Экономические проблемы образования и общества

ИННОВАЦИИ И ИНВЕСТИЦИИ В РАЗВИТИИ ЭКОНОМИКИ 
 
 
Вестник КАСУ
 
164 
 
Рис. 1. Количество активных субъектов малого и среднего бизнеса в ВКО за 2010 – 2012 
годы, тысяч единиц 
 
Из  представленной  диаграммы  1 
видно, что по итогам 2011 года в Восточно-
Казахстанской  области  количество  актив-
ных  субъектов  малого  и  среднего  бизнеса 
увеличилось  на  12%,  или  примерно  на  8 
тысяч единиц.  
За  2012  год  количество  активных 
субъектов  бизнеса  увеличилось  на  4,2%  и 
составило 69,4 тысяч единиц. 
На  1  января  2013  года  в  области  ко-
личество  активных  предприятий  малого 
бизнеса по сравнению с 2011 годом увели-
чилось  на  56  единиц  и  составило  5060 
предприятий,  что  составляет  101,1%.  В 
сравнении  с  2009  годом  (4882  единицы), 
количество  предприятий  малого  бизнеса 
увеличилось на 178 единиц [2]. 
Наибольшее  количество  активных 
предприятий  приходится  на  город  Усть-
Каменогорск  (57,3  процента)  и  город  Се-
мей (19,2%).  
По статистическим данным все субъ-
екты  МСБ  классифицируются  на  следую-
щие  группы:  индивидуальные  предприни-
матели  –  69,8;  крестьянские  хозяйства  – 
22,7; юридические лица – 7,5. Это наглядно 
представлено на рис. 2. 
 
 
Рис. 2 Диаграмма доли разных видов предпринимательства, в процентах 
 
Численность  занятых  в  малом  и 
среднем  бизнесе  за  три  последних  года 
представлена на рис. 3. 
Общая  численность  занятых  в  2012 

ИННОВАЦИИ И ИНВЕСТИЦИИ В РАЗВИТИИ ЭКОНОМИКИ 
 
 
Вестник КАСУ
 
165 
году  составила  231,2  тысячи  человек,  это 
меньше, чем в 2011 году, на 2,4 тысячи че-
ловек,  или на  1%,  что,  вероятно,  связано  с 
оптимизацией  предприятий  малого  и  сред-
него  бизнеса.  Тогда  как  численность  заня-
тых в малом и среднем бизнесе в 2011 году, 
по отношению к 2010 году, увеличилась на 
3,9 процента или на 9,1 тысячи человек.  
Для  закупа  товаров,  работ  и  услуг  у 
субъектов  предпринимательства  обеспечи-
вается  их  участие  в  конкурсах  по  государ-
ственным  закупкам,  объем  которых  соста-
вил 45,3%, или 18,9 миллиарда тенге. 
 
 
Рис. 3. Численность занятых в малом и среднем бизнесе 2010 -2012 годы, тысяч человек 
 
На рисунке 4 показана динамика вы-
пуска  продукции  субъектами  малого  и 
среднего  бизнеса  Восточно-Казахстанской 
области за 2010-2012 годы. 
 
 
Рис. 4. Объем выпуска продукции субъектами малого и среднего бизнеса ВКО за 2010-
2012 годы, миллиардов тенге 
 
За  2011  год  выпуск  продукции  субъ-
ектами  малого  и  среднего  бизнеса  Восточ-
но-Казахстанской  области  составил  381,7 
миллиарда тенге, что на 12,3 процента или 
9,1  миллиарда  тенге  больше  выпуска  за 
2010 год. За 2012 год субъектами предпри-
нимательства произведено товаров, работ и 
услуг на сумму 464,3 миллиарда тенге, что 

ИННОВАЦИИ И ИНВЕСТИЦИИ В РАЗВИТИИ ЭКОНОМИКИ 
 
 
Вестник КАСУ
 
166 
на 21,6 процента или 82,6 миллиарда тенге 
больше уровня 2011 года [3]. 
По  итогам  2012  года  от  субъектов 
предпринимательства  Восточно  -  Казах-
станской  области  в  государственный  бюд-
жет поступило более 64,2 миллиарда тенге, 
что  больше  чем  в  2011  году  на  18,1%  или 
на 9,8 млрд. тенге [4].  
Сложившаяся  за  многие  годы  отрас-
левая  структура  предприятий  малого  и 
среднего  бизнеса  в  Восточно  -  Казахстан-
ской области практически не меняется. 
 
 
Рис. 5. Распределение активных предприятий малого бизнеса по видам деятельности на 
01.01.2013 года, в процентах 
 
По  состоянию  на  1  января  2013  года 
около  половины  активных  предприятий 
(49,0%)  специализировались  на  оптовой  и 
розничной  торговле;  ремонте  автомобилей 
и  мотоциклов,  так  как  этот  вид  деятельно-
сти наиболее доступен предприятиям мало-
го  бизнеса.  Строительством  было  занято  – 
7,3%  активных  предприятий,  промышлен-
ной  деятельностью  –  10,1%,  из  которых 
наибольшее  количество  приходилось  на 
обрабатывающую  промышленность  (91,4% 
от  общего  количества  промышленных 
предприятий),  профессиональной,  научной 
и технической деятельностью – 8,8%. 
В  общей  численности  зарегистриро-
ванных предприятий малого бизнеса 96,7% 
-  предприятия  с  частной  формой  собствен-
ности,  3,3%  -  предприятия  с  иностранной 
формой собственности.  
Анализируя объемы реализации Про-
граммы  «Дорожная  карта  бизнеса  2020», 
можно отметить, что в банки второго уров-
ня  поступило  от  предпринимателей  ВКО 
237  заявок  к  субсидированию  на  общую 
сумму  кредитов  46,5  млрд.  тенге,  в  том 
числе: 
-  191  заявка  на  сумму  кредитов  18,3 
млрд.  тенге  по  первому  направлению 
«Поддержка новых бизнес - инициатив»; 
-  23  заявки  на  сумму  8,7  млрд.  тенге 
по  второму  направлению  «Оздоровление 
предпринимательского сектора»; 
-  23  заявки  на  общую  сумму  19,5 
млрд. тенге поступило в банки от предпри-
ятий-экспортеров  области  по  третьему  на-
правлению  «Снижение  валютных  рисков 
предпринимателей». 
В рамках первого и третьего направ-
ления  Программы  Региональным  Коорди-
национным  советом  (РКС)  одобрено  на 
субсидирование  187  заявок  предпринима-
телей на общую сумму кредитов 35,5 млрд. 
тенге, в том числе в текущем году 128 зая-
вок на сумму кредитов 10,7 млрд. тенге. На 
текущий момент по 135 заявкам заключены 
договора  субсидий.  Фактический  объем 

ИННОВАЦИИ И ИНВЕСТИЦИИ В РАЗВИТИИ ЭКОНОМИКИ 
 
 
Вестник КАСУ
 
167 
перечисленных субсидий с начала реализа-
ции программы составляет 2,4 млрд. тенге. 
На  предоставление  гарантий  РКС 
поддержано  6  заявок  на  сумму  кредитов 
517,4  млн.  тенге.  Подписаны  договора  га-
рантий  по  6  проектам  и  фондом  «Даму» 
представлена  гарантия  в  сумме  256,3  млн. 
тенге. 
По второму направлению Программы 
на  рассмотрение  Рабочей  группы  при  Го-
сударственной  комиссии  по  вопросам  мо-
дернизации  экономики  РК  от  области  вы-
несено 16 заявок. Одобрено к субсидирова-
нию  12  проектов  на  сумму  кредитов  7,9 
млрд. тенге (хотя с 2012 года субсидирова-
ние новых проектов не рассматривается). 
Итого  по  трем  направлениям  Про-
граммы  РКС  и  Рабочей  группы  при  Госу-
дарственной комиссии по вопросам модер-
низации экономики РК по области одобре-
но  199  заявок  к  субсидированию  общей 
стоимостью  кредитов  43,4  млрд.  тенге  и  6 
заявок на гарантирование [3]. 
В  ходе  подведения  недостающей  ин-
фраструктуры  в  рамках  реализации  Про-
граммы  реализовано  5  проектов  общей 
стоимостью 1038,6 млн.тенге, в том числе в 
2010 году – 297,314 млн.тенге, в 2011 году 
– 741,29 млн.тенге. В 2012 году реализовы-
вались одобренные РКС проекты по подве-
дению  инфраструктуры  стоимостью  2,0 
млрд. тенге.  
Для  развития  предпринимательства 
на  селе  по  второму  направлению  програм-
мы  занятости  2020  СПК  «Ертис»  заключе-
ны  договора  с  123  кредитными  товарище-
ствами 1 915,2 млн. тенге для микрокреди-
тования конечных заемщиков. 
Разнообразная и богатая минерально-
сырьевая  база  области,  многоотраслевая 
структура  промышленности,  наличие  про-
мышленных  гигантов,  осуществляемая 
программа  жилищного  строительства,  уве-
личение  спроса  на  строительные  материа-
лы,  уникальные  рекреационные  ресурсы, 
наличие приграничных районов и террито-
рий,  потенциально  привлекательных  для 
туристов, служат ориентиром дальнейшего 
становления  и  развития  малого  и  среднего 
бизнеса Восточно-Казахстанской области. 
Основные  проблемы  в  сфере  пред-
принимательства  Восточно-Казахстанской 
области: 
-  наличие  серьезных  административ-
ных барьеров; 
- слабость и фрагментарность инфра-
структуры поддержки МСБ; 
-  несовершенство  законодательной 
базы; 
- низкая конкурентоспособность про-
дукции 
-  ограниченный  доступ  к  финансо-
вым ресурсам [6]. 
Исходя  из  этого,  определены  сле-
дующие основные задачи в сфере малого и 
среднего бизнеса на 2013 год: 
-  рост  количества  действующих 
предприятий в числе зарегистрированных и 
доли активных предприятий в числе дейст-
вующих; 
-  вовлечение  в  реализацию  планов 
индустриально-инновационного  развития 
предприятий малого и среднего бизнеса; 
-  расширение  сети  микрокредитных 
организаций, 
кредитных 
товариществ, 
фондов; 
-  продолжение  работы  по  поддержке 
субъектов малого и среднего бизнеса в уве-
личении доли реализации госзаказа;  
- рост доли малого и среднего бизне-
са в ВРП;  
-  проведение  постоянной  и  система-
тической работы по оптимизации разреши-
тельных  процедур  субъектам  малого  и 
среднего бизнеса.  
В  сфере  промышленности  в  первую 
очередь  необходим  отход  от  сырьевой  на-
правленности  в  металлургическом  секторе 
путём  внедрения  инновационных  разрабо-
ток,  увеличения  объёмов  производства  на 
базе  существующих  заводов,  создание  ма-
лых и средних предприятий. 
Также необходима активизация рабо-
ты  по  привлечению  иностранных  инвести-
ций  в  экономику  области,  используя  воз-
можности: 
-  Таможенного  союза  Казахстана, 
России и Белоруссии; 
-  приграничного  сотрудничества  с 
Китаем и Монголией; 
-  взаимодействия  с  Посольствами  и 
Консульствами  Республики  Казахстан  в 
других странах. 
Таким  образом,  предпринимательст-
во  в  Восточно-Казахстанской  области  оце-
нивается  как  сложившаяся  экономическая 

ИННОВАЦИИ И ИНВЕСТИЦИИ В РАЗВИТИИ ЭКОНОМИКИ 
 
 
Вестник КАСУ
 
168 
сфера.  
Малый  и  средний  бизнес  обеспечи-
вают  значительный  процент  занятости  на-
селения,  формирование  широкого  предло-
жения  товаров  и  услуг,  немалую  долю  на-
логовых поступлений в бюджет.  
Проанализированные 
показатели 
развития малого и среднего бизнеса в Вос-
точно-Казахстанской  области  имеют  по-
ступательную динамику. Все это констати-
рует положительные тенденции в развитии 
данного сектора экономики.  
 
ЛИТЕРАТУРА 
1. Послание Президента Республики Казах-
стан  -  Лидера  нации  Нурсултана  Назар-
баева  народу  Казахстана  «Стратегия 
«Казахстан-2050»:  новый  политический 
курс  состоявшегося  государства».  -  Ас-
тана, Акорда, 2012. 
2.  Социально-экономическое  развитие  ре-
гионов  области:  сравнительный  анализ 
2012  год.  Ежемесячный  социально-
экономический  журнал  управления  ста-
тистики города Усть-Каменогорска 
3. Социально-экономическое развитие Вос-
точно-Казахстанской  области  в  2012  го-
ду.  Официальный  сайт  акима  ВКО. 
http://www.akimvko.gov.kz/ru/rule/akimat-
vostochno-kazaxstanskoj-oblasti/akim.html 
4.  Тезисы  отчета  акима  области  на  отчет-
ной встрече перед населением Восточно-
Казахстанской области по итогам работы 
органов местной исполнительной власти 
за  2011  год  и  задачах  на  2012  год,  21 
февраля  2012  года  http://  www.  akimvko. 
gov.kz/ 
5.  Тезисы  выступления  акима  ВКО  на  от-
четной  встрече  перед  населением  Вос-
точно-Казахстанской области, 7 Февраль 
2011 
http://www
. akimvko.gov.kz/  
6. Жетписбаева К.А. Проблемы стимулиро-
вания предпринимательства в казахстан-
ской практике// Банки Казахстана. - № 9 
(183). – 2012. – С. 45 – 49. 
 
 
УДК 368 
НАКОПИТЕЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ ЖИЗНИ КАК АЛЬТЕРНАТИВА 
ПЕНСИОННЫМ НАКОПЛЕНИЯМ 
Попова Н.Н. 
 
Жизнь  стремительно  меняется.  В  на-
ши  дни  государство  не  гарантирует,  как 
прежде,  образования  наших  детей,  обеспе-
чения  нас  жильем  и  достойным  уровнем 
жизни в старости. 
Обрести  уверенность  в  себе  и  в  зав-
трашнем  дне  можно,  только  полностью 
взяв  ответственность  за  свою  жизнь  на  се-
бя. 
Закон  «О  пенсионном  обеспечении  в 
Республике  Казахстан»  от  20.06.1997  года 
гласит  так:  «Каждый  гражданин  должен 
самостоятельно  обеспечить  свою  ста-
рость». 
В  Постановлении  Правительства  № 
886  от  27.07.2001  года  сказано:  «Система 
социальной защиты должна стимулировать 
индивидуальную  ответственность  каждого 
гражданина,  а  не  зависимость  от  государ-
ства. 
Все  трудоспособные  граждане  долж-
ны  стремиться  быть  ответственными  за 
свое  будущее  и  благосостояние  своих  се-
мей». 
По  подборке  статистических  данных 
страховым 
агентством 
«FORTUNE 
INVEST» ситуация в Казахстане складыва-
ется следующим образом: если в 1970 году 
число  пенсионеров  к  работающим  нахо-
дился в соотношении 1: 5, то 
- в 1999 году - 1:1,9; 
- в 2004 году - 1:1,7; 
- в 2009 году - 1:1,6; 
- в 2011 году - 1: 2; 
- к 2050 году - 2,5: 1. 
 

ИННОВАЦИИ И ИНВЕСТИЦИИ В РАЗВИТИИ ЭКОНОМИКИ 
 
 
Вестник КАСУ
 
169 
1
2
3
4
1970
1999
2011
1970 г.
1 пенсионер на 5
работающих
1999 г.
1 : 1,9 
работающих
2004 г.
1 : 1,7 
работающих
2009 г.
1 : 1,6 
работающих
К 2050 г. 
2,5 : 1 
работающий
 
 
Идея  накопительного  страхования 
жизни: 
-  любовь  к  себе  (клиент,  который 
приобретает  накопительную  программу, 
создает  финансовую  защиту  для  себя  и 
своей семьи); 
- забота о своих любимых; 
- уверенность в будущем; 
- защита в трудный час; 
- помощь во время болезни; 
-  накопление  капитала  на  свое  буду-
щее и будущее своих детей. 
Страхование  жизни  позволяет  пре-
одолеть  недостаточность  системы  государ-
ственного  социального  обеспечения  и  спо-
собствует увеличению личных доходов на-
селения.  Кроме  того,  полис  страхования 
жизни  представляет  собой  гарантию  или 
обеспечение  при  осуществлении  целого 
ряда  финансово-кредитных  операций.  Та-
ким  образом,  страхование  жизни  выполня-
ет следующие функции: 
-  защита  семьи  в  случае  потери  кор-
мильца и дохода умершего члена семьи; 
-  обеспечение  в  случае  временной 
или  постоянной  утраты  трудоспособности 
(инвалидности); 
- обеспечение пенсии в старости; 
-  накопление  средств  для  оказания 
материальной  поддержки  детям  при  дос-
тижении  совершеннолетия,  для  оплаты  их 
образования  (образовательное  страхова-
ние); 
-  накопление  средств  (страхование 
капиталов); 
-  гарантия  возврата  кредита  (страхо-
вание  жизни  заемщиков  кредита,  ипотеч-
ное страхование); 
-  возможность  получения  ссуды  в 
страховой компании на льготных условиях. 
 
Социальная значимость личного страхова-
ния 
Личное  страхование  в  разных  стра-
нах  является  важным  элементом  социаль-
ной стабильности в обществе. 
Во-первых,  страховые  компании  ак-
тивно  участвуют  в  пенсионных  и  социаль-
ных  программах.  Достаточно  сказать,  что 
во многих странах принят закон "Об обяза-
тельном страховании от несчастных случа-
ев на производстве", в реализации которого 
принимают участие страховые компании. 
Во-вторых,  страхование  жизни  явля-
ется  источником  дополнительного  дохода 
граждан и стимулируется государством. На 
Западе, опыт которого так часто приводит-
ся,  существует  многофакторная  модель 
обеспечения  доходов  работающего  населе-
ния через: 

ИННОВАЦИИ И ИНВЕСТИЦИИ В РАЗВИТИИ ЭКОНОМИКИ 
 
 
Вестник КАСУ
 
170 
- фонд заработной платы; 
-  участие  в  прибыли  через  бонусные 
системы; 
- выплаты дивидендов; 
- доход по банковским вкладам, паям 
и ценным бумагам; 
-  фонды  социальной  защиты  (пенси-
онные  и  другие  негосударственные  фон-
ды); 
-  доход  по  накопительным  полисам 
страхования жизни и другие источники. 
Такая модель является основой соци-
альной стабильности в обществе. 
Предоставить  страховым  компаниям 
возможность принимать участие в решении 
социальных проблем. Например, обеспечи-
вать участие страховых компаний в рефор-
ме системы пенсионного обеспечения. Раз-
вивая пенсионное страхование, государство 
решает  проблему  получения  высоких  пен-
сий для тех, кто этого хочет. Одновременно 
государство  получает  «длинные»  деньги  в 
виде страховых резервов. 
Кроме того, страховые компании мо-
гут принять активное участие в профессио-
нальных  пенсионных  системах,  обеспечи-
вая  выплату  пенсии  льготникам  в  течение 
пяти  лет  до  достижения  действительного 
пенсионного возраста. 
Страховые компании могут также за-
ключать  договоры  индивидуального  пен-
сионного  страхования  с  физическими  ли-
цами,  обеспечивая  им  достойный  уровень 
пенсии. 
Страховые  компании  могут  взять  на 
себя  риски  недожития  застрахованного  до 
пенсионного  возраста  и  выплаты  пенсии 
выгодоприобретателю,  т.е.  по  случаю  по-
тери кормильца. 
Таким  образом,  допуск  страховых 
компаний к решению социальных проблем 
и развитие личного страхования позволяют 
получить для граждан: 
-  дополнительное  пенсионное  обес-
печение; 
-  высококачественные  медицинские 
услуги; 
-  дополнительные  социальные  гаран-
тии  в  случае  инвалидности,  потери  кор-
мильца и т. д. 
Нужна  серьезная  просветительная  и 
образовательная  работа  среди  населения, 
госслужащих  и  работодателей.  Необходи-
мо  скоординировать  деятельность  мини-
стерств и государственных органов страхо-
вого  сообщества  по  развитию  страхования 
вообще и личного страхования в частности. 
Развивая  личное  страхование,  госу-
дарство решает комплекс взаимосвязанных 
задач: 
-  снижает  налоговую  нагрузку  на 
предприятия; 
-  уменьшает  расходную  часть  госу-
дарственного бюджета; 
-  способствует  созданию  социально 
стабильного общества; 
-  получает  долгосрочные  инвестици-
онные ресурсы. 
Менталитет  нашего  народа,  недоста-
точная  финансовая  грамотность  не  позво-
ляют  гражданам  нашего  государства  свое-
временно  принять  правильное  решение, 
которое  позволит  в  дальнейшем  облегчить 
его  жизнь  в  материальном  плане.  Почему 
пенсионеры  западных  стран,  получив  сво-
боду  от  работы,  имеют  возможность  на 
ежегодный  отдых  в  теплых  странах,  путе-
шествия  по  всему  миру?  Потому  что  каж-
дый гражданин в этих государствах обязан 
страховаться, а накопительное страхование 
имеет  приоритетное  место.  Что  имеют 
большинство наших пенсионеров к выходу 
на  пенсию?  Практически  ничего,  никаких 
накоплений, мизерная пенсия от государст-
ва, вот и все. Все дело, якобы, упирается в 
недостаточности  денег.  Весь  цивилизован-
ный  мир  строго  придерживается  теории 
сбережений,  которая  гласит,  что  примерно 
10%  от  доходов  должно  быть  отложено  на 
«черный»  или  счастливый  день,  которые 
преследуют  каждого  человека,  и  на  кото-
рый требуются дополнительные расходы. 
Тем  же  страховым  агентством 
«FORTUNE  INVEST»  в  наглядном  таблич-
ном варианте предложен расчет, где можно 
взять деньги, ежедневно экономя мизерную 
сумму.  Это  под  силу  каждому  человеку! 
Как  результат  –  жизнь  без  оглядки  на  то, 
что завтра не на что будет жить. 
 

ИННОВАЦИИ И ИНВЕСТИЦИИ В РАЗВИТИИ ЭКОНОМИКИ 
 
 
Вестник КАСУ
 
171 
Экономия
ежедневно
Взнос в
месяц
Взнос раз в год
Накопления
на 20 лет
Страховая
защита
Участие в прибыли
(5%)
278
тг.
8 335
тг.
100 000
тг.
2 000 000
тг.
2 500 000
тг.
4 000 000
тг.
417
тг.
12 500
тг.
150 000
тг.
3 000 000
тг.
3 700 000
тг.
6 000 000
тг
556
тг.
16 667
тг.
200 000
тг.
4 000 000
тг.
5 000 000
тг.
8 000 000
тг.
695
тг.
20 834
тг.
250 000
тг.
5 000 000
тг.
6 200 000
тг.
10 000 000
тг.
835
тг.
25 000
тг.
300 000
тг.
6 000 000
тг.
7 500 000

жүктеу/скачать 3,61 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: