«Құқық негіздері, Экология, Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениет негіздері» модулі «Экология»
Мемлекеттік қызмет әлеуметтік институт ретінде
жүктеу/скачать 1,22 Mb.
|
- Бұл бет үшін навигация:
- 17. Мемлекеттік қызмет - мемлекеттік құқықтық институт ретінде.
| 16. Мемлекеттік қызмет әлеуметтік институт ретінде.
Әлеуметтік институт әлеуметтанулық түсіндіруде адамдардың бірлескен іс-әрекетін ұйымдастырудың тарихи қалыптасқан, тұрақты формалары ретінде қарастырылады; тар мағынада-бұл қоғамның, әлеуметтік топтардың және жеке тұлғаның негізгі қажеттіліктерін қанағаттандыруға арналған әлеуметтік байланыстар мен нормалардың ұйымдасқан жүйесі. Әлеуметтік институттар (insitutum — мекеме) — құндылық-нормативтік кешендер (құндылықтар, ережелер, нормалар, көзқарастар, үлгілер, белгілі бір жағдайларда мінез-құлық стандарттары), сондай-ақ оларды қоғам өмірінде жүзеге асыруды және бекітуді қамтамасыз ететін органдар мен ұйымдар. Қоғамның барлық элементтері бір-бірімен әлеуметтік қатынастармен-материалдық (экономикалық) және рухани (саяси, құқықтық, мәдени) қызмет процесінде халықаралық топтар мен олардың ішінде пайда болатын қатынастармен байланысты. Қоғамның даму процесінде кейбір байланыстар өліп кетуі мүмкін, кейбіреулері пайда болуы мүмкін. Қоғам үшін өз пайдасын дәлелдеген байланыстар ретке келтіріліп, әмбебап үлгілерге айналады және кейіннен ұрпақтан-ұрпаққа қайталанады. Қоғам үшін пайдалы байланыстар неғұрлым тұрақты болса, қоғамның өзі де орнықты болады. Әлеуметтік институттар (лат. institutum-құрылғы) - қоғамдық өмірді ұйымдастырудың және реттеудің тұрақты формаларын білдіретін қоғам элементтері. Мемлекет, білім беру, отбасы және т.б. сияқты қоғам институттары әлеуметтік қатынастарды реттейді, адамдардың қызметі мен олардың қоғамдағы мінез-құлқын реттейді. 17. Мемлекеттік қызмет - мемлекеттік құқықтық институт ретінде. Дәстүрлі кеңестік мемлекеттік қызмет, мемлекеттік органдар жұмыскерлерінің мемлекеттің міндеттері мен қызметтерін орындау мақсатында кәсіптік негізінде жүзеге асырылатын және оларға төленетін мемлекеттік қызметтің ерекше түрі ретінде қарастырылды. Мемлекеттік қызмет анықтамасын анықтауда осындай тәсіл, бір жағынан мемлекеттің міндеттері мен қызметтерін, ол қызметтік органдар мен қызметкерлер тұлғасында орындайтын, ал басқа жағынан – нақты міндеттерді шешу және осы қызметтерді атқару бойынша еңбек қызметі ерекшеленеді. Мемлекеттік қызметті құру және оны құқықтық реттеу қажеттілігі мемлекеттің болуымен қатар оның міндеттерімен және қызметтерімен шартталған, сондай-ақ мемлекеттік (заңнамалық, атқарушылық және сот билігі) органдардың кадрлық әлеуетін ұйымдастыру қажеттілігімен шартталған. Атап айтқанда қызметкер мемлекеттік органдардың, мекемелердің және ұйымдардың, басқарушы және басқарылатын институттары ішіндегі көптеген құрылымдардың қызметкері ретінде әрекет етеді; олардың өкілеттілігі мемлекет пен қоғамда талап етілетін құқықтық тәртіпті бекіту мақсатында басқару мүмкіндіктерін нақты пайдалануды анықтайды. Мемлекеттік қызмет – бұл көпшілік қызмет, яғни көпшілік билік органдарындағы қызмет. Дәстүрлі теория тұрғысынан қарасақ, мемлекет ретінде мемлекеттік мекемелердегі, кәсіпорындардағы, ұйымдардағы және бірлестіктердегі қызмет түсініледі. Мемлекеттік қызмет – бұл көпшілік қызмет, яғни көпшілік билік органдарындағы қызмет. Дәстүрлі теория тұрғысынан қарасақ, мемлекет ретінде мемлекеттік мекемелердегі, кәсіпорындардағы, ұйымдардағы және бірлестіктердегі қызмет түсініледі. жүктеу/скачать 1,22 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|