Доклад о миграции в мире 2020
жүктеу/скачать 14,62 Mb. Pdf көрінісі
|
| Политическое участие
Участие мигрантов в политической жизни принимающих стран может обретать разные формы в диапазоне от голосования на местных, национальных или региональных выборах и баллотирования кандидатами на местных выборах и до вступления в ассоциации и политические партии или консультирования через местные, национальные или региональные консультативные органы 88 . В сопоставлении с другими сферами политики в области инклюзии, такими как сфера языка или занятости, политическому участию в разработке политики и исследованиях уделяется меньше внимания 89 . Однако политическое участие мигрантов может помогать государствам поддерживать легитимность своих демократических систем, обеспечивать инклюзию мигрантов и поощрять социальную сплоченность 90 . Оно дает мигрантам возможность выразить мнение в отношении затрагивающей их политики и может усиливать ощущение их принадлежности к принимающему обществу 91 . Политическая активность мигрантов не намного ниже, чем у граждан. Уровень их политического участия зависит от целого ряда факторов, включая контекстуальные/структурные и индивидуальные факторы. 82 Huddleston et al., 2015; Mustasaari, 2015; Spitzer, 2018. В некоторых странах супругами считаются также партнеры однополых пар. 83 Huddleston et al., 2015. 84 Nicholson, 2018. 85 Huddleston et al., 2015. 86 Huddleston и Pedersen, 2011. 87 Oliver, 2013; Huddleston et al., 2015; Spitzer, 2018. 88 Huddleston et al., 2015; Martiniello, 2006. 89 Huddleston и Dag Tjaden, 2012. 90 Huddleston, 2017; Thorkelson, 2015. 91 Bilgili, Huddleston и Joki, 2015. 223 ДОКЛАД О МИГРАЦИИ В МИРЕ 2020 Степень политического участия мигрантов прежде всего зависит от принимающей страны 92 . Хотя в настоящее время большинство стран не предоставляют мигрантам права голоса (особенно в Африке и Азии), некоторые предлагают им участвовать в голосовании на национальных выборах (см. текстовую вставку ниже) и все большее количество стран предоставляют им право голоса на местных выборах (например, в Европе, Северной и Южной Америке, Новой Зеландии и Республике Корее). В отличие от этого право баллотироваться на выборах ограничено в большей степени даже в случае стран, предлагающих право голоса. Помимо отличий в политических возможностях в разных странах, на политическое участие мигрантов влияет культура политического участия в принимающей стране и уровень участия и демократические традиции в странах происхождения мигрантов 93 . Страны, в которых мигранты могут голосовать на национальных выборах Мигрантам предлагается голосовать на национальных выборах гораздо реже, чем на местных. Только пять стран мира допускают к национальным выборам мигрантов, независимо от их гражданства: Малави, Новая Зеландия, Уругвай, Чили и Эквадор a . Срок проживания, необходимый для участия в национальных выборах, варьируется от одного года в Новой Зеландии до 15 лет в Уругвае. Помимо этих пяти стран, многие другие дают право голоса на национальных выборах мигрантам только с определенным гражданством. К таким примерам относятся Соединенное Королевство, в котором могут голосовать граждане стран Содружества и Ирландии, большинство стран Содружества в Карибском бассейне (для граждан других стран Содружества), Ирландия (где могут голосовать граждане Соединенного Королевства) и на взаимной основе Бразилия и Португалия b . a Arrighi и Bauböck, 2016. b Ibid. Индивидуальные факторы, влияющие на политическое участие мигрантов, включают демографические и личные характеристики, особенно в связи с тем, что уровень участия повышается с возрастом и уровнем образования. Срок постоянного проживания и натурализация также положительно воздействуют на политическое участие мигрантов, и поэтому мигранты второго поколения часто более активны, чем в первом поколении 94 . Хотя измерение воздействия политики на политическое участие мигрантов является непростым делом, данные МИПЕКС-2015 указывают на то, что страны с инклюзивной политикой натурализации чаще проводят более активную политику в области политического участия 95 . Однако в целом наблюдается явное несоответствие между высокой степенью разнообразия обществ принимающих стран и представленностью мигрантов на разных политических уровнях 96 . Ввиду этого, кроме государства, особая роль в повышении политического участия мигрантов и разнообразия принадлежит политическим партиям. 92 Huddleston et al., 2015. 93 Bilgili, Huddleston и Joki, 2015. 94 Ibid. 95 Huddleston et al., 2015. 96 Huddleston, 2017; Huddleston и Dag Tjaden, 2012. 224 Миграция, интеграция и социальная сплоченность: проблемы, последние изменения и возможности жүктеу/скачать 14,62 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|