Ғылыми жұмыс


Қазақстан Республикасының экономикасын жақсарту келешегі



бет12/14
Дата07.01.2022
өлшемі76,68 Kb.
#18738
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14
3.2.Қазақстан Республикасының экономикасын жақсарту келешегі

Экономиканың тұрақты өсуін қамтамасыз ету тұрғысынан алғанда, Қазақстанға мемлекеттік жоспарлау жүйесін, бюджеттік және ақша-несие саясатын реформалау, қаржы секторын дамыту, табиғи монополиялардың қызметін реттеу, бәсекелестік пен кәсіпкерлікті дамыту, сондай-ақ енгізу арқылы бірқатар міндеттерді шешу қажет. корпоративтік басқару принциптері болып табылуы.Экономикалық саясаттың тиімділігін арттыру нәтижеге негізделген басқару жүйесін енгізу арқылы жүзеге асырылады.

Үкімет мемлекеттік, салалық (салалық), аймақтық және бюджеттік бағдарламалардың, сондай-ақ әрбір мемлекеттік органның тиімділігі мен тиімділігінің мақсатты индикаторларын әзірлейді және іске асырады. Бұл жоспарлау, үйлестіру және бақылау жүйесінің бағыты болады.Мемлекеттік жоспарлау жүйесінің нарықтық жағдайда тиімді жұмыс жасауына, мемлекеттік қызметтердің сапасын жақсартуға, мемлекеттік органдардың қызметін стратегиялық мақсаттарға жетуге бағыттауға мүмкіндік беретін нормативтік құқықтық актілер қабылданатын болады.Үкімет қолайлы салықтық және инвестициялық ахуалды құруға, бизнесті дамытуға жағдай жасайды және әкімшілік кедергілерді азайту және экономикалық өнімділігін арттыру бойынша жұмысты күшейтеді.Кәсіпкерлікті дамытуға бюрократиялық араласуды азайтуға баса назар аудара отырып, экономиканы мемлекеттік реттеу әдістері жетілдірілетін болады. Кәсіпкерлікпен қарым-қатынас серіктестік, адалдық және ашықтық қағидаттары негізінде құрылады. Сонымен қатар, азаматтардың құқықтары мен бостандықтарының кепілдіктерінің негізі ретінде жеке меншік институтын нығайту бойынша шаралар қабылдау жоспарлануда.

Мемлекеттік жоспарлау елдің бәсекеге қабілеттілігінің өсуін қамтамасыз ететін процестерді қолдауға және басқаруға бағытталатын болады. [6, 79]Осыған байланысты Қазақстан Республикасының бәсекеге қабілеттілігінің тұрақты өсу Стратегиясы, сондай-ақ стратегиялық, орта мерзімді және бюджеттік жоспарлау, мониторинг мәселелерін реттейтін мемлекеттік жоспарлау бойынша бірқатар нормативтік құқықтық актілер әзірленетін болады, жоспарлаудың барлық субъектілерінің бақылауы мен жауапкершілігі, түпкілікті нәтижелер үшін мемлекеттік органдар қызметінің бағыты.Мемлекеттік, салалық (салалық), аймақтық және бюджеттік бағдарламалардың мазмұны, әзірлеу және бекіту, іске асыру процедураларына қойылатын талаптар өзгертіледі.

Нормативтік құқықтық актілер келесіде қабылданады:мемлекеттік органдарда стратегиялық жоспарлауды жүзеге асыру;соңғы нәтижелерге қол жеткізу мақсатында мемлекеттік органдардың қызметін бағалау;мемлекеттік, салалық (салалық), аймақтық, бюджеттік бағдарламалардың іске асырылу тиімділігі мен мемлекеттің стратегиялық мақсаттарына қол жеткізудегі прогресті бақылауға мүмкіндік беретін мемлекеттік статистика жүйесін жетілдіру, мемлекеттік статистикалық есептіліктің қайталануын болдырмау.Экономикалық болжамдарды әзірлеу әдістемесі жетілдіріледі.Мемлекеттік органдар ұсынған шешімдердің экономиканың бәсекеге қабілеттілігі деңгейіне әсерін бағалаудың арнайы механизмін әзірлеу қажет болып саналуы.Үкімет бюджеттік жоспарлауды жетілдіру бойынша жұмысты жалғастырады.Бұл жұмыстың басты мақсаты нәтижеге негізделген бюджеттік жоспарлау жүйесін енгізу болады.Мұндай жүйе мемлекеттік қызметтер көрсету сапасын, стратегиялық мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу дәрежесін бағалауға мүмкіндік береді, сонымен қатар мемлекеттік органдардың өнімділігін арттыру құралы ретінде қолданылады.

Бұл нәтижеге негізделген бюджетке кезең-кезеңмен көшуді, сондай-ақ «тапсырыс беруші-орындаушы» моделі бойынша келісімшарттық міндеттемелерді, ең алдымен бюджеттік бағдарламалар әкімшілерімен енгізуді болжайды. Бюджет қаражатын пайдалануда бюджеттік бағдарламалар әкімшілеріне көп тәуелсіздік беру шаралары қабылданады.Халыққа ашық есеп беру жүйесі, ішкі және сыртқы бақылау жүйесі енгізіледі.Бюджет қаражатын жұмсау бағыттары елдің стратегиялық (бағдарламалық) құжаттарымен өзара байланысты болады және экономиканың әртараптандырылуы мен бәсекеге қабілеттілігін арттырудың айқын басымдықтарына ие болады. Тиімсіз шығындар азаяды.



Бюджеттік қаражат есебінен қаржыландырылатын инвестициялық жобаларды бағалау және бақылау әдістемесі енгізіліп, оларды дайындауға қойылатын талаптар күшейтіледі.Тепе-тең салық-бюджет саясатын жүргізу үшін мемлекеттік бюджет шығыстарының өсу қарқыны экономиканың өсу қарқынымен өзара байланысты болады.Экономиканың шикізат секторына тәуелділігін азайту және бюджеттің шикізаттық емес тапшылығын азайту үшін Ұлттық қордан қаражат қалыптастыру және пайдалану механизмін жетілдіру қажет.Жоспарлы кезеңдегі бюджет қаражатының мөлшерін анықтаған кезде белгіленген көрсеткіштерге қол жеткізу дәрежесі және бюджеттік бағдарламаларды іске асырудың тиімділігі ескеріледі.Бюджетаралық қатынастарды жақсартуға да назар аударылатын болады.Бюджетаралық қатынастардың жаңа жүйесі жобасының негізгі ережелері орта мерзімді перспективада қызметтердің баламалы көлемі мен сапасын қамтамасыз етуді ескере отырып, қаржыландырудағы аймақтардың объективті қажеттіліктерін есептеуге мүмкіндік беретін индикаторларды анықтау болады. Фискалдық саясат ел экономикасының бәсекеге қабілеттілігін арттыру жағдайында, ең алдымен, әлеуметтік-экономикалық дамудың басым міндеттерін шешу үшін бюджеттік құралдарды тиімді пайдалануды көздейді.Үкімет салықтық әкімшілендіруді жетілдіру бойынша жұмысты жалғастырады.Салық саясаты елдің индустриялық-инновациялық дамуын ынталандыруға, бәсекеге қабілеттілікті арттыруға, көлеңкелі экономиканың үлесін төмендетуге және экономикадағы салық ауыртпалығының ұтымды тепе-теңдігін құруға бағытталатын болады. Салық жеңілдіктеріне терең талдау жүргізу, олардың экономика тиімділігіне әсер ету дәрежесін бағалау қажет.Салық ауыртпалығын заңды тұлғалардың кірістерінен жеке тұлғалардың табыстарына қайта бөлу мәселесі кезең-кезеңімен шешілетін болады және халықтың кірістері мен шығыстарының жалпыға бірдей декларациясын енгізу мәселесі зерттелген.Дегенмен тұтастай алғанда жүргізілген теңдестірілген салық-бюджет саясаты бюджеттің тұрақтылығын қамтамасыз етуге, мемлекеттің қаржылық міндеттемелерін тиімді орындауға және шығыстарды мемлекеттік саясаттың басым бағыттарына бағыттауға бағытталған болатын.Алайда мемлекеттік сатып алу саласында мемлекет пен бизнестің мүдделерін ескеретін және мемлекет қаражатын жұмсаудың тиімділігі мен икемділігіне ықпал ететін жүйе қалыптасады.Ақша-несие саясаты және қаржы секторын дамыту саласында Үкіметтің, Ұлттық банктің және Қаржы нарығын және қаржы ұйымдарын реттеу мен қадағалау агенттігінің негізгі күш-жігері инфляциялық процестерді реттеу тиімділігін арттыруға бағытталатын болады. қаржы секторы дамуының тұрақтылығын қамтамасыз ету болып саналуыАқша-несие саясаты инфляцияның болжамды деңгейін ұстап тұру бойынша ақша-кредит саясаты шараларының тиімділігін арттыру, валюталық реттеу мен бақылауды қамтамасыз ету, төлем жүйелерінің жоғары технологиялық деңгейде жұмыс істеуі және қаржы жүйесінің тұрақтылығын қамтамасыз етуге көмектесу сияқты мәселелерді шешуге бағытталған болатын.Қабылданған шаралардың ақша нарығының жай-күйіне әсерін одан әрі күшейту, ақша-несие саясатының әртүрлі құралдарының ставкаларын үйлестіру бойынша жұмыс жалғасады. Сонымен қатар, екінші деңгейлі банктердің Ұлттық банктегі қысқа мерзімді ноталары мен депозиттері қаржы нарығындағы пайыздық мөлшерлемені реттеудің, сондай-ақ банктердің артық өтімділігін зарарсыздандырудың негізгі құралы болып қала береді.Ағымдағы және капитал операциялары бойынша теңгенің толық конверсиялық жағдайында валюта және қаржы нарықтарындағы жағдайдың мониторингі едәуір кеңейтіледі және сыртқы экономикалық операциялар туралы ақпараттық базаны жетілдіру жұмыстары жалғасады.Төлем жүйелерінің тиімді жұмыс істеуін қамтамасыз ету үшін Ұлттық төлем карточкалары жүйесін дамытуға және төлем жүйелерінің жаңа резервтік орталығын құруға ерекше назар аударылатын болады.



Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет