Ғылыми-практикалық конференциясының материалдары
АГРОӨНЕРКӘСІПТІК КЕШЕНДЕ ЖАСЫЛ ЭКОНОМИКАНЫ ДАМЫТУ
жүктеу/скачать 7,58 Mb. Pdf көрінісі
|
- Бұл бет үшін навигация:
- ҚУАНДЫҚ А.
|
АГРОӨНЕРКӘСІПТІК КЕШЕНДЕ ЖАСЫЛ ЭКОНОМИКАНЫ ДАМЫТУ МҮМКІНДІКТЕРІ
«Экономика» мамандыңының магистранттарі, Алматы Университеті
«Экология» мамандығының магистранті, Нархоз университеті, Ғылыми жетекшісі: СТАМКУЛОВА К. У. э.ғ. д., профессор, Нархоз Университеті, Алматы қ. Қазақстан жаңартылатын энергия көздерін пайдаланудың орасан зор әлеуетіне ие, бұл ретте Орталық Азиядағы парниктік газдар шығарындыларының ең жоғары көрсеткіштері бар мемлекет болып табылады. Айтарлықтай экономикалық, әлеуметтік және экологиялық артықшылықтарға қарамастан, Қазақстанда электр энергиясын өндіруде жаңартылатын энергия көздерінің үлесі 2017 жылы 1,1% деңгейінде төмен болып қалуда. Ел үкіметі бұл көрсеткішті 2050 жылға қарай 50% - ға дейін ұлғайтуды көздеп отыр. Қазақстан экономиканы және энергия тасымалдаушыларды әртараптандыруда кейбір қиындықтарды бастан өткеріп жатқанда, жасыл өсудің инклюзивті тұжырымдамасы ел үшін ерекше маңызды[1]. Мақалада "жасыл экономикаға" көшудің, орнықты және тиімді органикалық ауыл шаруашылығының ағымдағы мәртебесіне талдау жүргізіледі. Бұл мақала тұрақты экономикалық өсуге мүдделі адамдарға: Үкіметке, энергетикалық компанияларға, жаңартылатын энергетика саласындағы инвесторларға және жалпы қоғамға пайдалы болуы мүмкін. Соңғы онжылдықтарда көптеген дамыған және дамушы елдер экономикалық өсудің тұрақтылығының, ресурстарды пайдалану мүмкіндіктерін кеңейтудің және қоршаған ортаға зиянды әсерді азайтудың басымдылығын анықтады. Табиғи ресурстарды тиімді және жауапты пайдалану арқылы тұрақты өсуге қол жеткізуге бағытталған "жасыл өсу" тұжырымдамасы 2000 жылдардың аяғында енгізілген сәттен бастап көптеген үкіметтер үшін экономикалық саясаттың ажырамас бөлігі болды[2]. Қоршаған ортаның ластануы мен экологиялық шығындардың көрсеткіштерін елемеу арқылы немесе басқа да иррационалды әдістерді қолдану арқылы шектеулі ресурстарды агрессивті тұтыну арқылы жылдам экономикалық өсуге қол жеткізуге болатынына қарамастан, сайып келгенде, мұндай кеңейту сәтсіздікке ұшырайды, кез-келген оң жетістіктер мен жетістіктерді жояды, бұған бүкіл әлемдегі көптеген мысалдар дәлел бола алады (Халықаралық валюта қоры немесе ХВҚ, 2011). Инклюзивті жасыл өсу тұжырымдамасы табиғи ресурстарды тиімді пайдалану мен қоршаған ортаны қорғау
387
шеңберінен шығады; бұл тұжырымдама тұрақты ұзақ мерзімді даму жолындағы жалғыз шешім ретінде теңдестірілген және кең ауқымды өсудің маңыздылығын көрсетеді Жан-жақты және орнықты өсуге деген жаһандық ұмтылысқа сәйкес Қазақстан орнықты даму үшін алғышарттар жасау үшін ұлттық және регламенттелген даму бағдарламалары мен стратегияларын қабылдады. Қазақстан бірқатар заңнамалық құжаттарды, оның ішінде Экологиялық кодексті (2007), жаңартылатын энергия көздерін пайдалануды қолдау туралы Заңды (2009 жыл) және "жасыл экономикаға" көшу тұжырымдамасын (2013 жыл) қабылдау арқылы "Жасыл өсуге" көшу үшін ұйымдық- құқықтық негіз жасаған Орталық Азиядағы бірінші мемлекет болды. Билік көптеген халықаралық қаржы институттарымен және стратегиялық серіктестермен жаңартылатын энергетиканы, таза технологиялар мен инфрақұрылымды көтермелеу мен дамытуға қатысты тиімді қарым-қатынас орнатты. Бұдан басқа, Қазақстан "Жасыл көпір" (GBPP) Серіктестік бағдарламасы шеңберінде тұрақты даму мүддесінде халықаралық ынтымақтастыққа жәрдемдеседі. Қазақстан құрылымдық теңгерімсіздікпен, шикізат тауарлары экспортына шамадан тыс тәуелділік, әл-ауқаттың біркелкі бөлінбеуі, тұрмыс деңгейінің төмендігі және көрсетілетін қызметтердің негізгі түрлеріне қолжетімділіктің шектеулі болуы сияқты әлеуметтік-экономикалық және экологиялық проблемалармен бетпе-бет келеді. Экологиялық проблемаларға су ресурстарының жетіспеушілігі, табиғи ресурстарды тиімсіз пайдалану, энергияны көп тұтыну, Ауыл шаруашылығын жүргізудің ұтымсыз әдістері және азық-түлік қауіпсіздігі мәселелері, сондай-ақ қалдықтарды басқарудың төмен деңгейі жатады. Бүгінгі таңда Қазақстан Үкіметі тұрақты өсуге бағытталған бірқатар даму стратегиялары мен бағдарламаларын және іс-шаралар жоспарларын қабылдады, бірақ іргелі проблемалар шешілмегені анық, ал өңірлік ынтымақтастық жөніндегі күш-жігер олардың тиімділігі тұрғысынан шектеулі. Экологиялық, әлеуметтік және экономикалық мәселелер мен міндеттерді шешу және еңсеру Үкіметтің жан-жақты саясат қабылдауы мен енгізуін және өңірлік билік органдары арасындағы ынтымақтастықты талап етеді. Қазақстан тұрақты экономикалық дамуға және оның өсуіне ықпал ете алатын жаңартылатын энергия көздерін пайдаланудың Елеулі әлеуетіне ие. Қазақстандағы жел энергетикасының әлеуеті 2030 жылға қарай елдің электр энергиясына болжамды қажеттілігінен 10 есе артық. Қазақстан жаңартылатын энергетика саласындағы бастапқы заңнама нормаларын қабылдады және электр энергетикасы жүйесіне қолжетімділік және жеңілдікті тарифтер сияқты қолдау көрсету шараларын белгіледі. Дегенмен, Қазақстан Қазақстандағы жасыл өсім бастамалары «Жасыл» экономиканың мақсаттары мен нысаналы индикаторлары 1 кестеде ұсындық. «Жасыл өсуге» көшу Қазақстан үшін қажетті басымдық болып табылады, өйткені елдің экономикалық дамуы қазіргі уақытта айтарлықтай дәрежеде өндіруші өндірістерге және шикізат тауарларының экспортына шоғырланған. Сонымен қатар, экономиканың көптеген секторларында энергия сыйымдылығы мен ластанудың салыстырмалы түрде жоғары деңгейі, сондай-ақ энергия тиімділігінің төмендігі байқалады. Қазақстанның "Жасыл экономика" тұжырымдамасы ресурстарды пайдалану тиімділігін арттыруға және болашақ ұрпақ үшін орнықты өсуді қамтамасыз ету үшін жаңа технологияларды ілгерілетуге бағытталған[3].
388
1 Кесте – «Жасыл» экономиканың мақсаттары мен нысаналы индикаторлары Сектор
Мақсаттың сипаттамасы 2020 ж. 2030 ж.
Ауыл шаруашылық Ауыл шаруашылығындағы еңбек өнімділігі 3 есеге ұлғайту 4 есеге
ұлғайту Бидай өнімділігі (т/га) 1,4 2,0
Суаруға арналған су шығындары (м 3 /т)
450
350 Ескерту- Дереккөз: [4].
Еуропа елдерінде және АҚШ-та органикалық өнімдерге сұраныстың өсуін ескере отырып, органикалық ауыл шаруашылығы Қазақстан үшін тартымды секторлардың біріне айналуы мүмкін. Органикалық егіншілік 2015 жылы Парламент қабылдаған және Президент қол қойған "Органикалық өнім өндірісі туралы" заңмен реттеледі. 2 Кестеде органикалық егіншілікке көшудің негізгі артықшылықтары мен мәселелерін айқындап сиппаттадық.
2 Кесте - Органикалық егіншілікке көшудің негізгі артықшылықтары мен мәселелері Органикалық егіншілікке көшу Артықшылықтары Мәселелері Жоғары бағамен сату мүмкіндігі;
Дүниежүзілік сауда ұйымына қосылғаннан кейін ішкі нарықта бәсекелестіктің күшеюі;
Сапаны жақсарту арқылы бәсекеге қабілеттілікті арттыру; Қаржыландыруға төмен қолжетімділік;
Сыртқы нарықтардағы органикалық өнімдерге сұраныстың өсуіне байланысты экспорттық әлеуетті арттыру; Фермерлік шаруашылықтарға борыштық жүктеменің жоғары деңгейіне байланысты ауыл шаруашылығы секторының төмен орнықтылығы;
Жемшөп мәселесін шешуге және топырақтағы азот деңгейін ұстап тұруға мүмкіндік беретін ауыспалы егістерде бұршақ дақылдарының кең ауқымын пайдалану; Технологиялардың болмауы және органикалық өнімдерді өндіру мен өңдеуде тәжірибенің болмауы;
Жұмыс күшін ұтымды пайдалану және кәсіпорындардың пайдасын арттыру;
Органикалық егіншіліктің дәстүрлі егіншілікке қарағанда күрделірек болуына байланысты, өндірушінің қателесіп, дақылдардың өнімділігін едәуір төмендетіп, ауруды көбейтіп, арамшөптер мен зиянкестерді жұқтыруға әкелуі мүмкін;
Қоршаған орта мен денсаулыққа күтім жасау;
Өнімдерде синтетикалық консерванттарды қолдануға тыйым салу оны пайдалану мерзімін едәуір қысқартады. Минералды тыңайтқыштар мен пестицидтердің жоғары құны Органикалық егіншіліктің әдістері мен тәсілдері туралы ақпарат пен білімнің төмен деңгейі, сертификаттауға қосымша шығындар;
Ескерту- Дереккөз: [4]. 389
Осылайша, Қазақстанның органикалық ауыл шаруашылығы өндірісін дамытуда елеулі жер және табиғи ресурстардың, синтетикалық тыңайтқыштар мен пестицидтерді пайдаланбай дәстүрлі егіншілік мәдениетінің болуына байланысты үлкен мүмкіндіктері бар. Қазіргі уақытта органикалық өнімдер өндірісі және органикалық егіншілікпен айналысатын фермерлік шаруашылықтар туралы ресми деректер жоқ. Алайда, Біріккен Ұлттар Ұйымының Азық-түлік және ауыл шаруашылығы ұйымының (FAO) деректері бойынша нарықта негізінен Ақмола, Алматы және Қостанай облыстарында 29 өндіруші және 19 қайта өңдеуші кәсіпорын бар. Қазақстанда стандарттаудың, сертификаттаудың, басқару жүйелерінің және таңбалауға қойылатын талаптардың болмауы қазіргі уақытта органикалық өнімдердің ішкі және экспорттық нарықтарының дамуын шектейді. Алайда, нарықта бірнеше халықаралық сертификаттау органдары бар және кейбір жеке компаниялар да осындай жүйелерді дамытуда. жүктеу/скачать 7,58 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|