Социально-политическая структура Система бакухан Японию периода Токугава называют обществом системы бакухан (т. е. бакуфу+хан). Термин «хан» обычно переводится как «княжество», «феодальное владение». Этот перевод условен, как и всякий перевод исторического термина, обозначающего реалии национальной истории, однако он достаточно точно раскрывает суть понятия.
Система бакухан отражала подчиненное положение княжеств по отношению к центральному правительству и была механизмом господства бакуфу в масштабах всей страны. Бакуфу выступало как политический орган, обладавший кроме административной, еще и военной функцией. Завершенный вид он принял при 3-м сегуне Иэмицу. Его функциональными элементами были:
умелое манипулирование даймё;
надзор над императорским двором;
контроль над внешними сношениями;
сакрализация наследия Токугава Иэясу.
В Японии насчитывалось около 270 княжеств-яая, среди которых были большие, с доходом в 1 млн. коку, средние и маленькие, с доходом всего в 10-20 тыс. коку. Владения дома Токугава давали от 3,5 до 4 млн. коку дохода.
Особенности управления княжествами Как административно-хозяйственная единица ханвключало в себя территорию с проживавшими на ней людьми. В каждом княжестве была своя администрация и военные силы (2/3 самураев проживали в княжествах). После отмены института военных наместников (сюго) княжества сохраняли относительную самостоятельность по отношению к центральному правительству в своей хозяйственной деятельности.
Для всех проживавших на территории княжества крестьян, ремесленников, торговцев, слуг, поденных работников, рыбаков сегун и император были не более чем абстракциями, Реальной властью для них был глава княжества, с администрацией которого они соприкасались в повседневной жизни. Именно власти княжеств строили дороги и мосты, укрепляли берега рек, оказывали продовольственную помощь в случае неурожаев; когда в деревне случались конфликты по поводу воды для полива или использования общинных земель, администрация княжества разрешала и эти проблемы.
В начале XVII в. различия между административными системами бакуфу и княжеств были значительными, поскольку даймё придерживались своих семейных кодексов. Однако центральное правительство стремилось ограничить власть даймё и унифицировать налоговую систему и административные функции. Постепенно различия стирались, и примерно к середине XVII в. административное устройство княжеств в основном повторяло в миниатюре структуру бакуфу. В каждом княжестве имелось свое административное управление, которое возглавляли посменно главные вассалы даймё (каро). Они ведали всеми политическими, административными, военными и экономическими делами, поскольку глава княжества был обязан подолгу находиться в Эдо. Важную роль играл дзёдай —чиновник, который замещал даймё в его отсутствие. В штате была и еще одна должность — русуи. Этот чиновник заменял даймё в Эдо, когда тот возвращался в княжество.