Доклады молодых ученых «устойчивое развитие центральной азии: состояние, проблемы и перспективы»



Pdf көрінісі
бет3/15
Дата06.02.2017
өлшемі3,87 Mb.
#3538
түріДоклад
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15
часть  своего  суверенитета  под  влиянием  России.  До  Таможенного  союза  интеграционные 
объединения  на  постсоветском  пространстве,  такие  как,  например,  Союзное  государство 
России  и  Беларуси  и  Евразийское  экономическое  сообщество  (ЕврАзЭс),  не  увенчались 
успехом. Тем не менее, они сыграли свою роль в создании Таможенного союза Казахстана, 
России  и  Беларуси  1  июля  2010  года.  Союзное  государство  России  и  Беларуси  показало 
несостоятельность идеи форсированного развития событий по переходу от экономической к 
политической  интеграции,  а  ЕврАзЭс  послужило  дискуссионной  площадкой  по  созданию 
Таможенного  союза  и  показало,  что  интеграция  на  постсоветском  пространстве  идет  с 
разными  скоростями  и  что  не  все  государства  готовы  и  хотят  этой  интеграции.  Так, 
например,  Грузия,  Украина  и  Молдова  выбрали  путь  евроинтеграции;  Азербайджан 
привержен многовекторной политике (к тому же ситуацию осложняет Нагорно-Карабахский 
конфликт с Арменией); Узбекистан и Туркменистан стараются экономически и политически 
дистанцироваться от российского влияния.  
Ядром интеграционного процесса является наиболее сильная и амбициозная держава. В 
нашем  случае  –  Российская  федерация.  Двадцатилетний  перерыв  на  пути  к  реальной 
постсоветской  интеграции  объясняется  еще  и  тем,  что  до  недавнего  времени  Россия, 
восстанавливающая  свои  собственные  силы,  не  могла  предложить  соседям  адекватный  и 
продуманный  проект.  Для  многих    постсоциалистических  стран  существовал  лишь 
«европейский путь». 
 
Зачем нам ЕАЭС? 
Не секрет, что государства все делают в соответствии со своими интересами. Прежде 
чем  говорить  об  угрозах  экономической  безопасности  Таможенного  союза,  хотелось  бы 
уделить  некоторое  внимание  мотивам  государств-участников,  тому,  что  толкает  их  на 
ограничение своего суверенитета в пользу интеграции
В  первую  очередь  при  грамотной  разработке  механизмов  регулирования  и 
законодательства региональная экономическая интеграция способствует усилению военной и 
энергетической  безопасности,  модернизации  экономик  стран-участниц,  позволит  укрепить 
свою общую конкурентоспособность на глобальном рынке и мировой политической арене. В 
настоящее время ни Россия, ни тем более Казахстан, Беларусь или Армения не в состоянии 
полностью  самостоятельно  защищать  свои  интересы  –  вместе  страны  ЕАЭС  обретут 
необходимый  экономический  и  политический  вес,  чтобы  противостоять  ЕС, 
Трансатлантическому  торговому  и  инвестиционному  партнерству  и  Транстихоокеанскому 
партнерству. 

25 
В случае успеха интеграции Россия: 
- предотвратит трансформацию соседей в «восточных партнеров ЕС»; 
-  сохранит  свои  позиции  на  Южном  Кавказе  (Армения)  и  в  Центральной  Азии 
(Киргизия, Таджикистан – члены союза в перспективе). 
Казахстан: 
-  снизит  для  себя  транзитные  тарифы  на  поставку  казахстанской  нефти  белорусским 
нефтеперерабатывающим заводам; 
- получит доступ к российским железнодорожным и энерготранспортным путям; 
- облегчит свое вступление в ВТО. 
Беларусь: 
- избавится от экспортных пошлин на энергоресурсы;  
- улучшит отношения с Западными партнерами. 
Интересная ситуация сложилась с Арменией, «темной лошадкой» ЕАЭС, заявившей о 
своем намерении присоединиться к Союзу только в сентябре 2013 года. Из всех стран-членов 
будущего  ЕАЭС  Армения  является  наиболее  либеральной  и  старается  проводить  политику 
сближения не только с Россией, но и с ЕС, из-за чего одновременно обладает репутацией и 
слишком  «пророссийской»  и  чересчур  «евроориентированной».  Между  Арменией  и 
остальным  Таможенным  союзом  даже  нет  общих  географических  границ.  Для  Армении 
интерес  к  интеграции  в  первую  очередь  является  политическим:  с  помощью  поддержки 
союзников  по  ЕАЭС  она  планирует  решить  вопрос  Нагорного  Карабаха  в  свою  пользу  –  в 
случае  интеграции  с  ЕС  ей,  скорее  всего,  пришлось  бы  отказаться  от  своих  претензий.  К 
тому же, альянс с Россией обеспечит Армении дополнительную военную поддержку. [6] 
 
Внешние вызовы евразийской интеграции 
Как  было  сказано  выше,  можно  выделить  как  внешние,  так  и  внутренние  угрозы, 
мешающие  поддержанию  экономической  безопасности.  Под  внешними  угрозами 
подразумеваются  факторы,  угрожающие,  по  сути,  экономике  любой  страны  или 
объединения. Такие как: 
- растущие нестабильность и неопределённость в мире; 
- глобальная взаимозависимость; 
- мировые экономические и финансовые кризисы. [7] 
Тем  не  менее,  в  случае  с  евразийской  интеграцией  присутствуют  и  специфические 
внешние  факторы.  Постсоветское  пространство  изначально  представляло  собой  арену 
геополитических  и  геоэкономических  интересов  крупных  центров  силы,  как  США, 
Европейский союз, Китай и Россия:  
- программа «восточного партнерства» - проект Европейской комиссии по постепенной 
интеграции  с  Арменией,  Украиной,  Беларусью,  Молдовой,  Грузией  и  Азербайджаном.  В  
мировых  СМИ  сложилось  мнение,  что  Европа  гарантирует  этим  странам  политическое  и 
экономическое  сотрудничество,  либерализацию  визового  режима  и  построение  общего 
европейского будущего, в то время как Россия эгоистично препятствует этому будущему и 
подавляет либеральные чаяние граждан этих постсоциалистических государств. Однако, как 
показывает  практика,  Россия  в  данном  случае  выступает  более  «реальным»  партнером, 
разрабатывающим  проект  интеграции  совместно  с  государствами,  а  не  ставя  во  главу  угла 
недостижимые стандарты; 
 -  «дилемма  интеграции»  –  проявление  «дилеммы  безопасности»:  перед  ней 
оказывается  государство,  воспринимающее  в  качестве  угрозы  своей  безопасности  или 
благополучию  интеграцию  соседей  в  недоступные  для  него  самого  экономические 
организации  или  военные  блоки  [8].  Таким  образом,  Европейский  союз  и  другие  соседи 
стран Таможенного союза рассматривают евразийскую интеграцию, как скрытую угрозу уже 
своей экономической (а в перспективе и политической) безопасности. 

26 
Но не только внешние факторы 
мешают
 евразийской интеграции. В первую очередь 
недостатки  кроются  в  самих  участниках  процесса,  точнее  в  существующих  между  ними 
противоречиях. 
 
Внутренняя проблематика интеграционного процесса 
Не  будучи  специалистом  в  области  экономического  права,  автору  довольно  трудно 
качественно  разобраться  в  технологических  и  функциональных  несовершенствах 
законодательства  Таможенного  союза  и  ЕАЭС,  основанного  на  Таможенном  кодексе  и 
Едином договоре о Таможенном союзе и Едином Экономическом Пространстве [9], поэтому 
в работе приведен краткий анализ политических и экономических проблем, присутствующих 
в отношениях  между странами-участницами. 
За  время  функционирования  Таможенного  союза  участники  столкнулись  с  рядом 
негативных вопросов, таких как: 
-  высокий  уровень  коррупции  в  государственных  органах  всех  государств-участников 
[10]; 
-  активизация  оппозиционных  националистических  сил,  недовольных  возможной 
утратой суверенитета и возврата к советскому прошлому – со стороны Казахстана, Беларуси 
и  Армении,  и  недовольных  возможным  потоком  неконтролируемой  миграции  и 
необходимостью учитывать мнение «младших партнеров» – со стороны России; 
-  обилие  нетарифных  барьеров  и  изъятий,  защищающих  национальные  рынки  и 
сводящие на нет выгоды от свободной торговли друг с другом; 
-  нереализованность  на  практике  принципа  равного  доступа  к  трубопроводной  и 
железнодорожной инфраструктуре России [11]; 
-  гипотетический  приход  к  власти  антироссийских  элит  и  разворот  на  сближение  с 
другими внешними партнерами либо к политике изоляционизма; 
-  неразвитость  общего  медийно-информационного  пространства  из  чего  следует 
развитие «Евразоскептицизма» [11]; 
-  недостаточно  развитые  наднациональные  структуры  и  как  результат  в  перспективе 
увеличение  числа  двусторонних  соглашений,  что  свою  очередь  угрожает  процессу 
интеграции в целом; 
-  отсутствие  четкого  разграничения  полномочий  между  Евразийской  экономической 
комиссией и государствами-членами; 
- отсутствие внутреннего баланса: Россия во много раз опережает остальных партнеров 
по экономическому и демографическому потенциалу, что усложняет достижение истинного 
равноправия среди участников; 
-  поток  контрабанды  запрещенных  товаров  в  Россию  через  казахстанскую  и 
белорусскую границы, что демонстрирует несовершенство разработанного законодательства 
и неуважение интересов партнеров (со стороны Беларуси и Казахстана); 
- переходный этап во всех государствах; 
- экспортно-импортный дисбаланс;  
-  различная  степень  развитости  либерализации  экономик  и  политической  системы  в 
целом: экономики России и Казахстана больше похожи друг на друга и функционируют по 
правилам  глобальной  экономической  системы,  в  отличие  от  самоизолированной  Беларуси. 
[12] Кроме того, в Казахстане наблюдается самый мягкий и благоприятный инвестиционный 
климат среди участников, поэтому в стране больше мелких и средних предприятий, которые 
не всегда справляются, конкурируя с крупными российскими компаниями; 
-  различное  видение  целей  ЕАЭС.  С  точки  зрения  автора,  это  один  из  наиболее 
существенных отрицательных факторов, угрожающих развитию интеграционного процесса, 
и  влияние  которого  в  то  же  время  вполне  возможно    минимизировать.  Россия  пытается 
повторить  свою  ошибку  со  времен  Союзного  государства  с  Белоруссией,  политизируя 
процесс  экономической  интеграции,  делая  акцент  на  политическом  аспекте  и  расширении 
количества  участников  (например,  принятие  Киргизии  и  Таджикистана  –  для  продвижения 

27 
своих  интересов  и  усиления  присутствия  в  Центральной  Азии).  Данное  обстоятельство 
раздражает казахстанский и белорусский истэблишмент и наносит урон доверию последних 
к Российскому правительству. 
 
Таким образом, проблематика обеспечения экономической безопасности Таможенного 
союза  имеет  сложный  характер,  основанный  на  целом  комплексе  внешних  и  внутренних 
угроз.  Без  должного  уважения  суверенитета  и  интересов  друг  друга,  учета  специфики 
партнеров,  последовательного  осуществления  этапов  интеграции,  концентрации  на 
экономической  целесообразности  принятия  решений,  постепенного  создания  общего 
медийного  пространства  для  просвещения  обычного  населения  странам-участницам 
Таможенного  союза  будет  тяжело  преодолеть  свои  противоречия  и  извлечь  выгоду  из 
региональной интеграции. 
 
ЛИТЕРАТУРА 
1.  Урусова  Э.,  Межак  А.,  Шумилова  Т.  Таможенный  союз  и  развитие  Единого 
экономического  пространства.  Литература  на  русском  языке  за  2010-2013  гг.  –  СПб:  НПК 
«Рост», 2014. – 20 с. 
2.  Словарь  бизнес-терминов.  –  Академик.ру,  2001.  [Электронный  ресурс]  /  Режим 
доступа: http://dic.academic.ru/dic.nsf/business/17999] (30 октября 2014) 
3.  Федорова  Е.  Экономическая  безопасность  как  интегральный  показатель 
эффективности  государственного  регулирования  экономики  России:  автореф.  дис.  …  канд. 
экон. наук. – Новосибирск, 2004. 
4. Рахматулина Г. Динамика развития интеграционных процессов в государствах СНГ и 
перспективы  формирования  Единого  экономического  пространства.  –  Алматы: 
Казахстанский  Институт  Стратегических  Исследования  при  Президенте  Республики 
Казахстан, 2004. – 198 с.  
5.  Суздальев  А.  Политика  впереди  экономики:  риски  и  перспективы  Таможенного 
cоюза  ЕврАзЭС.  //  Россия  в  глобальной  политике.  –  28.02.2010  [Электронный  ресурс]  / 
Режим доступа: http://www.globalaffairs.ru/number/n_14564 (3 ноября 2014)  
6. Искандарян А. Армении нужна Россия, а России – Армения. // Россия в глобальной 
политике. 
– 
10.10.2014 
[Электронный 
ресурс] 

Режим 
доступа: 
http://www.globalaffairs.ru/ukraine_crysis/Armenii-nuzhna-Rossiya-a-Rossii---Armeniya-17031  (2 
ноября 2014) 
7.  Алексеева  Т.  Проблемы  в  обеспечении  экономической  безопасности  (таможенно-
правовая сфера). // Вестник Алтайской академии экономики и права [Электронный ресурс]  / 
Режим 
доступа: 
http://journal-aael.intelbi.ru/main/wp-content/uploads/2011/06/Т.С.-
Алексеева.pdf (10 ноября 2014) 
8.  Троицкий  М.,  Чарап  С.  Дилемма  интеграции  на  постсоветском  пространстве.  // 
Россия  в  глобальной  политике.  –  07.11.2013  [Электронный  ресурс]    /  Режим  доступа: 
http://www.globalaffairs.ru/number/Dilemma-integratcii-na-postsovetskom-prostranstve-16177  (3 
ноября 2014) 
9.  Официальный  сайт  Евразийской  экономической  комиссии  [Электронный  ресурс]    / 
Режим доступа: http://www.eurasiancommission.org/ru/Pages/default.aspx (28 октября 2014) 
10.  Тогузбаев  К.  Трудный  путь  к  тендерам  в  Таможенном  союзе.  //  Сайт  «Радио 
Азаттык». 
– 
 
14.11.2013 
[Электронный 
ресурс] 
 

Режим 
доступа: 
http://rus.azattyq.org/content/tamozhenny-soyuz-tendery/25167091.html (5 ноября 2014) 
11.  Винокуров  Е.  Евразоскептицизм.  //  Россия  в  глобальной  политике.  –  19.02.2014 
[Электронный ресурс]  / Режим доступа: http://www.globalaffairs.ru/number/Evrazoskeptitcizm-
16395 (5 ноября 2014) 
12.  Акимбеков  С.  Ненужная  спешка.  //  Россия  в  глобальной  политике.  –  19.02.2014 
[Электронный  ресурс]    /  Режим  доступа:  http://www.globalaffairs.ru/number/Nenuzhnaya-
speshka-16396 (5 ноября 2014) 

28 
МЕЖДУНАРОДНОЕ КУЛЬТУРНО-ГУМАНИТАРНОЕ 
СОТРУДНИЧЕСТВО С АКЦЕНТОМ НА ПРОБЛЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ 
(НА ПРИМЕРЕ КАЗНУ ИМЕНИ АЛЬ-ФАРАБИ) 
 
Серик Акбота 
Казахский национальный университет имени аль-Фараби (КазНУ) 
Факультет философии и политологии 
3 курс, культурология 
azar.08@mail.ru 
akbota.serik.94@mail.ru 
Научный руководитель: д.ф.н., проф. КазНУ Жолдубаева А.К. 
 
«Пространство человеческих знаний непрестанно расширяется, и как по волшебству 
появляются все новые горизонты. Беспредельность возможного манит не знающий покоя 
человеческий разум, не страшащийся сжечь то, что им уже познано: только такое 
состояние открывает путь к настоящей научной работе». 
Ю.Н. Рерих. Расцвет ориентализма. 
 
Резюме 
В данной статье рассматривается специфика культурно-гуманитарного сотрудничества, 
осуществляемого  через  развитие  образования,  культурных  и  межкультурных  отношений, 
информационных  и  гуманитарных  обменов,  которые  способствуют  обеспечению  мира  и 
стабильности. Данную проблему автор рассматривает на примере Казахского национального 
университета  имени  аль-Фараби.  Развитие  культурно-гуманитарного  сотрудничества, 
реализуемое  посредством  образования,  выступает  одним  из  приоритетных  направлений 
деятельности  КазНУ.  По  мнению  автора,  расширение  культурно-гуманитарного 
сотрудничества  является  важным  элементом  интеграции  Республики  Казахстан  в  мировое 
культурное сообщество, возможностью восприятия лучших достижений мировой культуры.  
*** 
Гуманитарная сфера и ее составляющая, сфера культуры, это такое поле деятельности, 
где  взаимодействие  государственных  структур  и  общественных  организаций  может  быть 
максимально эффективным. Не случайно, что сегодня международное сообщество пришло к 
пониманию  того,  что  культурные  контакты,  обладающие  уникальным  потенциалом, 
способны  стать  основой  диалога  между  странами  в  различных  областях,  а  продуманная 
культурная  политика  может  выступить  фундаментом  сотрудничества  между  различными 
государствами. 
А  потому  культурно-гуманитарное  сотрудничество  выступает  одним  из  наиболее 
эффективных  средств  налаживания  международного  диалога,  достижения  согласия, 
обеспечения взаимопонимания между народами и государствами. В конечном счете, именно 
культурно-гуманитарный потенциал во все возрастающей степени оказывает воздействие на 
процессы формирования современной полицентричной системы глобального развития. 
Культурно-гуманитарное  сотрудничество  –  сложная  и  специфическая  сфера 
международного  сотрудничества.  Межкультурный  диалог  и  сотрудничество  в  более 
широком  плане  представляют  собой  два  основных  подхода  к  пониманию  исторического 
наследия цивилизаций, учета уроков прошлого и формирования совместной ответственности 
за  общее  будущее.  Эти  подходы,  реализуемые  посредством  развития  образования, 
культурных  и  межкультурных  отношений,  информационных  и  гуманитарных  обменов 
содействуют обеспечению мира и стабильности в долгосрочном плане. 
Проблемы  поиска  своего  места  в  мировом  культурном  пространстве,  формирование 
национально-ориентированных  подходов  во  внутренней  и  внешней  культурной  политике 
представляют  в  настоящее  время  особую  актуальность  для  Казахстана.  Место  и  авторитет 

29 
казахстанского  государства  в  мире  определяются  не  только  его  политическим  весом  и 
экономическими  ресурсами,  но  и  великой  культурой,  её  духовным,  интеллектуальным  и 
инновационным  потенциалом.  Тем  самым,  расширение  культурно-гуманитарного 
сотрудничества  выступает  важным  элементом  интеграции  нашей  страны  в  мировое 
культурное сообщество, возможностью восприятия лучших достижений мировой культуры, 
осознания  собственной  национальной  самобытности  и  неповторимости.  Именно  культура 
своими,  присущими  только  ей  методами,  способствует  утверждению  имиджа  Казахстана  и 
установлению достойного места на мировой арене. 
К  благоприятным  факторам,  содействующим  интеграции  Республики  Казахстан  в 
мировое  культурное  пространство,  следует  отнести  международное  признание  Казахстана, 
установление  дипломатических  отношений  с  зарубежными  странами,  позитивный 
международный  имидж,  ассоциирующийся  с  политикой  добрососедства  и  нейтралитета. 
Свою положительную роль сыграли также и культурно-исторические факторы, связанные с 
наличием  у  Казахстана  развитого  культурного  потенциала,  особенно  в  сфере  народного 
творчества,  традициями  поддержания  зарубежных  культурных  связей,  выгодным 
географическим расположением Казахстана на перекрестке политических, экономических и 
культурных коммуникаций. 
Вместе  с  тем,  имеется  и  ряд  негативных  факторов,  тормозящих  процесс  активного 
включения Казахстана в мировое культурное пространство. Особенно ярко они проявились в 
первые  годы  обретения  Казахстаном  независимости,  когда  шел  процесс  реорганизации 
социально-экономической  структуры  общества,  деструктуризация  системы  подготовки 
кадров,  пошатнувшие  авторитет  высшей  школы  и  ослабивший  перспективы  реализации 
возможностей  такого  инструмента,  как  формирование  «института»  выпускников 
казахстанских вузов. 
Как  сегодня  осуществляются  международные  культурные  контакты?  Какие 
возможности по интеграции в мировой образовательный рынок есть у казахстанских вузов? 
И в чем, собственно, заключена значимость культурного обмена? На эти и на другие вопросы 
мы и попытаемся ответить в настоящей статье. 
Понимая,  что  есть  культурное  наследие,  культурные  интересы  по  сохранению 
памятников нашей истории, музыки, архитектуры, живописи, есть, помимо этого, и культура 
повседневного  общения,  культура  добрососедства.  Плоды  культурно-гуманитарного 
сотрудничества  между  странами  «созревают»  медленнее,  чем  это  происходит,  например,  в 
экономике  или  в  военной  сфере.  Зато  и  эффект  от  него  носит  гораздо  более  длительный 
характер. Ни одно, даже самое могущественное в политическом и экономическом отношении 
государство  не  в  состоянии  удовлетворить  культурно-эстетические  запросы  и  потребности 
своих  граждан  без  обращения  к  мировому  культурному  наследию,  духовному  достоянию 
других  стран  и  народов.  Фундамент,  заложенный  устойчивыми  контактами  в  области 
культуры, сохраняется на протяжении жизни  целых поколений. В истории международных 
отношений можно найти немало примеров того, как этот фундамент смягчает напряжение в 
политических  и  экономических  взаимоотношениях,  создает  предпосылки  для  преодоления 
кризисных последствий. 
Все это делает совершенно очевидным тот факт, что в решении острейших глобальных 
проблем  человечества  огромная  роль  должна  принадлежать  образованию.  «Ныне 
общепризнано, – говорится в одном из документов ЮНЕСКО, – что политика, направленная 
на  борьбу  с  бедностью,  сокращение  детской  смертности  и  улучшение  здоровья  общества, 
защита  окружающей  среды,  укрепление  прав  человека,  улучшение  международного 
взаимопонимания  и  обогащение  национальной  культуры  не  дадут  эффекта  без 
соответствующей стратегии в области образования» [1, с. 172]. 
На  сегодняшний  день  образование,  будучи  одной  из  самых  обширных  сфер 
человеческой  деятельности,  выступает  барометром  конкурентоспособности  страны  в 
глобальном  пространстве.  От  направленности  и  эффективности  образования  сегодня  во 

30 
многом  зависят  перспективы  развития  человечества.  А  потому  страны,  рассматривая 
международные  образовательные  обмены  и  программы  как  важную  составную  часть  своей 
внешней  политики,  делают  активные  шаги  на  пути  интеграции  в  мировое  образовательное 
пространство,  решая  сложные  организационные  вопросы  реформирования  собственной 
системы образования. 
В  связи  с  вступлением  Казахстана  в  Болонский  процесс  и  началом  активной 
интеграции  образования  страны  в  мировое  научное  образовательное  сообщество  стратегия 
казахстанского  культурно-гуманитарного  сотрудничества  претерпела  существенные 
изменения. Казахстанские высшие учебные заведения находятся на этапе активного поиска 
решений  проблем  межкультурного  общения,  призванного  обеспечить  знакомство  и 
погружение  человека  в  мир  различных  культур,  возможность  общаться  на  языке  народов 
разных стран. Такое общение развивает способность человека оценивать явления с позиции 
другого  человека,  другой  культуры,  другой  социально-экономической  формации.  Поэтому 
международное  культурно-гуманитарное  сотрудничество  должно  стать  составной  частью 
общей подготовки специалиста нового поколения XXI века. 
Развитие  различных  форм  международного  культурно-гуманитарного  сотрудничества 
выступает  одним  из  приоритетных  направлений  деятельности  Казахского  национального 
университета  имени  аль-Фараби,  известного  своей  фундаментальностью  и  высоким 
рейтингом  на  мировом  уровне.  Международное  культурно-гуманитарное  сотрудничество 
рассматривается  как  один  из  стратегических  путей  расширения  образовательного 
пространства,  развития  университетской  науки,  социокультурного  взаимодействия  с 
международными образовательными учреждениями и организациями. 
В  основу  международного  культурно-гуманитарного  сотрудничества  университета 
легли  ряд  положений:  взаимодействие  с  образовательными  учреждениями  других  стран  по 
совершенствованию 
системы 
высшего 
образования; 
развитие 
международного 
сотрудничества  университета  для  обеспечения  повышения  его  конкурентоспособности  на 
рынке  образовательных  услуг;  повышение  международного  авторитета  как  учебного  и 
научного  центра;  обеспечение  качества  образовательной  и  научной  деятельности 
университета на уровне современных мировых требований. 
Приоритетными  направлениями  международной  деятельности  КазНУ  имени  аль-
Фараби  являются:  установление  и  развитие  связей  с  ассоциациями,  союзами,  фондами, 
другими  международными  организациями  за  рубежом  и  внутри  страны  в  сфере  высшего 
образования;  содействие  академической  и  студенческой  мобильности,  участие  в 
образовательных  и  научных  грантах,  культурных  проектах;  реорганизация  учебного 
процесса  в  соответствии  с  международными  стандартами;  привлечение  к  работе 
преподавателей, ученых и исследователей из других стран. 
Приведем некоторые данные только по одному факультету КазНУ имени аль-Фараби – 
факультету философии и политологии. 
На  сегодняшний  день  работа  ведётся  по  нескольким  договорам  о  сотрудничестве  с 
зарубежными  университетами  и  научными  центрами  Европы,  Азии  и  США.  Предметом 
договоров  является  соглашение  о  расширении  связей  в  области  образования  и  науки, 
выполнение  совместных  научно-исследовательских  работ,  оказание  методической  помощи 
по  организации  дистанционного  обучения.  К  числу  таких  договоров  относятся 
Меморандумы о двудипломном образовании, заключенные между КазНУ имени аль-Фараби 
и  РГПУ  имени  Герцена,  с  Институтом  истории  и  теории  педагогики  имени  С.В. Ивановой, 
Xinjiang University, Texas Tech University, Kastamonu University, Marmara University. 
Только  за  2011  год  было  приглашено  для  чтения  лекций  и  совместной  научно-
исследовательской работы более 30 ведущих лекторов и ученых из зарубежных стран: Ильяс 
Челеби  (Marmara  University,  Turkey),  Иоаким  Энваль  (Uppsala  universitet,  Sweden),  Петер 
Финке  (University  of  Zurich),  Рафис  Абазов  (Columbia  University,  USA),  Салли  Каммингс 
(University  of  St.  Andrews,  UK),  Джоэл  Дженсуолд  (University  of  Oklahoma,  USA),  Тадеуш 

31 
Бодиа  (Universitas  Varsoviensis,  Poland),  Эльжбиетта  Матинья  (New  School  For  Social 
Research, USA), Дж. Мэттьюс (University of Cincinnati, USA), Ахмет Ташагыл (Mimar Sinan 
University, Turkey), Али Рафет Озкан (Kastamonu University, Turkey), Хажи Ахмет Шимшек 
(University  Ardahan,  Turkey),  М.К.  Кабардов  (Психологический  Университет,  Россия),  И.А. 
Васильева (МГУ имени М. Ломоносова, Россия), Н.С. Сафаев (Ташкентский педагогический 
университет  имени  Назами,  Узбекистан),  В.В.  Козлов  (Ярославский  государственный 
университет имени П.Г. Демидова, Россия), Ю.И. Александров (Институт психологии РАН 
РФ, Россия), И. Сысоева-Массон (University of Nice Sophia Antipolis, France), Ю.С. Мануйлов 
(Нижегородский  институт  развития  образования,  Россия),  Джеймс  Патрик  (Ohio  State 
University,  USA),  Вебб  Марк  (Texas  University,  USA),  Хван  Суниил  (Dongguk  Unuversity, 
South  Korea),  Н.С. Кирабаев  (РУДН,  Россия),  Хейко  Шрадер  (Otto  von  Guericke-University, 
Germany) и др. 
Делегации  факультета  с  ответными  визитами  посещают  учебные  центры  ближнего  и 
дальнего  зарубежья,  выезжают  для  чтения  лекций  в  качестве  приглашенных  специалистов, 
проходят  научно-исследовательские  стажировки.  Так,  например,  преподаватели  факультета 
участвовали  в  международных  конференциях:  «International  Conference  on  Psychology, 
Cognitive, Education and Behavioral Scienses», The 12-th European Congress of Psychology, The 
59-th  Annual  Scientific  Conference  of  the  Serbian  Psychological  Association,  The  European 
Society  for  Central  Asian  Stadies,  Washington  DC  Convention  Theme:  «Authorities»,  East 
European and Eurasian Studies at University of Michigan, The 11-th International Conference on 
Korean  Studies.  По  результатам  обучения,  стажировок,  общения  с  коллегами,  работы  в 
зарубежных  библиотеках  преподавателями  факультета  были  опубликованы  монографии, 
учебники, разработаны и внедрены в учебный процесс авторские учебные курсы. 
Помимо  чтения  лекций  зарубежными  специалистами,  наш  факультет  имеет 
персональные  научные  контакты  с  такими  учеными,  как  Синтия  Каплан  (The  University  of 
California,  USA),  Генри  Бреда  (American  Association  of  Political  Science,  USA),  Марк 
Бейсингер  (Princeton  University,  USA),  Дэвид  Никсон  (University  of  Wisconsin-Washington 
County,  USA),  С.В. Смульский  (Российская  Академия  государственной  службы  при 
Президенте  РФ,  Россия),  Н.П. Медведев  (Национальный  Союз  политологов,  Россия), 
Дельвин  Харниш  (University  of  Nebraska  Lincoln,  USA),  Саба  Сафдар  (University  of  Guelph, 
Canada), Клаус Бонк (Jacobs University, Germany), Манн Ченг Чаунг (Zayed University, United 
Arab Emirates). 
Ежегодно  в  рамках  договоров  о  сотрудничестве  между  факультетом  и  зарубежными 
учебными  центрами  выполняются  научно-исследовательские  программы  по  академическим 
обменам. Так, наши магистранты и докторанты проходят научные стажировки в Incheon City 
University (South Korea), Texas A&M University (USA), МГУ имени М. Ломоносова (Россия), 
Marmara  University  (Turkey),  Xinjiang  University  (South  Korea),  Dongguk  Unuversity  (South 
Korea),  University  of  Washington  (USA).  В  рамках  научных  стажировок  наша  молодежь 
знакомиться  с  системой  образования  в  зарубежных  вузах,  изучает  такие  дисциплины  как 
международный маркетинг, международную бизнес-этику, менеджмент и инновации. 
Вместе  с  тем  уровень  и  качество  современного  культурно-гуманитарного 
сотрудничества еще не в полной мере отвечает требованиям времени. На сегодняшний день, 
назовем это начальным этапом, мы имеем ряд недостатков. 
Во-первых,  вузы,  работая  над  организацией  практических  стажировок  для 
магистрантов,  докторантов,  преподавателей,  зачастую  подразумевают  под  «партнерством» 
некую  роль  получателя  благ  от  этого  самого  международного  сотрудничества.  И  если  в 
дальнейшем  мы  не  желаем  оставаться  лишь  в  качестве  реципиента,  страны-импортера  на 
мировом  рынке  образовательных  услуг,  то  необходим  переход  к  равному  и 
взаимовыгодному партнерству. 
Во-вторых,  политика  международного  сотрудничества  вузов  почти  исключительно 
исходит  из  их  частных  интересов,  не  отражая  основных  направлений  государственной 

32 
политики в области образования и науки. На выходе мы имеем совокупность разрозненных 
интересов  отдельных  вузов,  факультетов,  кафедр,  а  не  общий  интерес  совокупности 
казахстанских  университетов.  Такой  подход,  в  противовес  мощным  межвузовским 
консорциумам  зарубежных  стран,  имеющим,  к  тому  же,  солидную  государственную 
поддержку, заранее обречен на провал. 
В-третьих,  мы  не  имеем  долгосрочных  стратегических  программ,  детально 
просчитанного  перспективного  плана  действий,  ограничиваясь,  как  правило,  отдельными 
цифровыми набросками текущего периода пресловутого международного сотрудничества. В 
то  время  как  необходима  разработка  комплекса  взаимосогласованных  подходов, 
способствующих продвижению конкурентоспособности казахстанского диплома на мировом 
рынке. 
Таким  образом,  если  на  начальном  этапе  работа  по  установлению  международного 
культурно-гуманитарного  сотрудничества  носит  в  основном  представительский  характер  и 
проходит  за  счёт  наращивания  числа  зарубежных  партнёров,  то  на  сегодняшний  день 
необходимо  качественное  построение  процесса.  Последний  должен  объединять  комплекс 
решений,  не  просто  улучшающих  ситуацию,  а  качественно  ее  меняющий  –  комплекс 
включающий  целенаправленные  исследования  и  созданные  на  их  основе  рекомендации  по 
формированию  образовательной  среды,  адекватной  новым  задачам  международного 
сотрудничества; создание международных вузовских сетей и соглашений о сотрудничестве; 
использование 
международных 
систем 
контроля 
качества 
и 
аккредитации; 
интернационализацию учебных планов и программ и т.д. 
 
ЛИТЕРАТУРА 
1. 
Документы  и  публикации  ЮНЕСКО  -  UNESDOC/UNESBIB  [Электронный  ресурс]  / 
Режим доступа: http:www.unesco.org 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

33 
ЭФФЕКТИВНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ В 
БАССЕЙНЕ РЕКИ АМУДАРЬИ 
 
Ходжаев Ш. К. 
Казахстанско-Немецкий Университет (КНУ) 
Факультет социальных и политических наук 
1 курс, Интегрированное управление водными ресурсами 
xodjayev.shovkat@mail.ru 
Научный руководитель: др. 
Свободный 
университет Берлина 
Институт географических наук Ханс-Петер Тамм 
 
 
Вода является ключевым фактором благополучия стран Центральной Азии. Население 
Центральной  Азии  растет,  а  количество  воды  и  орошаемая  земля  остаются  почти 
неизменными.  Условия  жизни  людей,  будущее  развитие  региона  во  многом  определяется 
наличием чистой питьевой воды. 
Эффективно  ли  распределяются  трансграничные  воды  между  сопряженными 
республиками?  Природная  неравномерность  распределения  водных  ресурсов  в  регионе 
приводит  к  прямым  противоположным  подходам  в  отношении  режима  использования 
гидротехнических сооружений, воздвигнутых в верховьях Амударьи.  
Целью исследования является выявление новых методов эффективного использования 
водных ресурсов реки Амударья.  
Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач: 
- создать единую систематизированную эколого-экономическую базу данных с учетом 
всех изменений в исследуемом регионе
- внедрить эффективную систему мониторинга по учету изменений водных ресурсов с 
помощью программы АrcGIS.  
1 Характеристика эколого-экономических данных территории бассейна 
Сброс  речного  стока  из  Малого  Арала  в  Большой  Арал  и  уменьшение  поступления 
воды  поставили  дельту  реки  Амударья  на  грани  гибели  экологических  комплексов  и 
ухудшили социально-экономическое положение населения. 
Разработка  мероприятий,  касающихся  усовершенствования    системы  мониторинга 
гидроэкологического  состояния  с  целью  восстановления  и  оздоровления  территорий 
Приаралья  и  дельты  реки  Амударья  является  ключевым  фактором    в  вопросах  управления 
водными ресурсами. 
Необходимо создание эколого-экономического центра, с целью очистки  территорий и 
последующего  обмена  опытом  стран  Центральной  Азии.  Кроме  того,  необходимо  создать 
условия  для  биовосстановления  региона    с  помощью  микроорганизмов,  способные 
деградировать абиогенные загрязнения. Эндогенная микрофлора может быть стимулирована 
такими способами, как обеспечение питательными соединениями, интенсификация аэрации 
почвы, достаточный полив и другими агротехническими приемами. 
В  процессе  анализа  литературы  была  рассмотрена  гидрологическая  экология  и  её 
задачи, необходимость учёта химического состава воды при её использовании, коллекторно-
дренажные  воды  орошаемой  территории,  проблема  Аральского  моря  и  состояние  местных 
водоемов,  состояние  питьевой  воды  внутри  региона,  возможности  использования  ГИС-
технологий  при  решении  гидроэкологических  задач,  а  также  перспективы  повышения 
природного и социально-экономического состояния дельты реки Амударья [1]. 
К  счастью,  государства  Центральной  Азии  договорились  организовать  совместное 
использование  воды  по  принципу,  что  все  водные  ресурсы  бассейна  Аральского  моря 
являются  общими  и  должны  распределяться  между  странами  на  основе  согласованной 
политики. Это особенно важно, учитывая, что Амударья и Сырдарья не сможет обеспечивать 
даже  70%  среднегодовой  потребности  на  воду.  Данная  ситуация,  несомненно,  усложняет 

34 
организацию совместных работ по решению проблем рационального использования водных 
ресурсов [2]. 
Дельта  Амударьи  занимает  большую  площадь  -  44  тыс.  км².  Длина  1415  км,  площадь 
бассейна 309 тыс. км². Сток реки Амударьи в среднем составляет 78 к
м³
/год, максимальные 
расходы воды наблюдаются в июле-августе, минимальные в декабре-марте. Расходы в створе 
поста  реки  изменяются  в  пределах  от  480 
м³
/с  до  9180 
м³
/с.  Внутригодовое  распределение 
стока  Амударьи  не  обеспечивает  в  современных  условиях  гарантированной  водоподачи  на 
орошение. Маловодье наступает через каждые 4-5 лет, многоводные периоды через 6-10 лет. 
Характерны затяжные периоды маловодных лет продолжительностью 5-6 лет, что вызывает 
значительные осложнения в водообеспечении государств [3].  
Таким  образом,  необходимо  создать  экологический  мониторинг  объектов,  который 
находится в дельте реки Амударья. Для создания этой системы необходимо проведение ряда 
мероприятий таких как: 
-  усовершенствование  системы  прогнозирования  стока  рек  Центрально  –  Азиатского 
региона  как  первичного  мера  прогнозирования  засухи,  особенно  при  дефиците  водных 
ресурсов; 
-  разработка  системы  наблюдений  с  использованием  спутниковой  информации  за 
состоянием реки Амударья; 
- развитие сети наблюдательных станций и постов в бассейне реки Амударья; 
-  включение  в  систему  наблюдений  параметров,  характеризующих  опустынивание 
территорий; 
-  разработка  новых  методологий,  позволяющих  идентифицировать  процессы 
деградации земель с использованием дистанционных методов зондирования; 
Указанные  инновационные  методы  и  организованные  системы  дают  возможности 
получения новых эколого-экономических данных, которые характеризуют новые изменения 
происходящих в реки Амударья. Кроме этого, целью прогнозирования является, уменьшение 
дефицита води и эффективное использование ресурсов реки Амударья. 
2 Проведение гидроэкологического мониторинга бассейна реки Амударья 
Результаты  математического  моделирования  стали  элементом  механизма  поддержки 
принятия  решений,  они  должны  легко  передаваться  в  ГИС.  И,  наоборот,  необходимые 
данные  из  ГИС  (например,  количество  загрязняющих  веществ,  форма  русла  реки,  отметки 
поверхности  земли,  гидрогеологические  данные  и  т.п.)  должны  распознаваться  и 
импортироваться  моделирующей  системой  для  использования  в  расчетах.  Кроме  этого, 
важным  моментом  является  то,  что  математические  модели  для  водных  объектов  должны 
разрабатываться  профессионалами:  гидрологами,  гидрогеологами  и  гидротехниками,  а 
профессиональные  ГИС  –  профессионалами  от  ГИС-технологий.  Когда  удается  корректно 
увязать с хорошей математической моделью ГИС, можно достичь максимального эффекта от 
результатов моделирования и расширить эффективную область применения ГИС. В данной 
научной работе представлен опыт работы по созданию ГИС для информационной поддержки 
принятия экологически значимых решений на уровне бассейна реки Амударья (низовья
 
реки 
– территория Каракалпакстане и Сурхандарьинская область, включающая в себя небольшую 


Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет