Қазақстан республикасы ішкі істер министрлігі м. БӨкенбаев атындағы ақТӨбе заң институты


Гигевич А.И. — адъюнкт Академии МВД Республики Беларусь, подполковник милиции



Pdf көрінісі
бет48/216
Дата06.01.2022
өлшемі7,29 Mb.
#15950
1   ...   44   45   46   47   48   49   50   51   ...   216
Байланысты:
СБОРНИК-6-апреля

Гигевич А.И. — адъюнкт Академии МВД Республики Беларусь, подполковник милиции
       Научный руководитель — профессор кафедры криминалистики Академии МВД Респуб-
лики Беларусь, кандидат юридических наук, доцент Логвин В.М. 
НЕПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ФОРМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ  
СЛЕДОВАТЕЛЯ СО СМИ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ФАКТОВ  
БЕЗВЕСТНОГО ИСЧЕЗНОВЕНИЯ ГРАЖДАН 
Анализ судебно-следственной практики свидетельствует о том, что эффективность рассле-
дования фактов безвестного исчезновения граждан напрямую зависит  от использования следо-
вателем дополнительных сил и средств. Очевидно, что чем более оптимальны применяемые сле-
дователем силы, средства и методы, тем более продуктивна его деятельность, направленная как 
на  выяснение  обстоятельств  исчезновения  граждан,  так  и  на  дальнейшее  установление  их  ме-
стонахождения. 
Взаимодействие следственных органов и средств массовой информации (далее  –  СМИ) во 
многом обусловлено рациональностью использования собственных материальных и интеллекту-
альных ресурсов, где первые используют СМИ для оптимизации решения следственных и опе-
ративно-розыскных  задач,  формирования  положительного  общественного  мнения  о  следствен-
ных органах, вторые же видят в правоохранительных органах источник надёжной и интересной 
для общества информации. 
В  Республике  Беларусь  деятельность  СМИ  законодательно  урегулирована  Законом  от  17 
июля 2008 года № 427-З «О средствах массовой информации», согласно которому под СМИ по-
нимается форма периодического распространения массовой информации с использованием пе-
чати, вещания телевизионной или радиопрограммы, глобальной компьютерной сети Интернет
1

В свою очередь, порядок взаимодействия правоохранительных органов со СМИ также регулиру-
ется соответствующими нормативными актами
2
. Вместе с тем, как представляется, возможный 
потенциал  указанного  взаимодействия  при  расследовании  фактов  безвестного  исчезновения 
граждан используется не в полном объеме.  
Проведенным  нами  социологическим  исследованием  установлено,  что  следователи  недо-
статочно  эффективного  используют  возможности  и  помощь  СМИ  при  расследовании  фактов 
безвестного исчезновения граждан. Так, только 26,2 % следователей  указали, что  при наличии 
возможности всегда взаимодействуют со СМИ при расследовании уголовных дел рассматривае-
мой категории, 41,52 % взаимодействуют эпизодически, 32,46 % – никогда.  
Также  установлено,  что  основными сдерживающими факторами эффективного взаимодей-
ствия следователей и СМИ является присутствие некоторого недоверия к СМИ со стороны сле-
дователей,  а  также  недооценка  имеющихся  возможностей  СМИ.  Негативно  на  данное  взаимо-
действие  влияют  многочисленные  и  длительные  согласования  материалов,  направляемых  в 
СМИ сотрудниками подразделений информации и связи с общественностью. 
Личный опыт автора, а также изучение уголовных дел рассматриваемой категории показа-
ли, что своевременное обращение в СМИ за помощью общественности зачастую является един-
ственным верным решением при безвестном исчезновении лиц, страдающих психическими рас-


91 
стройствами  или  имеющих  отклонение  в  психофизическом  развитии,  страдающих  расстрой-
ством памяти, а также при самовольном уходе из дома малолетних, несовершеннолетних. 
Так, в январе 2017 года К., являющаяся инвалидом 3 группы по психическому заболеванию, 
ушла из дома. Принятыми мерами розыска установить местонахождение женщины не предста-
вилось возможным. С целью получения помощи со стороны общественности было принято ре-
шение обратиться в СМИ. Репортаж по факту исчезновения К. транслировали в программе «Зо-
на Х» белорусского национального телеканала. В день выхода репортажа в милицию обратился 
Е., который пояснил, что на служебной грузовой автомашине следовал по областной трассе. Из-
за  технического  состояния  автомашины  был  вынужден  остановиться.  Во  время  осмотра  авто-
транспортного  средства  к  нему  подходила  женщина,  которую  позже  он  опознал  в  репортаже 
программы «Зона Х». Полученная информация способствовала установлению местонахождения 
пропавшей К.  
Зачастую  помощь  СМИ  и  общественности  заключается  в  предоставлении  ориентирующей 
информации,  позволяющей  понять  причины  исчезновения  человека,  скорректировать  как  ро-
зыскные, поисковые мероприятия, так и проводимые следственные действия.  
Так, в январе 2017 года безвестно исчез гр. Г. Учитывая служебную и общественную дея-
тельность пропавшего, следствием совместно с сотрудниками розыскного подразделения актив-
но отрабатывались версии криминального исчезновения. При взаимодействии со СМИ и обще-
ственностью в районе проживания и работы пропавшего Г. на остановках общественного транс-
порта, супермаркетах и рынках были распространены информационные плакаты с фотографией 
пропавшего,  его  установочными  данными,  информацией  об  обстоятельствах  исчезновения.  В 
дальнейшем в ОВД обратилась Б., которая сообщила, что видела Г. в день исчезновения на оста-
новке общественного транспорта. Также Б. пояснила, что Г. не ориентировался в окружающей 
обстановке, не мог сообщить сведения о себе, поведение было странным, от помощи Г. отказал-
ся.  Полученная  информация  позволила  скорректировать  следователю  вектор  поисковых  меро-
приятий, уяснить, что причиной исчезновения Г. явилось его состояние здоровья. 
Одним из не менее важных направлений взаимодействия следователя и СМИ является про-
филактика безвестного исчезновения граждан. Так, 66,67 % следователей, расследующих факты 
безвестного исчезновения граждан, и 78,9 % сотрудников оперативных розыскных подразделе-
ний  считают,  что  профилактика  безвестного  исчезновения  граждан  возможна  и  должна  осу-
ществляться. Однако следует признать, что сегодня не уделяется данному направлению должное 
внимание. 
Наиболее  эффективными  формами  профилактики  безвестного  исчезновения  граждан,  осу-
ществляемыми совместно со СМИ, являются: 
– разъяснительная работа посредством СМИ в летне-осенний период о правилах безопасно-
го нахождения в лесу (при сборе ягод и грибов), необходимости ношения одежды ярких и брос-
ких тонов, наличия при себе максимально заряженного мобильного телефона, поведении, в слу-
чае потери ориентировки на местности; 
– усиление агитационной работы посредством СМИ по безопасному выезду за пределы рес-
публики и действиям, при нахождении в трудных жизненных ситуациях
–  использование  социальной  рекламы  (создание  популярных  видеороликов,  плакатов  с 
дальнейшим  их  размещением  на  телевидении,  в  социальных  сетях  Интернет,  придорожных 
билбордах и общественных местах). 
Сказанное позволяет сделать следующие выводы: 
Не все следователи в полной мере осознают реальные возможности и перспективы сотруд-
ничества со СМИ при расследовании фактов безвестного исчезновения граждан.  
Следователями  не  в  полной  мере  используется  потенциал  СМИ,  который  позволяет  охва-
тить широкий круг граждан, являющихся телезрителями, радиослушателями, читателями перио-
дической прессы, а также позволяет установить возможных добровольных помощников, свиде-
телей и очевидцев, владеющих информацией о направлении движения пропавшего человека, его 
состоянии здоровья и даже его возможном местонахождении. 
Актуальным  и  в  большинстве  не  используемым  направлением  сотрудничества  следствен-
ных подразделений и СМИ является предупреждение безвестного исчезновения граждан. Пред-
ставляется возможным и целесообразным привлечение внимания к проблеме безвестного исчез-
новения граждан через социальную рекламу, создание популярных видеороликов с дальнейшим 


92 
размещением  их  на  телевидении,  в  социальных  сетях  Интернет,  создание  плакатов  наружной 
рекламы профилактической направленности с размещением на  зданиях, уличных экранах, бан-
нерах и дорожных щитах.
                                                 
1
   О средствах массовой информации [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь,  17 июля 2008 г., № 427-З :в 
ред. Закона Респ. Беларусь от 05.11.2016 г. // Консультант Плюс. Беларусь. 
2
  
Там же. 
 


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   44   45   46   47   48   49   50   51   ...   216




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет