватку денежных средств, строительных материалов и др.
Одной из трудностей, тормозившей индустриальное развитие Казахстана явилась слабая геологическая изученность его территории, около 94% которой до Советской власти оставались совершенно неисследованными, хотя было немало сведений, еще с дореволюционных времен о богатейших месторождениях угля, нефти, цветных металлов и других полезных ископаемых. Ко времени разработки первого пятилетнего плана многие из этих месторождений оставались на уровне «белых пятен», сказывалась и слабость местных планирующих органов. Эти и другие недостатки привели к тому, что в первом пятилетнем плане Союза ССР нужды и возможности Казахстана не нашли должного отражения.
Достижения геологических исследований, на базе которых поступали конкретные предложения об освоении как новых месторождений цветной металлургии, нефти, угля и других полезных ископаемых, так и строительства новых предприятий по обработке сельскохозяйственного сырья, а также накопленный опыт планирующих органов позволили руководству республики обратиться в Центр с просьбой пересмотреть плановые задания первой пятилетки вообще, на оставшиеся ее три года в особенности. Предложения по уточнению и дополнению показателей развития народного хозяйства Казахстана в первой пятилетке (шли обсуждены и обобщены на VII Всеказахстанской партийной конференции (30 мая-6 июня 1930 г.) в новой столице республики -Алма- Ате.
Исходя из всего этого, Политбюро ЦК ВКП(б) 15 февраля 1930 г. специально рассмотрело вопрос о пятилетнем плане хозяйственного и социально-культурного развития Казахстана на 1928-1933 гг. и предложил соответствующим наркоматам и Госплану страны в двухмесячный срок разработать плановые задания на оставшиеся три года пятилетки. I Переработанный план хозяйственного и социально-культурного развития Казахской АССР в первой пятилетке рассматривался Госпланом СССР (24 августа 1930 г.), был одобрен Советом Труда и Обороны (1 сентября 1930 г.) и окончательно утвержден 1 сентября 1930 г. Советом Народных Комиссаров Союза ССР [70].
Трудности перед индустриальным развитием Казахстана усугублялись еще и тем, что новое промышленное и транспортное строительство начиналось во многих случаях без должной технической документации, изучения возможностей обеспечения новостроек строительными материалами, денежными средствами, техникой, механизмами, транспортом, рабочей силой, а строителей - жильем, продуктами питания, питьевой водой, санитарно-лечебным обслуживанием и т.д.
Индустриализация Казахстана имела также свои особенности, которые определялись как самим процессом преодоления вышеуказанных и других трудностей, так и уровнем природных, трудовых и экономико-технических ресурсов. Эти особенности наложили свой отпечаток на весь индустриальный облик республики, предопределив основные направления развития промышленности, строительства и транспорта не только во второй половине 1920-х и 1930-е годы, но и последующие периоды истории Казахстана в советскую эпоху. Рассмотрим некоторые особенности индустриального развития Казахстана в исследуемый период.
Это, прежде всего, более высокие темпы индустриального развития Казахстана как по сравнению с соответствующими показателями Союза ССР, так и многих других республик в отдельности. Если по Союзу ССР общий объем продукции промышленности в 1940 г. составлял к уровню 1913 г. 7,7 раза, по Казахстану - 7,8 раза, при этом Казахстан в этом отношении опережал ряд таких союзных республик, как Молдавия (5,8), Азербайджан (5,9), Узбекистан (4,7) Туркменистан (6,7), Украина (7,3). Таким образом, Казахстан по росту объема промышленной продукции в 1940 г. занимал по Союзу среди 15 республик шестое место после России (8,7), Киргизии (9,9), Грузии (10), Таджикистана (8,8) и Армении (8,7) [71].
Несмотря на бурное развитие в годы довоенных пятилеток, промышленность Казахстана имела ряд узких мест: как-то, почти отсутствовало машиностроение; металлообработка была представлена ремонтными мастерскими и механическими цехами отдельных заводов; не было черной металлургии, производств ряда строительных материалов (цемента, стекла), некоторых видов легкой и пищевой промышленности. Из всех этих «узких мест» отсутствие машиностроения, т.н. сердцевины всякой индустриализации, тормозило промышленное развитие Казахстана. Машины, станки и оборудование в Казахстан поставляли Центр, Ленинград, Урал, Украина и другие регионы.
Вместе с тем необходимо отметить следующие особенности в проведении индустриализации в Казахстане:
1. ин­дуст­ри­али­зация в Ка­захс­та­не осу­щест­вля­лась свер­ху;
2. удар­ны­ми тем­па­ми ос­ва­ива­лись, глав­ным образом, ис­точни­ки сырья. По су­щест­ву, за­воды и фаб­ри­ки не вы­пус­ка­ли ко­неч­ную про­дук­цию. Нефть, нап­ри­мер, до­быва­лась на Эм­бе, центр по неф­те­пере­работ­ке стро­ил­ся в Орс­ке;
3. ква­лифи­циро­ван­ные кад­ры ра­бочих, ин­же­нер­но-тех­ни­чес­кие ра­бот­ни­ки за­вози­лись изв­не, пре­иму­щест­вен­но из РСФСР, Ук­ра­ины;
4. мест­ные кад­ры ос­та­вались еще на дол­гие го­ды нек­ва­лифи­циро­ван­ны­ми рабочи­ми;
5. уси­лен­но шел про­цесс ур­ба­низа­ции. Вы­рос­ли де­сят­ки но­вых го­родов и посел­ков го­родс­ко­го ти­па;
6. фор­ми­ровал­ся на­ци­ональ­ный ра­бочий класс. Ес­ли в 1928 г. он сос­тавлял — 19,8 %, то в 1935 — 43 %;[72].
7. шефс­кое дви­жение раз­ви­тых про­мыш­ленных районов над на­ци­ональ­ны­ми ре­ги­она­ми.
В целом результаты индустриализации оцениваются неоднозначно. Она осуществлялась за счет снижения уровня жизни народа. в итоге за 1929-1934 г. наблюдается значительная инфляция, планы по выпуску легкой промышленности не был выполнены. но, не смотря на это, наблюдался значительный рост промышленности производства и увеличение удельного веса промышленной продукции экономики Казахстана
Несмотря на все трудности, которые преодолевались в процессе нового строительства, благодаря в первую очередь самоотверженно­му труду рабочего класса и инженерно-технической интеллигенции, Казахстан превратился из отсталой окраины страны в индустриаль­ную с крупным сельскохозяйственным производством республику.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ




жүктеу/скачать 105,95 Kb.

Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6



©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз
    Басты бет
Lessons
Curriculum vitae
Documents