Доклады молодых ученых «устойчивое развитие центральной азии: состояние, проблемы и перспективы»



Pdf көрінісі
бет5/15
Дата06.02.2017
өлшемі3,87 Mb.
#3538
түріДоклад
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15

 
Итоги встреч и полевых визитов в Кухистони Масчох:  
  Для  участие  в  общественных  хашарах  по  очистке  ирригационной  системы  в  этом 
районе  социальный  прессинг  играет  важный  роль,  и  также  этот  прессинг 
мобилизирует  сообщество.  Для  внедрение  ИУВРа  на  местном  уровне  прежде  всего 
необходима  мобилизация,  мобилизация  под  социальным  прессингом  в  этом  районе 
наблюдается. 

43 
  Так как картофелеводство является основным доходом, дехканы делают все, особенно 
полив с ювелирной точностью, чтобы иметь больше урожая  
  В  районе  имеется  много  малых  ГЭСов  и  почти  все  они  эксплуатируются  жителями 
кишлаков  
  В отличие от Пенджикентского района поливают аккуратно и тем самым не смывают 
почву из борозд  
  Конфликты из-за воды практический не существует  
Однако  не смотря  на эти  позитивные  моменты,  наблюдается,  что  в  районе  не хватает 
знание  о  том,  как  можно  делать  управление  воды  в  формальном  виде.  Они  не  считают 
необходимым создать например АВП.  
 
Заключение  
Вода  исчерпаемый  и  уязвимый  ресурс,  важный  для  поддержания  жизни,  развития  и 
окружающей  среды.  Представление  о  том,  что  вода  является  ограниченным  ресурсом, 
возникает  с  того  факта,  что  в  результате  гидрологического  цикла,  в  среднем  в  годовом 
разрезе, имеется фиксированный объем воды. Учитывая этот факт надо разработать точную 
концепцию  рационального  использование  учитывая  всех  участников.  ИУВР  даёт 
возможность  создание  этой  концепции.  Однако  при  внедрение  ИУВР  должны  учитываться 
также поведение водо-пользователей на местном уровне. На мой взгляд ИУВР механизмом 
«снизу  в  верх»  даёт  более  точный  картину  по  управление  водным  ресурсами  и  при 
планирование ИУВРи местные и традиционные опыты по водо-распределению должны быт 
учтены.  
На примеры Кухистони Мачох можно будет учитывая местный опыт, создать пилотный 
АВП и сравнить его функционированность с другими АВП, которые есть в долине и таким 
образом  можно  распространить  этот  опыт  как  модель  по  всей  долине  или  даже  по 
республике.  
В  результате  исследования  выявилось,  что  в  Зерафшанской  долине  Таджикистана 
основным потребителем воды является аграрный сектор. В районах где существуют водхоз и 
даже  АВП  есть  проблемы  нехватки  кадров  а  также  проблемы  не  хватки  воды.  В  верхнем 
части  Айнинского  и  Кухистони  Мастчинкого  районах  фермеры  которые  объединены  так 
сказать в «неформальных институтов» базируясь на свой богатый опыт решают свои водные 
проблемы  питьём  мобилизации  средств  и  человеческих  ресурсов,  что  не  наблюдаться  в 
низовье,  где  фермеры  платят  за  воде  (водхозу  или  АВП)  и  тем  самим  снимают  с  себя 
ответственность за рациональное использование.  
 
 ЛИТЕРАТУРА  
1) 
Ясинский В. Водные ресурсы трансграничных рек. – Алматы, 2010. – С.107-110 
2) 
Vishwa Ballabah Governance of water.- New Delhi, 2008.- p. 385 (на англ. яз.) 
3) 
Shehring J. Water politic and institutional reforms in neopatrimonical states   – Weisbaden, 
2009. – С. 164-172 (на англ. яз) 
4) 
Сборник  Применение  концепции  ИУВРа  в  Центральной  Азии-существующая 
практика и дальнейшее развитие.- Алматы, 2013.-С.228  
5) 
 Sanjay Rana, Prabah C. Sinha Sustainable water management.- New Delhi, 2009.- p. 447 
(на англ. яз.)  
6) 
Маттиас  Крамер  Интегрированное  и  ориентированное  на  устойчивость  управление 
водными ресурсами – Алмты, 2010  
7) 
Гумарова  Т.А.,  Ишкулова  Н.П  Интегрированное  управление  водными  ресурсами: 
учебное пособие- Алматы: Экономика, 2011        
 
 

44 
Секция II 
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ УСТОЙЧИВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО 
РАЗВИТИЯ
 
 
ФОРМИРОВАНИЕ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ В 
ПОСТКРИЗИСНЫЙ ПЕРИОД 
 
                                                                                         Арынова Меруерт 
Карагандинский экономический университет Казпотребсоюза 
факультет экономики и управления 
3 курс, экономика 
mamatai1966@mail.ru 
Научный руководитель: магистр Букенова А.А. 
 
Формирование  стратегии  –  это  одна  из  функций  управления,  которая  представляет 
собой процесс выбора целей организации и путей их достижения.  
Слово  «стратегия»  произошло  от  греческого  «искусство  генерала».  Военное 
происхождение  этого  термина  не  должно  вызывать  удивления.  Именно  позволило 
Александру Македонскому завоевать мир.  
Стратегия  представляет  собой  детальный  всесторонний  комплексный  план, 
предназначенный  для  того,  чтобы  обеспечить  осуществление  миссии  организации  и 
достижение ее целей.  
Основная  общая  цель предприятия  –  четко  выраженная  причина  его  существования  – 
обозначается как его миссия. Цели вырабатываются для осуществления этой миссии.  
Миссия детализирует статус предприятия и обеспечивает направление и ориентиры для 
определения целей и стратегий на различных организационных уровнях[1, c.34].  
Основным  видом  деятельности  ТЭК  «Апельсин»  на  первоначальном  этапе  была 
торговля строительной спецтехникой (краны), но, в связи с начавшимся кризисом, в ноябре 
2011  года  организация  изменила  вид  деятельности  на  оказание  услуг  по  перевозкам 
населения и грузоперевозкам. 
Сегмент рынка представлен городом Караганда  и Карагандинской областью, а также 
другими городами Казахстана.  
Таким образом, на данный момент основными направлениями деятельности являются 
(таблица 1): 
 
Таблица 1 
Основные направления деятельности ТЭК «Апельсин» 
Вид деятельности 
Доля в общих доходах 
предприятия, % 
Перевозка населения и организаций за наличный расчет
20 
Перевозка  населения  и  организаций  за  безналичный 
расчет 
50 
Грузоперевозки за наличный расчет 
10 
Грузоперевозки за безналичный расчет 
15 
Железнодорожные перевозки 

 
Теперь рассмотрим экономические показатели деятельности ТЭК «Апельсин» за 2012 – 
2013 гг. (таблица 2). 
На 2013 год соотношение дебиторской и кредиторской задолженности представляется 
оптимальным для компании, предприятие работает стабильно. 

45 
С  конца  2013  года  дебиторская  задолженность  увеличилась  на  15  тыс.  тенге,  что 
представляется  оптимальным  для  начинающей  компании,  особенно  в  период  кризиса,  т.  е. 
предприятие работает стабильно. 
 
Таблица 2 
Экономические показатели деятельности ТЭК «Апельсин» 
Показатели 
2012 год 
2013 год 
Объем реализованных услуг, млн. тенге 
143567,00 
500162,00 
Количество заказов, шт. 
607 
2184 
Чистая прибыль, млн. тенге 
15000,00 
52000,00 
Коэффициент  рентабельности  продаж  и 
услуг, млн. тенге 
0, 10 
0, 10 
Рентабельность активов, тенге 
0,19 
0,36 
Соотношение  дебиторской  и  кредиторской 
задолженности, млн. тенге 
60000,00/91000,00 85000,00/111000,00
 
Итак, из таблицы 3 видно, что с  2012 года по 2013 год объем реализованных услуг и 
чистая  прибыль  увеличились  почти  в  3  раза,  что  является  очень  хорошим  показателем 
эффективности  работы  предприятия  и  позволяет  надеется  на  дальнейшую  тенденцию  к 
развитию и увеличению прибыли. 
Воспользуемся  моделью  «Дерево  целей»  для  определения  основных  направлений 
разработки стратегии развития ТЭК «Апельсин» (рисунок 1). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Рисунок 1. Дерево целей для ТЭК «Апельсин» 
 
 
Формирование стратегии развития предприятия, 
направленной на формирование благоприятного имиджа 
4. 
Обеспечение 
требуемого 
уровня 
квалифицированн
3. 
Рассмотрение 
возможностей 
долгосрочной 
работы с 
2. 
Предложение 
более 
выгодных 
условий, чем у 
1. 
Рассмотрение 
возможностей 
привлечения 
новых 
3.2 
Рассмотрение
 
возможно
стей
 
3.1 
Поиск
 
поставщиков
 
постоянно
 
тре
б
ующихся
 
материалов
4.2 
Прив
лечение
 
новых
 
кадров
4.1 
Созд
ание
 
системы
 
стимулирования
 труда
 
2.2 
Рассмотрение
 
возможно
стей
 
2.1 
Предоставление
 
скидок
заказчикам
1.2 
Проведен
ие
 
рекламных
акций
1.1 
Разработк
а 
рекламной
политик
и

46 
Характеристика будущего состояния ТЭК «Апельсин» с трех точек зрения
1)пессимистический вариант 
На  данный  момент  условия  внешней  среды  являются  благоприятными  для 
производственной  деятельности  предприятия,  но  если  в  будущем  возрастет  ставка 
налогообложения,  то  у  компании  будет  меньше  возможностей  для  расширения.  Если 
минимальный  размер  оплаты  труда  будет  отставать  от  темпов  инфляции,  то  это  может 
привести снижению численности на предприятии, что негативно скажется на деятельности. 
Если  уровень  оплаты  в  компании  не  вырастет,  возможна  текучесть,  что  также  снизит 
количество работников. Если поставщики поднимут цены на материалы, возникнет нехватка 
денежных средств для расчетов с работниками или бюджетом, а также это вызовет поднятие 
цен  на  услуги  самой  фирмы.  Если  конкуренция  на  рынке  услуг  по  перевозке  будет  по-
прежнему 
оставаться 
серьезной, 
то 
услуги 
компании 
могут 
оказаться 
неконкурентоспособными. Если повысится арендная плата, то фирма будет вынуждена, либо 
пересмотреть  свои  цены,  либо  отказаться  от  части  арендованных  помещений.  В  связи  с 
кризисом снизится объем реализуемых услуг. 
2)реалистический вариант 
Так  как  экономика  страны  на  сегодняшний  день  сложно  назвать  стабильной,  то 
возможны  существенные  изменения  в  деятельности  предприятия.  Клиентская  база, 
созданная  на  данный  момент,  будет  расширяться  медленно,  сохраниться  непостоянный 
характер  заказов.  Существующие  заказчики  задерживают  платежи.  Прибыль  не  будет 
покрывать  долги  предприятия.  Дальнейшие  расширение  будет  затруднено  из-за  сложности 
получения кредитов и привлечения инвестиций. Из-за большой конкуренции и небольшого 
количества  заказов  у  поставщиков  будет  наблюдаться  снижение  цен  на  стройматериалы  и 
услуги.  Расширение  штата  рабочих  будет  невозможно.  Возможно  сокращение  штата.  Но 
успешная деятельность будет зависеть не только от экономической обстановки в стране, но и 
от руководителя предприятия. 
3)оптимистический вариант 
Закончится  кризис,  наметится  экономический  рост.  Увеличится  возможность 
привлечения  инвестиций,  расширения  клиентской  базы,  получения  большего  количества 
заказов.  Если  понизится  ставка  налогообложения,  то  у  компании  будет  возможность  для 
расширения и предоставления более выгодных условий клиентам. Если рост минимального 
размера  оплаты  труда  будет  соответствовать  темпу  инфляции,  то  это  может  привести  к 
увеличению  заработной  платы  и  расширению  штата  сотрудников,  соответственно  введение 
новых должностей, таких как маркетолог, специалист по кадрам, заместитель директора на 
производстве,  секретарь,  оператор,  заместитель  главного  бухгалтера.  Если  конкуренция  на 
рынке  строительства  снизиться  за  счет  уменьшения  числа  компаний,  то  услуги  компании 
будут  востребованы,  что  даст  возможность  для  развития  и  расширения  компании.  Если 
снизится  арендная  плата  и  плата  за  услуги  энергосбыта,  АТС  и  т.д.,  то  фирма  сможет 
арендовать еще одно помещение и расширить штат сотрудников. 
Для того чтобы оценить будущие позиции фирм в конкуренции, надо сконцентрировать 
внимание  на  их  потенциальных  возможностях  улучшить  свое  положение  на  рынке. 
Агрессивные конкуренты являются источниками новых стратегических инициатив[2, c.23].  
Подводя  итоги  вышеизложенному,  необходимо  отметить,  что  специфика  услуг  по 
перевозке  как  отрасли  заключается  в  небольшой  капиталоемкости  производства,  коротких 
сроках  создания  конечной  продукции,  подвижностью  объекта  производства  работ, 
независимостью от природно-климатических, географических факторов, но состояние дорог, 
пробки и ДТП играют огромную роль для данной отрасли[3, c.50]. 
Итак,  определив  основные  направления  разработки  стратегии  развития  ТЭК 
«Апельсин»,  переходим  непосредственно  к  составлению  плана  мероприятий  по 
формированию стратегии развития компании. 

47 
Рассмотрим  данный  план  мероприятий  более  подробно,  раскрывая  каждый  пункт 
пошагово. 
Этап 1. Постановка целей и определение предмета опроса 
Вначале необходимо создать рабочую группу, в которую войдут финансовый директор 
и  руководитель  коммерческого  отдела,  отвечающий  за  проведение  опроса  и  проводящий 
опрос.  Цель  опроса:  исследование  и  оценка  мнения  сотрудников,  клиентов  и  партнеров  о 
работе  компании.  Все  дальнейшие  этапы  опроса  должны  быть  направлены  на  достижение 
поставленных целей и исследование определенного предмета опроса. 
Этап 2. Определение целевых групп 
Целевые группы: 
- сотрудники ТЭК «Апельсин» 
- клиенты ТЭК «Апельсин» 
- партнеры ТЭК «Апельсин» 
Этап 3. Разработка и тестирование анкеты 
Итак,  было  разработано  3  вида  анкеты  для  каждой  целевой  группы  отдельно. 
Обработка подобного вида анкет не составит большого труда, так как компания молодая, и 
респондентов немного (20 сотрудников, 20 клиентов, 10 партнеров).  
Для  того  чтобы  удостовериться  в  том,  что  разработанная  анкета  понятна  и  проста  в 
заполнении,  проведем  ее  тестирование.  С  этой  целью  определим  пилотную  группу  из  трех 
сотрудников  компании,  члены  которой  заполняют  анкету  и  дают  свои  комментарии  по 
поводу доступности используемых терминов и шкал, общей логики задаваемых вопросов и т. 
д. 
Этап 4. Распространение и сбор анкет 
Следует заблаговременно, за 1-2 дня, проинформировать сотрудников о целях опроса, 
разъяснить  им  важность  участия  и  рассказать  о  возможностях,  предоставляемых  этим 
опросом.  Кроме  того,  посредством  коммуникаций  необходимо  создать  атмосферу 
открытости, в которой сотрудники не будут опасаться откровенно отвечать на поставленные 
вопросы[4,  c.90].  Необходимо  также  связаться  с  представителями  компаний  клиентов  и 
партнеров и проинформировать их о проведении опроса, узнать их мнение по этому поводу, 
разъяснить важность участия в этом опросе. Нужно обязательно всех предупредить, что на 
всех этапах опроса будет обеспечена и гарантирована конфиденциальность индивидуальной 
информации.  Распространяться  анкета  будет  среди  сотрудников  в  бумажном  варианте, 
клиентам и партнерам будет отправлена по электронной почте. 
Этап 5. Обработка данных 
Обработка  данных  также  не  доставит  особых  трудностей  из-за  малочисленности 
целевых групп и участия в проведении опроса самого руководителя компании. В то же время 
на  этом  этапе  очень  важно  рассчитать  все  необходимые  количественные  показатели 
(например, индекс общей удовлетворенности, уровень лояльности и т. п.), которые позволят 
сделать определенные выводы и произвести дальнейший анализ. 
Этап 6. Анализ полученных результатов 
В принципе, вариантов анализа результатов опроса существует достаточно много, но в 
рамках  этой  статьи  хотелось  бы  уделить  особое  внимание  сравнительному  анализу 
результатов, как наиболее часто используемому и, на наш взгляд, наиболее эффективному. 
Сравнение  компании  с  другими  компаниями  по  региональному  или  отраслевому 
признаку.  Здесь  следует  помнить,  что,  используя  только  этот  метод  анализа,  вы  рискуете 
прийти  к  ошибочным  выводам.  Так,  компания,  обнаружившая,  что  она  находится  на 
адекватном уровне по сравнению с другими компаниями, может решить, будто поводов для 
беспокойства  нет[5,  c.87].  Тем  не  менее,  в  любой  компании  найдется  область,  которую 
следует  поддерживать  и  развивать,  и  то,  что  является  благом  для  одной  компании,  не 
обязательно  будет  таковым  для  другой.  Кроме  того,  при  сравнении  результатов  своей 

48 
компании с результатами других компаний часто не анализируется взаимосвязь факторов, и 
поэтому причины выявленной проблемы могут быть определены неправильно. 
Таким  образом,  после  проведения  опроса  сотрудников  и  ближнего  окружения 
компании  с  целью  исследования  и  оценки  их  мнения  о  предприятии  будет  оправдано 
формирование миссии для ТЭК «Апельсин», используя данные проведенного исследования. 
Обычно  миссия  формулируется  в  двух  вариантах.  Короткий  вариант  миссии  представляет 
собой  1-2  коротких  предложения  –  брэндовый  слоган  организации,  направленный,  прежде 
всего,  на  формирование  имиджа  организации  в  обществе.  Второй  –  расширенный  вариант 
миссии  чаще  всего  формулируется  для  внутреннего  пользования  и  должен  подробно 
раскрывать все необходимые аспекты миссии, среди них: 
-цель функционирования организации, 
-область деятельности организации, 
-философия организации, 
-методы достижения поставленных целей, 
-методы взаимодействия организации с обществом (социальная политика организации). 
 
ЛИТЕРАТУРА 
1  Гурков  И.,  Авраамова  Е.  Стратегия  выживания  промышленных  предприятий  в 
новых условиях // Вопросы экономики, 2013. - № 6. - с. 25. 
2  Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. – СПб.: Питер, 2012. 
3  Новакова  О.И.,  Мерзликина  Г.С.  Экономическое  развитие  предприятия.-  М.: 
ПРИОР, 2009, с. 22-23. 
4  Люкшинов  А.  Н.  Стратегический  менеджмент:  Учебное  пособие  для  вузов.  –  М.: 
ЮНИТИ-ДАНА, 2010, с. 12. 
5        Ансофф  И.  Стратегическое  управление:  Сокр.  пер.  с  англ.  /  Науч.  ред.  и  авт. 
предисл. Л.И. Евенко. – М.: Экономика, 2011, с. 680. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

49 
КАК РЕСУРСНОЕ БОГАТСТВО МОЖЕТ ВЛИЯТЬ НА 
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СТРАНЫ? 
 
Жангутиева Айгерим 
Карагандинский Экономический Университет Казпотребсоюза.  
Факультет экономики и управления, 1 курс, ГМУ,
 
 
Научный руководитель – старший преподаватель Букатов Е.Б 
Bukatov.erik@mail.ru 
 
Резюме 
Страны  Евразийского  экономического  союза  (далее  ЕАЭС)  пристально  следят  за 
изменениями на мировых рынках, падения цен на нефть, давления на национальные валюты, 
высокая  инфляция  и  другие  макроэкономические  факторы  негативно  сказываются  на 
социально-экономическом развитие всех участников объединения. Доллар в середине января 
прошёл психологический уровень в 65 рублей, нефть марки «Brent» со сроком экспирации в 
марте  торгуются  в  районе  48  доллара  за  баррель,  одновременно  американский  эталонный 
сорт WTI торгуется по цене 47 долларов за баррель, разница в стоимости между контрактами 
составляет  4,3  доллара[1].  Экономический  рост,  в  странах  ЕАЭС  так  же  замедлился, 
экономический  рост  в  России  практически  остановился,  балансируя  между  стагнацией  и 
рецессией.  Всемирный  банк  снизил  прогноз  роста  валового  внутреннего  продукта 
Казахстана  в  2014  году  с  4,3%  до  4,1%.  Рост  ВВП  в  Беларуси  остается  неизменным,  и  по 
итогам  января-октября  экономический  рост  сохранился  на  уровне  1,5%,  вынуждая 
правительство РБ понизить прогноз роста ВВП на 2015 год. 
 
1.  Казахстан  и  Россия,  в  меньшей  степени  Беларусь  с  опаской  оглядываться  на 
стремительное  падение  цен  на  нефть,  металлы  и  другие  природные  богатства  которые 
имеются в недрах наших стран. Назревающий кризис показывает уязвимость стран ЕАЭС от 
природных  богатств.  К  сожалению,  наши  страны  продолжают  болеть  скрытой  формой 
«голландской  болезни»,  прочно  сидя  на  нефтяной  игле.  Напряженность  и  назревающий 
финансово-экономический кризис заставляет задуматься о том, как избавиться от ресурсного 
проклятия и как обратить ресурсное богатство в свое преимущество.  
В  процессе  исследования,  мы  изучили  много  различных  мнений  экспертов  о  том  что, 
вредно ли ресурсное богатство для страны или оно является источником будущего развития. 
Мы солидарны с мнением оксфордских экономистов Пола Коллье и Бенедикта Годериса, они 
считают,  что  сырьевое  богатство  дает  пользу  только  в  краткосрочной  перспективе,  а  в 
долгосрочной  сказываются  негативно.  Их  мнение  основывается  на  анализе  данных  130 
государств, по 50 различным видам сырьевых товаров, охватывающий временной лаг с 1963 
по 2003 годы. Коллье и Годерис разделили изучаемые страны на две группы, в первой группе 
находились страны, где повышение цен на сырье замедляло рост экономики в долгосрочной 
перспективе  (Замбия,  Нигерия),  правило  не  распространялось  на  страны,  экспортирующие 
сельскохозяйственную  продукцию.  Во  вторую  группу  попали  страны,  которые  смогли 
получать от ресурсного богатства выгоду (Австралия, Канада, Норвегия). Расчеты ученных 
показывают,  что  увеличение  цен  на  природный  газ  на  10%  в  Норвегии,  дает  стране 
увеличение  ВВП  на  душу  населения  в  2,5%.  Ученые  объясняют  данную  закономерность 
политической  стабильностью,  развитием  гражданских  институтов,  высокой  демократией 
общества  и  эффективностью  государственного  управления.  С  мнением  ученных  не  трудно 
согласиться,  но  мы  все  же  склонны  считать  что  ситуация  которая  сложилась  на  данный 
временной отрезок показывает что высокая нестабильность цен на мировых рынках является 
главной угрозой для богатых сырьевых стран, которые вынуждены постоянно оглядываться 
на  малейшие  изменения  на  сырьевых  рынках.  Именно  нестабильность  мешает  развиваться 
странам  экспортирующие  природные  ресурсы.  Кроме  этого  страны  богатые  на  ресурсы 

50 
сталкиваются 
с 
увеличением 
реального 
обменного 
курса, 
который 
снижает 
конкурентоспособность несырьевого сектора экономики. 
Решение  двух  вышеописанных  проблем  в  России  и  Казахстане  нашли  быстро,  создав 
по  примеру  Норвегии  Национальные  фонды,  в  которых  аккумулируются  все  нефтяные 
налоги,  в  результате  чего  страны  избавляются  от  лишних  денег.  В  период  наступление 
кризисов, государство тратит деньги Нацфонда на поддержание экономики. Но стоит учесть, 
что  Нацфонды  могут  спасти  государство  только  в  краткосрочных  кризисах,  при  более 
затяжных  кризисах  средств  может  не  хватить.  Выход  из  данной  ситуации  очень  прост, 
необходимо  диверсифицировать  и  развивать  несырьевую  сферу  экономики.  Именно  на 
несырьевую сферу необходимо опереться во времена ресурсных кризисов. 
Также  стоит  обратить  внимание  что  «нефтяные»  деньги  замедляют  работу 
правительства.  Власти  принимает  многие  решения  ошибочно,  полагаясь  на  накопленные 
средства. Например, можно привести в пример «Программу индустриально-инновационного 
развития  Казахстана»,  которая  была  полностью  провалена.  На  данную  программу 
государство,  начиная  с  2003  года  тратило  в  год  1,2  млрд.  долларов  США,  но  добиться 
больших  успехи  так  и  не  смогло.  Во  многом  провал  связан  с  низком  качестве 
государственного  управления  и  отсутствие  мотивации  в  развитии  реального  сектора.  Для 
некоторых  чиновников  удобно  неплохо  жить  при  больших  сырьевых  доходах,  не  особо 
прилагая силы на развитие инновационных проектов. 
Стоит  отметить,  что  государственные  структуры  играют  активную  роль  в  развитие 
экономики, как России, так и Казахстана. Объем государственных активов в ВВП двух стран 
превышает 50%. Это явление является отрицательной стороной «ресурсного проклятия», так 
как: 
1.Государство  является  неэффективным  собственником,  и  мировой  опыт  показывает 
лучшую эффективность частного бизнеса, чем государственного; 
2.Возникает  конфликт  интересов,  когда  правительство  одновременно  является  и 
регулятором  и  собственником  (Например,  государственный  накопительный  пенсионный 
фонд РК) в итоге страдают рыночные отношения; 
3.Тесная  взаимосвязь  между  политикой  и  государственной  коммерческой 
деятельностью. 
Побороть  ресурсную  зависимость  очень  трудно.  У  государственных  структур 
отсутствует  на  это  мотивация,  что  касается  населения,  то  оно  продолжает  оставаться 
инертным,  не  вмешиваясь  в  решения  ресурсных  проблем,  так  как  не  сырьевые  доходы 
позволяют  неплохо  жить  на  эти  самые  доходы.  Наличие  «легких  денег»  нарушает 
взаимоотношение  между  налогоплательщиками  и  государством.  Налогоплательщики  могут 
потребовать  взамен  оплаты  налогов  соблюдение  своих  прямых  интересов.  На  наш  взгляд, 
для решения всех описанных проблем необходима политическая воля и жесткие меры, такие 
как: 
-  Необходимо  создать  систему  оценки  деятельности  государственных  чиновников  и 
ввести личную ответственность за ошибки и невыполнение поставленных планов; 
-  Необходимо  сделать  Нацфонды  прозрачными  и  подотчётными  всему  обществу. 
Выдача денег из Нацфонда должна быть обоснована и строго контролируема; 
- Необходимо сократить влияние государства на сферы экономики; 
-  Необходимо  осуществить  политическую  либерализацию  и  инициировать  реальную 
политическую конкуренцию; 
-  Нужно  стимулировать  населения  участвовать  в  общественной  и  политической 
жизнедеятельности государства; 
-  Необходима  продуманная  экономическая  политика,  в  том  числе  жесткое 
регулирование банковской системы; 
- Необходимо развивать современную промышленность, основанную на использование 
передовых технологий; 

51 
- Необходимо создать экспортно-ориентированную экономику; 
- Необходимо развивать малый и средний бизнес, увеличивая его долю в экономике
-  Необходимо  создавать  положительный  инвестиционный  климат  в  стране,  привлекая 
больше прямые инвестиции в экономику. 
В  заключение  данной  статьи  хотелось  бы  отметить  что,  страны  с  богатыми 
природными  ресурсами  способны  эффективно  развиваться,  поддерживать  высокий  уровень 
инвестиций  и  увеличивать  темпы  экономического  роста.  Пример  Канады,  Австралии  и 
Норвегии  свидетельствует  об  этом.  В  то  же  время  нашим  странам  необходимо  стремиться 
реализовать весь положительный международный опыт, который имеется на данный момент. 
Для  того,  чтобы  эффективно  использовать  наше  ресурсное  богатство  необходимо 
совершенствовать  и  институты,  и  политику  стимулирования  роста,  выбирая  на  каждой 
стадии  развития  то  направление  движения,  где  возможен  успех.  Прибыль  от  природных 
доходов  необходимо  использовать,  в  основном,  на  закупки  и  освоение  новых  зарубежных 
технологий  для  несырьевых  отраслей.  Необходимо  разработать  систему  стратегического 
планирования, обеспечивать согласование интересов и эффективное взаимодействие разных 
групп  общества  –  бизнеса,  потребителей  и  государственного  сектора.  Только  на  этом  пути 
возможно решение основной задачи уход от сырьевой зависимости. 
 

Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет