«zoom», конференция «Hangouts», ватсап и т д. в режиме «online» и«offline». Краткое описание курса



Pdf көрінісі
бет38/102
Дата22.09.2022
өлшемі2,97 Mb.
#39835
1   ...   34   35   36   37   38   39   40   41   ...   102
Байланысты:
istoriya kazahstana eumkd

 
 
Лекция 7. Противоречия и последствия советских реформ в Казахстане во второй 
половине ХХ века
1. Проблемы и трудности в народном хозяйстве Казахстана в послевоенные годы. 
2. Реформы 1950-1960-х гг. и их незавершенность. 
3. Командно-административные меры по подъему сельского хозяйства. Освоение 
целинных земель в Казахстане. 
4. Углубление противоречий в культурной и духовной жизни – как последствия усиления 
командно-административного правления 
 


1. В 60-е гг. в Казахстане было осуществлено невиданное ранее промышленное 
строительство, при этом в республике, вследствие ярко выраженного сырьевого характера 
ее 
экономики, 
преимущественное 
развитие 
получили 
отрасли 
добывающей 
промышленности. Развитие основных отраслей промышленности поддерживалось не 
интенсификацией 
производства, 
а, 
главным 
образом, 
за 
счет 
увеличения 
капиталовложений и ввода новых мощностей. Тем не менее, в базовых, особенно в 
сырьевых отраслях республики, застоя не наблюдалось. Только за 1961-1965гг. в 
народном хозяйстве республики было освоено капитальных вложений больше, чем за все 
предыдущие годы советской власти, благодаря чему промышленный потенциал 
республики удвоился. В строй вступило 729 крупных промышленных предприятий и 535 
цехов. Во II-ой половине 60-х гг. были введены в действие еще 445 крупных предприятий 
и цехов, реконструированы и технически перевооружены сотни заводов и фабрик.
Одной из ведущих и перспективных отраслей промышленности Казахстана стала 
черная металлургия. Вошел в строй Соколовско-Сарбайский горно-обогатительный 
комбинат, что создало надежную базу для металлургических заводов Урала и других 
предприятий страны. В 70-е гг. в республике добыто 18,2 млн. тонн железной руды, что в 
три с лишним раза превысило уровень 60-х гг. Карагандинский металлургический 
комбинат стал крупнейшим предприятием СССР с полным металлургическим циклом. 
Комбинат производил специальные профили проката, высококачественную сталь и чугун. 
Вошла в строй первая очередь Ермаковского завода ферросплавов с производством 
ферросилиция. Все это привело к значительному росту удельного веса Казахстана в 
общесоюзном производстве чёрных металлов. Республика заняла первое место в стране по 
добыче хромитовых руд, 3-е место по добыче желтых и марганцевых руд, выросла роль 
республики в выпуске стали, проката, ферросплавов. 
Дальнейшее развитие получила цветная металлургия. Были введены в строй 
Тишинский рудник и цинковый завод на Лениногорском полиметаллическом комбинате, 
крупнейшие в стране шахты № 55 и 57 Джезказганского горнометаллургического 
комбината. Комплекс глиноземного производства Павлодарского алюминиевого завода и 
Усть-Каменогорский титано-магниевый комбинат вышли на первоначальные проектные 
мощности. Были расширены производственные мощности Усть-Каменогорского 
свинцово-цинкового и Балхашского горно-металлургического комбинатов. 
Развивалась 
нефтедобывающая 
промышленность. 
Благодаря 
введению 
в 
эксплуатацию месторождений Корсак, Танатар, Прорва уровень добычи нефти в 1965г. 
составил 1 млн. тонн. Дальнейшее развитие отрасли было связано с полуостровом 
Мангышлак, который стал одним из крупнейших нефтяных районов Советского союза. В 
70-е годы добыча нефти превысила 100 млн. т. Решались сложные технические и 
транспортные задачи, связанные с добычей и перевозкой высокопарафинистой 
мангышлакской нефти, по внедрению прогрессивных способов эксплуатации 
месторождений, резкому увеличению фонтанного способа добычи нефти.
Наличие богатейших природных богатств выдвинуло Казахстан на одно из ведущих 
мест в стране по развитию химической промышленности, особенно минеральных 
удобрений. В 70-е годы Казахстан производил в стране большую часть желтого фосфора, 
40% хромитовых солей, 20% полиэтилена низкого давления, свыше 10% серной кислоты. 
Развивалась электроэнергетика. В 1961-1965гг. были построены и сданы в 
эксплуатацию Карагандинская ГРЭС-2 мощностью 600 тыс. кВт, Петропавловская ТЭЦ-
250 тыс. кВт, Алма-Атинская ГРЭС-2 – 200 тыс. кВт, Бухтарминская ГЭС- 600 тыс. кВт и 
др. Во 11-ой половине 60-х гг. производство электроэнергии увеличилось в 1,9 раза, 
отпуск тепла вырос в 2 раза. 
Значительное развитие получила угольная промышленность. На 68‰ возросла 
добыча коксующихся углей, ее объем составил в 1965г. 11044 тыс. т. Расширялась 
открытая добыча. С 1954г. стало разрабатываться Экибастузское месторождение. В 1965г. 


объем добычи в бассейне составил 14,3 млн. т угля. К 1970 году на Карагандинском и 
Экибастузском бассейнах добыча угля достигла 61 млн. тонн в год. 
Машиностроение специализировалось на обслуживании таких отраслей, как
сельское хозяйство, горнорудная, химическая и нефтяная промышленность. Вступил в 
строй тракторный завод, ставший основой собственного тракторостроения республики. 
Вместе с тем машиностроение республики развивалось недостаточными темпами, его 
удельный вес вырос с 10,4 в 1961г. до 10,6% в 1970г. Потребность республики в машинах 
на 72% удовлетворялась за счет ввоза из других республик. 
В легкой промышленности вошел в строй ряд крупных предприятий, в том 
числе Алма-Атинский хлопчатобумажный комбинат, Джамбульский кожевенно-обувной 
комбинат. 
Выпуск 
продукции 
предприятиями 
легкой 
промышленности 
перерабатывающего профиля рос быстрее, чем швейных, трикотажных, обувных, в 
результате чего производство продукции легкой промышленности в республике было в 2 
раза меньше, чем в среднем по стране. 
К началу 9-ой пятилетки промышленность занимала ведущее место в экономике 
республики. 
Политический курс, открытый решениями Пленума ЦК КПСС 1964 года рождался на 
базе не оправдавших себя в прошлом подходов к осуществлению реформ. На октябрьском 
1964 г. Пленуме ЦК КПСС произошла смена руководства партии и страны. Группа 
деятелей высшего политического руководства СССР, в глубокой тайне подготовила 
смещение Н.С.Хрущева. Наибольшую активность в организации переворота сыграли 
Л.И.Брежнев, П.Н.Игнатов, А.Н.Шелепин, М.А.Суслов и председатель КГБ СССР 
В.Е.Семичастный. 14 октября 1964 состоялся Пленум ЦК КПСС, на котором с 
обвинительным докладом против Хрущева выступил М.А.Суслов. Первым секретарем ЦК 
КПСС был избран Л.И.Брежнев, а несколько позже главой советского правительства 
Верховный Совет назначил А.И.Косыгина.
Возникавшие проблемы решались путем субъективистских импровизаций, 
рассчитанных, в основном, на эффект организационных перестроек. Непродуманные и 
часто сменявшие друг друга реорганизации несли серьезную угрозу стабильности, 
снижениею жизненного уровня и социальных гарантий. Положение не облегчила и идея 
коммунистической перспективы. 
Реформаторская лихорадка 1962-1969 гг. свидетельствовала, что к середине 60-х 
годов был достигнут уже тот предел перемен, который был реален на пути частичных 
изменений и усовершенствований. Но проводимые мероприятия не предусматривали 
крупных радикальных преобразований, затрагивающих экономические связи и 
отношения. Скоро стало подавляться и политическое инакомыслие. Людей, открыто 
указывавших на пороки общества, преследовали. Но преследовать инакомыслие 
прежними методами было невозможно, поэтому политические обвинения стали более 
скрытыми.
Период с середины 60-х до середины 70-х гг. ХХ в. в исторической
литературе рассматривается как «развитой социализм». В годы перестройки и
кризиса исторической науки период 70-80-х гг. получил название «застой», 
«стагнация», что означало «топтание на месте, движение вспять». 
Современные исследователи, давая всестороннюю оценку сложных
процессов в эти годы в различных сферах общества, выделяют два этапа: 1964 – 
1968 гг. и 1968 – 1985 гг., на протяжении которых прослеживалась борьба двух
тенденций - демократической и консервативной. С победой консервативной
тенденции, как объясняют историки, наблюдается нарастание негативных явлений
во всех сферах жизни общества. Они проявились в стагнации экономики, росте
оппозиционных настроений населения, падении авторитета СССР на
международной арене.


В 70-е - начале 80-х гг. в жизни советского общества получили широкое
распространение застойные явления. Страна стала терять темпы экономического
развития, становилось все более заметным отставание от развитых стран Запада,
Японии в технологии, в уровне и качестве жизни. Именно в это время с
небывалой силой ощущается противоречие между потребностью радикальных
перемен и неумением, нежеланием оперативно решать назревшие проблемы в
экономике, социально – политической и духовной жизни страны. 
В развитии общественно - политической жизни страны прослеживались
две тенденции: демократическая и антидемократическая.
С одной стороны, в 70-е – начале 80-х гг. наблюдается интенсивный рост
численности общественных объединений (профсоюзы, комсомол, народный
контроль, организации технического творчества и т.д.). С другой стороны, все
массовые объединения находились под контролем партийных организаций.
Деятельность общественных структур создавала только иллюзию активного
участия в управлении широких масс населения. Общественные объединения,
представленные различными категориями населения, действовали при местных
Советах. Выборы в Советы, социальный состав самих Советов определялись
партийными органами. Под партийным контролем находилась вся повседневная
работа структур государственной власти в центре и на местах. Закономерным
явлением стало ее руководство экономикой. К началу 80-х гг. постепенно сложилась
система «партия – государство». Членство в КПСС превратилось в необходимое
условие для служебного продвижения. 
Приверженность к шаблонам и стереотипам, отсутствие контроля за
выполнением принимаемых решений, последовательности в работе, формализация
демократических институтов вели к деформации в кадровой политике, негативным
изменениям в кадровом корпусе. В стране и партии распространялись настроения
вседозволенности, самодовольства, показухи, стремление приукрасить действительное
положение дел. Отсутствовали последовательный демократизм, подлинная гласность,
действенный контроль за выполнением принимаемых решений. 
Параллельно с этим шло моральное разложение общества. В обществе
были как бы легализованы двойная мораль, двойные стандарты жизни -
официальные и реальные. Протекционизм, семейственность в 70-80-е гг.
пронизывали все общество. Коррупция приняла значительные размеры. Разложение
руководящих партийных и государственных кадров вело не только к падению
престижа власти, но и вызывало социальную и политическую апатию.
Экономика Казахстана в 70-е – первой половине 80-х гг. развивалась так,
как и прежде, на экстенсивной основе, при игнорировании экономических
стимулов, слабой восприимчивости к техническому прогрессу. В то же время, в
эти годы продолжалось бурное развитие черной металлургии; функционировали
такие мощные предприятия, как Соколовско – Сарбайский и Лисаковский
горнообогатительные комбинаты. Было завершено строительство всего комплекса
Карагандинского металлургического комбината, самым мощным в СССР цехом
белой жести. Вступили в строй и на полную мощность стали работать Ермаковский
и Актюбинский ферросплавные заводы. Увеличилась добыча единственных в стране
хромитовых руд в Актюбинске. Начали давать продукцию Павлодарский
тракторный, Целиноградский сельскохозяйственный и другие заводы. 
В 1979 г. республика получила самый богатый урожай за 25 лет
освоения целины. Каз.ССР продала государству 1 млрд. 262 млн. пудов, или свыше
20 млн. тонн хлеба.
Казахская ССР являлась крупной индустриально - аграрной республикой,
которая по объему совокупного общественного продукта, национального дохода и
по общему объему производства сельскохозяйственной продукции занимала 3-е


место в Союзе, по промышленному производству – четвертое. Экономика
Казахстана функционировала в составе единого народнохозяйственного комплекса
страны. Однобокая структура промышленности, характеризовавшаяся сырьевой
направленностью, закрепилась диктатом центральных министерств и ведомств. Доля
добывающих отраслей промышленности Казахстана в начале 80-х гг. была в 1,7
раза выше, чем в среднем по СССР. Более половины экономического потенциала
республики находилось в введении союзных министерств. Выкачивая из
республики сырьевые ресурсы и получая громадную прибыль, союзные ведомства
почти не вкладывали средства в республиканский бюджет. Совершенно не
проявляли заботы об охране окружающей среды и здоровья людей, развитии 
социальной инфраструктуры. 
Многолетняя ориентация на развитие сырьевых отраслей привела к тому,
что не получило развития наукоемкое производство, низким был уровень
обрабатывающей и перерабатывающей промышленности, слабо развивалось
производство товаров народного потребления. Около 60% потребляемых
непродовольственных товаров завозились. В экономике республики проявлялись
все те деформации, которые были характерны для народного хозяйства страны в
целом. Резко снизились темпы производства, ухудшились качественные показатели
развития экономики. За последние две пятилетки в республике были самые
низкие в стране темпы прироста национального дохода и производительности труда.
Так, к середине 80-х гг. среднегодовые темпы прироста промышленной продукции уменьшились с 8,4 % в девятой пятилетке до 3,8 %, национального дохода - с 4,4 % до 1,4 %. 
В 70-е – первой половине 80-х гг. развитие советского общества в
значительной мере шло по инерции. Застой и кризисные явления в экономике
тщательно камуфлировались, а их последствия сглаживались за счет экспортной
распродажи углеводородного сырья.
В связи с повышением с начала 70-х гг. на мировом рынке цен на нефть
и энергоносители, руководство страны предпочло пойти по легкому пути,
дававшему скорейший результат, по пути экспорта сырьевых и энергетических
ресурсов. Только за 70-е гг. СССР получил около 170 млрд. «нефтедолларов». Но с
начала 80-х гг., в связи с переходом Запада на энергосберегающие технологии,
поступление «нефтедолларов» стало уменьшаться, что обострило все проблемы
экономики. 
На рубеже 70-80-х гг. ХХ в. в мире начался новый этап НТР.
Использованием микроэлектронной техники стал определяться уровень развития
страны. По этому показателю СССР отстал от индустриально – развитых стран на
десятилетия. Росло отставание страны в лазерной, волоконно – оптической и других
передовых технологиях. Причиной этого отставания было не отсутствие
фундаментальных и прикладных разработок, а неспособность и незаинтересованность
административно – командной системы внедрять их в производство. 
Потенциальные возможности сталинской модели социально – 
экономических отношений были исчерпаны, а новая концепция развития страны не
выработана. К тому же, осознание причин застоя и деградации аграрного
производства в республике, как и в целом в стране, шло медленно, противоречиво.
В эти годы широкое распространение получили в экономической сфере приписки,
нарушения принципов оплаты труда, огромные хищения, значительно ослабла
трудовая дисциплина. Застойные явления в АПК привели к росту импорта. За
1970 – 1985 гг. ввоз из – за границы мяса и мясопродуктов увеличился в 5,2 раза,
зерна – в 13,8 раза, сливочного масла - в 183,2 раза. В середине 80-х гг. колхозы и
совхозы республики дали государству 61 млн. тонн зерна, а импорт - составил 36
млн. тонн. 
Аграрная политика КПСС в течение многих десятилетий не отвечала
интересам крестьян. Ущемление их экономических интересов, отчуждение от
результатов труда, командно – приказные методы руководства колхозами,


игнорирование экономических рычагов хозяйствования, огосударствление
собственности - таковы основные причины низкой эффективности сельского
хозяйства. 
Неспособность властей решать и проблемы социальной сферы вызывала
неизбежные противоречия. Уравниловка в оплате труда в общественном
производстве пробуждала частную инициативу, так называемую «теневую
экономику», хищения на производстве и др. Недовольство людей вызывали дефицит
продовольственных и промышленных товаров и очереди в магазинах. Росли не
обеспеченные товарами и услугами денежные сбережения населения в
сберегательных кассах, что рассматривалось как показатель роста уровня жизни
советских людей. 
В 70-е - начале 80-х гг. резко сократились капиталовложения в
социальную сферу. Без учета реальных результатов труда работающих происходил
рост заработной платы. Финансирование по «остаточному» принципу особенно
тяжело отражалось на условиях жизни сельского населения. Значительно отставала
от города обеспеченность села медицинскими и дошкольными учреждениями,
предприятиями бытового обслуживания. Все социальные проблемы в обществе
усугублялись полной недееспособностью высшего руководства страны. 
2. К середине 80-годов Советский Союз оказался в глубоком экономическом, 
политическом и социальном кризисе. По объему потребляемых на душу населения 
товаров и услуг СССР занимал 57-е место в мире. По официальным данным, в 1989 г. 41 
млн. человек в СССР имели доход ниже прожиточного минимума – 78 руб. в месяц. 
Среднегодовые темпы прироста валового общественного продукта в 1981-1985 гг. 
составляли лишь 3,5% вместо 5,3% в 70-е годы, а призводительность общественного труда 
за это время снизилась с 3,9% до 3,1%. 
Ухудшение экономической ситуации обусловили и внешние факторы. Усиление 
гонки вооружения (на нужды ВПК расходовалось ежегодно до 45% бюджетных средств, 
выделенных промышленности), разорительная война в Афганистане, отказ Запада от 
технического и технологического сотрудничества с СССР, резкое снижение мировых цен 
на нефть к началу 80-х годов, остановившее поток “нефтедоллоров”, - все это сказалось на 
экономичском развитии СССР: 
В стране в эти годы обозначилился кризис социальной сферы. По сравнению с 
1960-1970 гг. в начале 80-х годов темпы прироста национального дохода сократились в 
2,16 раза, реальных доходов на душу населения – в 2,8 раза. 
Структурный кризис 70-х гг. в СССР и прогрессирующее отставание от развитых 
стран заставили новое руководство (Горбачев, Шеварднадзе, Яковлев, Лигачев, Рыжков) 
обратиться к реформам с целью, модернизовать систему не меняя модели общественного 
развития.
В марте 1985 г. Генеральным секретарем ЦК КПСС избран М.С. Горбачев. На 
апрельском Пленуме ЦК партии 1985 г. был провозглашен курс на ускорение социально-
экономического развития страны.
8 апреля 1986 г. состоялся визит М.С. Горбачева в Тольятти, где он посетил 
Волжский автозавод. В Тольятти М.С. Горбачев впервые употребил слово
«перестройка» для обозначения общественно – политического процесса. Термин
подхвачен СМИ и стал лозунгом начавшейся новой эпохи в СССР. Изданная
впоследствии речь Горбачева называлась «Быстрее перестраиваться, действовать по
новому». 
Таким образом, комплекс реформ и процессы с ним связанные, принято 
называть перестройкой. 
Развитие Казахстана в эпоху перестройки можно разделить на три этапа: 
Первый этап - апрель 1985 г. – декабрь 1986г. Для него характерны рост 
самосознания населения, робкие попытки введения элементов рыночного регулирования 


(концепция ускорения), декларации гласности, открытости внутри страны и заметное 
уменьшение напряженности в отношениях с Западом; 
Второй этап - декабрь 1986 г. – июнь 1989 г. Этот период совпал с 
последекабрьской реакцией, когда после шока декабрьских событий общественное 
сознание постепенно стало приходить к мнению, что одними косметическими мерами 
выйти из кризиса нельзя, и что необходимы курс на рыночные отношения в 
экономической сфере и полнокровная демократизация – в общественной; 
Третий этап - июнь 1989 г. – декабрь 1991 г. В этот период происходит углубление 
социально - экономического кризиса, который совпадает с переоценкой статусных 
позиций Казахстана. Происходит расширение экономических и политических прав 
республики.
В рамках первого этапа были предприняты тщетные попытки реализовать 
концепцию так называемого ускорения. Как предполагало и верило руководство страны, 
вывести общество из застоя поможет борьба с пьянством (отсюда беспрецедентная 
антиалкогольная кампания) и распущенностью (продолжение курса Ю. Андронова на 
ужесточение дисциплины). Как ожидалось, эти меры должны были оперативно сказаться 
на росте производительности труда, а, следовательно, и ускорении общественного 
развития.
Однако в качестве главного фактора ускорения виделась идея обновления 
производственного аппарата (станки, оборудование, технологические линии и т.д.) 
Академик-экономист А.Г. Аганбегян и его единомышленники считали, что с помощью 
перераспределения 
валютных 
ресурсов 
с 
закупки 
потребительских 
товаров 
(продовольствие, 
одежда, 
обувь 
и 
т.д.) 
на 
обретение 
преимущественно 
машиностроительного импорта удастся уже к 1990 г. довести долю машин, оборудования 
и приборов гражданских отраслей машиностроения отвечающих мировым стандартам, до 
90 %. Как следствие – резкое повышение производительности труда и ускорение. 
В аграрной сфере возможность ускорения виделась также во внедрении 
достижений НТР, новых технологических и других факторах интенсификации 
сельскохозяйственного производства. Как подчеркивал М.С. Горбачев в своих 
выступлениях в Целинограде в сентябре 1985 г., эти моменты способны сообщить 
сильнейший импульс колхозно-совхозной системе, потенциал которой якобы огромен.
Между тем в условиях отсутствия рынка в частной собственности и, как следствие 
конкурентной борьбы за потребителя, всякие идеи ускорения оставались не более, чем 
иллюзией. 
Горбачевские перемены сопровождались перстановкой кадров в высшем эшелоне 
партийно-государственной власти, как в Политбюро ЦК КПСС, так и в республиканских, 
краевых и областных партийных организациях.
Период с 1985 по 1986 гг. был промежуточным этапом, когда партийные лидеры 
республики во главе Д.А.Кунаевым заняли выжидательную позицию по отношению к 
новому союзному руководству и взятому курсу на реформы. В декабре 1986 г. 
Д.А.Кунаева смещают с поста Первого cекретаря Компартии Казахстана. 
Действия центральных властей спровоцировали события 16-18 декабря 1986 г. в 
Алма-Ате, когда прошли выступления и демонстрации представителей казахской 
молодежи, ставшие своеобразным испытанием на прочность заявленного курса на 
обновление. 
Основным поводом, подтолкнувшей молодежь на демонстрацию стала смена 
первого руководителя республиканской партийной организации. Д.А. Кунаева сменил 
присланный из Москвы Г. Колбин. Глубинной детерминантой декабрьских событий стало 
возмущение произволом Центра, расхождение между декларируемыми принципами и 
фактическим поведением руководства СССР.
В основе декабрьских событий лежит комплекс исторических, социальных и 
экономических причин. Исторические параллели можно провести с эпохой 


колониального господства, которая, в принципе, без изменений продолжалась в эпоху 
СССР, когда командно-административными методами значительная часть внутренних дел 
республик регламентировалась из Центра. Смена первого руководителя – это 
своеобразный детонатор, подведший черту под систематическим игнорированием 
основных принципов, декларируемых Конституцией и принципов перестройки. 
Выступления явились реакцией на многолетнее попрание национальных интересов 
и прав коренных жителей: вследствие массовой искуственной миграции на территорию 
Казахстана других народов произошло превращение казахов у себя на Родине в 
этническое меньшинство, снизилось влияние национальной истории, культуры, языка. 
Протест против кандидатуры Г.В. Колбина был протестом не против русского человека, а 
против очередного ставленника и временщика Центра. 
Выступления казахской молодежи национальные по форме, не были 
националистическими. Демонстрация была мирной и носила политический характер, не 
содержала призывов к свержению государственного строя. 
Отсутствие опыта и негибкость командно-административной системы, привычка 
действовать по старинке, с оглядкой на вышестоящее руководство, боязнь, как бы чего не 
вышло, перестраховка – все это подтолкнуло республиканское руководство во главе с 
Г.Колбиным к силовым методом действия. 
Выступления казахской молодежи продолжались три дня, пока не были жестоко 
подавлены армейскими частями, спецподразделениями, вызваннами для этих целей из 
САВО. В результате разгона демонстрации было задержано 8,5 тысяч человек, из них 99 
были осуждены, 787 человек были исключены из комсомола, 271 – отчислены из учебных 
заведений различным мерам наказания были подвергнуты 1164 члена ВЛКСМ, из КПСС 
исключены – 52 и подвергнуты наказаниям – 210 человек. Из органов МВД было уволено 
1200 человек, из Министерства здравоохранения и транспорта – 309, сняты с работы 12 
ректоров вуза.
В июле 1987 г. на очередном Пленуме ЦК КПСС было принято постановление «О 
работе Казахской республиканской партийной организации по интернациональному и 
патриотическому воспитанию трудящихся», в котором выступление молодежи было 
расценено как националистическое и на казахский народ был наклеен ярлык 
«националистов». Это постановление общественность республики расценила как 
незаслуженное оскорбление, оно вызвало среди населения волну негодования. 
В мае 1990 г. Политбюро ЦК КПСС приняло постановление, в котором было 
признано, что содержащаяся в постановлении ЦК КПСС 1987 г. «оценка в г. Алматы в 
декабре 1986 г. как проявление казахского национализма является ошибочной». 
Понадобилась немало времени, чтобы восторжествовала справедливость. 
Декабрские события 1986 г. имеют важное значение, они стали катализатором 
демократизации политической жизни. Вслед за декабрскими событиями 1986 г. в Алматы 
состоялись выступления за свои национальные итересы против диктата Центра и в других 
регионах СССР, что предопределило его распад и образование суверенных, независимых 
государств на постсоветском пространстве. 
На ХІХ конференции КПСС (1988 г.) был поставлен вопрос о необходимости 
изменения политической системы страны. Основная причина неудачи реформ была 
найдена в «механизме торможения» (сопротивлении административно-командного 
аппарата). Чтобы преодолеть его, Горбачев решил опереться на инициативу широких масс 
населения. Была сделана попытка соединить идеи социализма и буржуазной демократии. 
Большая роль в этом принадлежала гласности. Она задумывалась как контролируемый 
процесс, но с 1989 года становится неуправляемой. Критике подвергаются КПСС и 
официальная власть. В мае 1988 г. в Советском Союзе появляется первая оппозиционная 
партия – Демократический союз, КПСС теряет итнциативу в проведении преобразований. 
Все
большую роль начинают играть Советы, народные движения, профсоюзы. 


Демократические процессы привели к созданию в союзных республиках массовых 
объединений трудящихся.
В Казахстане в 1987-1988 гг. начали формироваться неформальные организации, 
принявшие первоначально форму экологических движений. Во-первых, в условиях 
тогдашнего режима политические организации были под запретом, во-вторых, 
экологические проблемы республики народ справедливо связывал со всевластием 
центральных ведомств и министерств и игнонированием интересов республики.
В августе 1988 г. появилось первое независимое социально-экологическое 
движение «Инициатива», основной целью которого было повышение социальной 
активности населения на основе антивоенных, экологических, гуманистических и 
миротворческих идеалов, принципов гласности, демократизации, социального равенства и 
справедливости. Позднее от этой организации отпочковались другие политические
организации, как: Зеленый фронт, социал-демократическая партия Казахстана.
По инициативе поэта М. Шаханова для оказания помощи жителям Приаралья был 
организован комитет по проблемам Балхаша и Арала.
В октябре 1988 г. появляется «Алматинский народный фронт», затем, в декабре 
этого же года формируется общество «Мемориал», ставившее своей целью развенчание 
сталинского режима. В апреле 1989 г. образовано казахстанское добровольное историко-
просветительское общество «Адилет»(«Справедливость). Попытки властей в конце 1988 – 
начале 1989 гг. организовать травлю неформальных общественных организаций в 
Казахстане не принесли успеха. Летом 1989 г. Г. Колбин был отозван в Москву, а первым 
секретарем республиканского ЦК был избран Н.Назарбаев.
В июле 1990 г. оформилось гражданское движение «Азат». Главной своей целью 
«Азат» ставил обретение Казахстаном полной государственной независимости. Общество 
по поддержке казахского языка «Қазақ тілі» стало в короткий срок одним из наиболее 
крупных в республике.В августе 1990 г. возвестило о себе межнациональное движение 
«Единство». Его организаторами стали в основном представители научно-технической 
интеллигенции предприятий союзного значения. Осужденные за декабрьские события 
1986 г. организовали свою партию – «Желтоксан», также появилась политическая 
организация «Алаш» и казачьи объединения. 
Одним из крупных явлений общественно-политической жизни в стране стало 
Международное антиядерное движение «Невада-Семипалатинск». Начало ему было 
положено в феврале 1986 г. на митинге общественности республики. Во главе движения 
стал крупный общественнйы деятель, поэт – Олжас Сулейменов. Движение, возникшее 
как протест против испытаний на ядерном полигоне, стало одним из крупных 
предвестников начинающейся демократизации общественной жизни республики. 
Основными требованиями движения были закрытие Семипалатинского ядерного полигона 
и раскрытие правды о последствиях ядерных испытаний.
На территории республики находилось очень много объектов ВПК СССР. 43 
крупных военных завода существенно влияли на экологическую ситуацию. Строительство 
этих заводов, их размещение велись без учета мнения республики. Нередко на этих 
заводах работали рабочие и служащие из других республик, что также вызывало скрытое 
недовольство населения Казахстана. По подсчетам специалистов под полигонами и 
другими военными объектами было занято около 18 млн. га казахстанской земли. Сам 
Семипалатинский ядерный полигон занимал 8372 кв. км. При этом земля забиралась без 
какого-либо уведомления и согласия не только местного населения, но и руководства 
республики. 
Всего на Семипалатинском и других ядерных полигонах было призведено около 
500 ядерных взрывов. Ядерные испытания оказали сильное негативное воздействие на 
окружающую среду и на здоровье людей. По подсчетам ученых, ионизирующему 
облучению подверглось, в общей сложности, не менее 500 тыс. человек. 


До 1990г. министерства обороны и здравоохранения скрывали реальные цифры о 
влиянии последствий испытаний на здоровье людей. У жителей региона, прилегающего к 
Семипалатинскому 
полигону, 
проявлялись 
различные 
заболевания, 
особенно 
онкологического характера. Смертность населения от последствий испытаний возросла в 
7 раз. Зафиксированы снижение рождаемости, рост психических заболеваний и 
самоубийств. Помимо Семипалатинского полигона, 38 ядерных взрывов различной 
мощности было произведено в 27 местах Казахстана.
28 августа 1991 г. Президент Казахстана Н.А. Назарбаев подписал Указ о 
закрытии Семипалатинского полигона. Тем самым была поставлена точка в испытаниях 
ядерного оружия в Казахстане. Деятельность движения «Невада-Семипалатинск» 
повлияла и на внешнюю политику независимого Казахстана, когда республика 
последовательно отстаивала свой безъядерный статус. После закрытия Семипалатинского 
полигона был объявлен мораторий на росийском, американском и французском 
полигонах. 
Выводы: таким образом, в 70-е – начале 80-х гг. ХХ в. наблюдается свертывание
реформ в стране, формализация планирования, физический износ и моральное
старение оборудования, вкладывание средств, в основном, в строительство новых
предприятий, а не в модернизацию, что и обусловило высокий удельный вес
ручного и малоквалифицированного труда. Кроме того, для этого периода
характерен значительный рост военных расходов. Производства с высокой
технологией работали только на военные заказы, доля военных расходов в валовом
национальном продукте составляла около 23%, что и обусловило диспропорции в
экономике. Развитие экономической и социальной жизни общества сдерживалось
политическим монополизмом партийно – государственных органов.


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   34   35   36   37   38   39   40   41   ...   102




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет