Е. В. Шевелева история для бакалавров


Переход к рыночным отношениям



Pdf көрінісі
бет215/238
Дата04.12.2022
өлшемі20,83 Mb.
#54742
1   ...   211   212   213   214   215   216   217   218   ...   238
Переход к рыночным отношениям
Экономический кризис сконцентрировал основное вни­
мание правительства на экономических проблемах. 1 нояб­
ря 1991 г. V Съезд народных депутатов РСФСР предоставил 
президенту широчайшие полномочия для проведения эко­
номических реформ. Он получил право лично возглавить 
правительство. Главные направления рыночных реформ 
Б. Ельцин провозгласил в своем докладе на V Съезде 
28 октября 1991 г.— финансовая стабилизация, либерали­
зация цен и приватизация.
Проводить в жизнь рыночную реформу должно было 
сформированное Ельциным 10 ноября 1991 г. правительство. 
Экономический блок в новом правительстве возглавил 
Е. Гайдар. Разрушение монополии государства на хозяй­
ственную деятельность явилось главной задачей либерально­
приватизационного курса реформ. Социальное направление 
реформ заключалось в создании новых социальных групп, 
прежде всего, относительно широкого слоя собственников.
Команда радикальных реформаторов считала, что для бы­
строго перехода от командно-административной системы к 
рыночной экономике необходим запуск всех рыночных меха­
низмов без каких-либо ограничений («шоковая терапия»). 
Первыми шагами правительства стала либерализация цен и 
введение свободы торговли. Одновременно была упразднена 
централизованная система распределения ресурсов, предпри­
нимались меры по ограничению государственного дотирова­
ния убыточных отраслей и регионов, переводу предприятий 
на полное самообеспечение. Затем началась приватизация го­
сударственной собственности. С октября 1992 г. стала осуще­
ствляться выдача приватизационных чеков (ваучеров).
502


Россия вступила на путь капитализма. Препятствий к та­
кому переходу не было. Обычно, как свидетельствует опыт 
истории, сопротивление переходу к новому общественно-эко- 
номическому строю оказывали классы и социальные слои на­
селения, теряющие свою собственность и власть. В России 
к этому времени было создано бесклассовое общество. Прак­
тически уже не существовало различий методу классом рабо­
чих и классом крестьян. Не было и правящего класса соб­
ственников средств производства, а правящая партийно-бю- 
рократическая элита надеялась остаться у власти и не проти­
вилась переменам. Что же касается собственности на средства 
производства, то ее никто не терял, так как она была госу­
дарственной. Наоборот, в результате перемен представители 
партийно-бюрократической элиты, руководители предприя­
тий, представители теневой экономики и уголовного мира, 
имеющие власть и деньги, завладели ею.
Населению же через средства массовой информации вну­
шалась мысль о том, что в условиях социализма и государ­
ственной собственности невозможно эффективно организо­
вать производство и обеспечить приемлемый уровень жизни.
Начавшиеся реформы привели к углублению экономиче­
ского кризиса. Во-первых, такие кардинальные изменения, 
связанные со сменой форм собственности и политических ин­
ститутов, не могут проходить безболезненно. Во-вторых, ре­
формы проводились поспешно, без тщательной методологи­
ческой и организационной подготовки. В-третьих, была раз­
рушена централизованная, планово-распределительная систе­
ма управления, а на создание рыночных отношений 
необходимо время. Все это нашло отражение в снижении важ­
нейших экономических, демографических и социальных по­
казателей.
Первые результаты реформирования оказались очень про­
тиворечивыми. С одной стороны, в России были введены 
элементы рынка, отпуск цен и либерализация торговли срав­
нительно быстро ликвидировали товарный и продуктовый де­
фицит. В ходе приватизации был демонтирован механизм 
централизованного управления экономикой. С другой сторо­
ны, продолжался спад производства, резко снизился уровень 
жизни широких слоев населения. В результате освобождения 
цен денежные накопления обесценились, что вызвало острое
503


социальное недовольство. Высокая инфляция привела к стре­
мительному падению курса рубля. В ходе приватизации про­
изошло перераспределение государственной собственности, 
в итоге ее значительная часть сосредоточилась в руках неболь­
шой части лиц, как правило, тех, кто был близок к властным 
структурам. Фактически приватизация превратилась в разда­
чу государственной собственности за мизерные суммы чинов­
никам, директорскому корпусу и преступным группировкам.
В декабре 1992 г. VII Съезд народных депутатов России 
сместил Гайдара с поста премьер-министра. Новым главой 
правительства стал В. Черномырдин. Начинается корректи­
ровка курса на реформы. При сохранении общего направле­
ния движения в сторону рынка, ставка была сделана на под­
держку государственных, в основном убыточных предприя­
тий. В декабре 1992 г. правительство приняло единую та­
рифную систему оплаты труда, которая позволила несколько 
смягчить ситуацию в бюджетной сфере. Продолжалась мас­
совая приватизация государственных предприятий. К концу 
1993 г. было приватизировано почти 40 тыс. предприятий. 
Однако правительству не удалось сдержать спад производства 
и падение эффективности экономики. На этом фоне про­
изошло усиление ее сырьевой ориентации.


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   211   212   213   214   215   216   217   218   ...   238




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет