Кафедра государственного и муниципального


Характеристика основных элементов культуры государственного



Pdf көрінісі
бет7/42
Дата04.11.2022
өлшемі0,65 Mb.
#47602
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   42
Характеристика основных элементов культуры государственного 
и муниципального служащего 
Социально-психологические и педагогические основы культуры управле-
ния. Нормативы управленческого поведения и этнокультурные аспекты делово-
го этикета на государственной и муниципальной службе. Авторитет руководи-
теля на государственной и муниципальной службе. 
Профессиональная компетентность государственных и муниципальных 
служащих. Коммуникативно-информационная культура на государственной и 
муниципальной службе. Роль правовой культуры в государственном и муници-
пальном управлении. 
11 


КРАТКИЙ КУРС ЛЕКЦИЙ 
 
 
Тема 1. Введение в курс «Этика и культура управления
» 
 
Культура является неотъемлемой формой существования человека, имма-
нентным свойством человеческого бытия. Как предмет изучения культура инте-
ресна ряду социальных и гуманитарных наук: культурологии, социальной фи-
лософии, культурной антропологии, структурной антропологии, этнографии
и др. В той или иной степени культурные феномены изучаются искусствоведе-
нием, эстетикой, этикой, аксиологий, даже политологией и религиоведением. 
Понятие культуры чрезвычайно сложно и многообразно. А. Кребер и
К. Клакхон подсчитали, что с 1871 по 1919 годы было сформулировано семь 
дефиниций, определяющих культуру, а с 1920 по 1950 годы таких определений 
стало уже 157. Следует обратить внимание, что, как отмечается в современных 
обзорах истории понятия «культура», в России еще в 1853 г. слово «культура» 
было причислено к ошибочно употребляемым, ненужным. Однако к концу 
прошлого века В. Даль включает его в свой знаменитый словарь. Он дает куль-
туре следующее определение: «обработка и уход, возделывание, возделка; обра-
зование, умственное и нравственное; говорят даже культивировать вместо обра-
батывать, возделывать, образовывать». Л.Е. Кертман, анализировавший в конце 
XX века только отечественную литературу, нашел уже свыше 400 определений 
понятия «культура». Все это свидетельствует, сколь интересно изучение культу-
ры, сколь многозначен этот феномен, сколь глобально его влияние на современ-
ное общество. Слово «культура» (от лат. cultura) буквально означает воспита-
ние, образование, развитие. 
Первоначально под культурой понимались все изменения в природном 
объекте, происходящие под воздействием человека, в отличие от тех изменений, 
которые вызваны естественными причинами. В дальнейшем слово «культура» 
получило обобщенное значение, и им стали называть все созданное человеком, 
весь созданный человеком мир. Таким образом, культура включает в себя ре-
зультаты как материального, так и духовного производства. Результаты матери-
ального производства называют материальной культурой. К ней относят про-
дукты ремесел и производства, орудия труда, инструменты, сооружения, здания, 
технику и т.п. К результатам духовного производства относят представления, 
ценности, знания, идеологию, язык. И называют это нематериальной или ду-
ховной культурой. 
Развитие культуры зависит от способности к научению и передаче знаний 
следующим поколениям, поскольку генетически культура не передается.
Процесс передачи и усвоения ребенком ценностей, верований, норм, правил, 
идеалов предыдущего поколения называется социализацией. Если бы процесс 
социализации прекратился в массовом масштабе, это привело бы к гибели куль-
туры. 
Социальная природа культуры выражается в отношениях, направленных 
на создание, усвоение, сохранение и распространение вещей, идей, ценностных 
12 


представлений, обеспечивающих взаимопонимание людей в различных соци-
альных ситуациях. 
В широком смысле термин «управленческая культура» употребляется для 
характеристики организационно-технических условий и традиций управления, 
профессионального и нравственного развития руководителя. В узком значении 
культура управленческого труда может трактоваться как служебная этика руко-
водителя. 
Осмысливая изложенное, управленческую культуру можно представить 
как совокупность типических для менеджера ценностей, норм, точек зрения и 
идей, которые сознательно формируют образец его поведения. 
Новые условия хозяйствования, повышение образовательного уровня и 
зрелости менеджеров дали мощный толчок развитию управленческой культуры. 
Управленческие службы не только коренным образом изменили отношение к 
управленческой культуре, но и заняли активную позицию в формировании, из-
менении и использовании ее как фактора повышения конкурентоспособности, 
эффективности производства и управления организацией. 
Специфика культуры управленческого труда состоит в том, что в ее осно-
ве лежат определенные нормы, которые должны строго соблюдаться менедже-
ром. Наиболее важные из них: 
1) 
юридические нормы управленческого труда, которые отражены в госу-
дарственно-правовых нормативных актах. Культура менеджера в этом смысле 
состоит в знании и выполнении юридических норм; 
2) 
моральные нормы — регулируют поведение руководителя в области 
нравственности и морали; 
3) 
организационные нормы — устанавливают структуру организации, со-
став и порядок деятельности функциональных подразделений и их руководите-
лей; правила внутреннего распорядка и другие нормы организационного плана
принятые в организации; 
4) 
экономические нормы — регулируют экономическую деятельность ор-
ганизации. 
Имеются и другие виды норм (технические, эстетические и т.п.), которые 
определенным образом формируют управленческую культуру. В конечном итоге 
образуется совокупность элементов, аттестующая деятельность менеджера в 
рамках культуры управленческого труда. 
Как форма общественного сознания мораль включает в себя понимание 
личностью (или какой-либо человеческой общностью) добра и зла, долга и со-
вести, целей жизни и т.д. Как вид общественных отношений мораль представ-
ляет собой объективно существующие в обществе связи, основанные на опре-
деленных нравственных (моральных) принципах, нормах: общественное 
мнение, традиции, нравы, привычки и т.д. 
Из всего многообразия нравственных качеств особую важность для госу-
дарственного служащего представляют те, в которых в наибольшей степени вы-
ражена сущность общественно значимых ценностных ориентаций. Это такие 
качества, как гражданственность, патриотизм, профессиональный долг, коллек-
тивизм, достоинство, принципиальность, бескорыстие, справедливость и др. 
13 


Этику же с определенной долей условности можно определить как фило-
софскую науку, основным предметом изучения которой является мораль (нрав-
ственность). Именно в этике и сформулировано общее определение феномена 
морали, дано обоснование ее категорий, описаны ее нормы. Однако существует 
главное отличие между этикой и моралью: этике обучают, а мораль воспитывают. 


Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   42




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет