Военная доктрина Индии
В первые годы независимости военная доктрина Индии характе-
ризовалась своеобразным «минималистским» подходом к ее оборонным
нуждам. По существу, все сводилось к защите территориального един-
ства страны. Такая философия приводила к тому, что на оборону выде-
лялось относительно немного средств. Но после индийско-китайской
войны 1962 г. Индия изменила политику в отношении вооруженных
сил. Тогда Неру заявил: «Мы должны создать наши вооруженные силы
всеми способами, имеющимися в нашем распоряжении»
1531
. По суще-
ству, с этого времени начался процесс строительства современной ин-
дийской армии, военно-морского флота и военно-воздушных сил
1532
.
В конце 1980-х годов министр обороны Индии К.Ч. Пант писал:
«Роль наших вооруженных сил строго оборонительная. Они призва-
ны защищать наше право на самостоятельное принятие решений и на
процессы развития, в частности в политической и социальной сфе-
рах. Они должны обеспечивать, чтобы волнения в странах, соседст-
вующих с Индией, не выплескивались на нашу территорию»
1533
.
После ядерных испытаний в 1998 г. военная доктрина Индии
предполагала создание эффективного и надежного сдерживания как
при помощи обычных вооружений, так и ядерных сил. Значительная
часть индийских военных теоретиков считала, что при необходимо-
сти вооруженные силы Индии должны быть способны эффективно
использовать как оборонительную, так и наступательную тактику,
чтобы в кратчайший срок завершить войну на условиях, выгодных
для национальных интересов страны
1534
.
Индийские военные стратеги полагали необходимым учитывать
и то, что окончание холодной войны не привело к установлению
прочного и предсказуемого мира. На место конфронтации между
двумя сверхдержавами пришли кровавые локальные конфликты, вы-
званные этническими и религиозными противоречиями, вмешатель-
ством крупных держав, прежде всего США, во внутренние дела
других государств. Ситуация, как и прежде, продолжала оставаться
нестабильной. Главным в отношениях между странами стала не
идеология, а экономика. Богатые страны, считал бывший замести-
тель начальника штаба индийских военно-морских сил Сурен Говил,
прибегали к новым, беспринципным методам для сохранения своего
превосходства и высокого уровня жизни своих граждан
1535
.
Анализируя события, связанные с первой войной в Ираке в 1991 г.,
индийский политический обозреватель С. Муралидхаран писал: «Бо-
716
лее серьезная озабоченность [Запада] состоит в том, чтобы защитить
его претензии на финансовые ресурсы арабского мира. Они являются
жизненно важными для гарантирования политической стабильности
США и Великобритании, которая сегодня безвозвратно и явно ухуд-
шается и нуждается в постоянном возобновлении этих ресурсов»
1536
.
Профессор Бомбейского университета Нилуфер Бхагват отме-
чал, что еще до начала второй войны США и их союзников по НАТО
в Ираке в 2001 г. президентом США Бушем и вице-президентом
Чейни была создана так называемая Энергетическая силовая группа
(Energy Task Force), в которую входили крупнейшие энергетические
и нефтяные корпорации Америки. Она несла ответственность за ре-
шение оккупировать Ирак. Перед войной в американской и западной
печати сообщалось о контрактах на реконструкцию нефтяных трубо-
проводов и терминалов в Ираке на сумму в 7 млрд. долл. Контракты
секретно предоставлялись министерством обороны США «нужным»
корпорациям без объявления тендера
1537
.
Анализ индийскими геополитиками политических, экономиче-
ских и военных аспектов войн в Ираке, Югославии и других регио-
нах так или иначе учитывался руководством страны при выработке
современной военно-политической стратегии и в строительстве воо-
руженных сил.
После подписания соглашения с США о сотрудничестве в мир-
ном использовании ядерной энергии (июль 2005 г. и март 2006 г.) и
принятия в США закона о сотрудничестве в этой сфере (декабрь
2006 г.) Индия существенным образом модифицировала свою внеш-
нюю стратегию. Руководители Индии заявляли, что окончание хо-
лодной войны «освободило» страну, предоставив ей возможность
одновременно углублять отношения со всеми главными центрами
силы. Индия перестала быть «связанной» парадигмой холодной вой-
ны, когда хорошие отношения с одной державой вели к негативным
последствиям в отношениях с ее противниками. Индия исходила из
того, что в XXI в. ни одна из великих держав не преследовала своей
целью эксклюзивное сотрудничество с другими державами. «Впер-
вые в истории независимой Индии, – заявил министр иностранных
дел страны Пранаб Мукерджи, – страна находится на восходящем
витке улучшения отношений со всеми великими державами»
1538
.
Вместе с тем Индия полагала, что, несмотря на все достижения
во внешней политике, в ее отношениях с США, Китаем, Россией,
Японией и Европейским Союзом далеко не полностью использо-
вался весь имевшийся потенциал. Индия должна была стремиться
к тому, чтобы придать реальное политическое содержание страте-
гическому партнерству, которое она установила со всеми крупными
717
державами. И еще один новый важный момент. Индийское руково-
дство считало, что некоторые развивающиеся страны, особенно Ки-
тай и Индия, были готовы отказаться от идейной парадигмы
прошлого – развитые страны против развивающихся стран, Север
против Юга, Запад против Востока. Глобализация начала усиливать
процесс перераспределения сил в международной системе. Подъем
Китая и Индии привел не только к возрождению Азии. Последствия
их быстрого роста ощущались в Африке и Латинской Америке. По-
этому индийское руководство ставило задачу перед политическими
и военными стратегами изменить сам характер их мышления с уче-
том растущего влияния и более активной роли Индии в мировых
делах
1539
.
Такие заявления политического руководства Индии были частью
не только дипломатических и пропагандистских, но и военно-
стратегических усилий, направленных на утверждение в индийском и
мировом общественном мнении нового облика Индии как растущей
политической, экономической и военной державы. Индия придавала
большое значение усилению своей военной, в том числе ядерной, мо-
щи, которая соответствовала бы статусу великой державы.
Индийцы считали, что, несмотря на высокий уровень взаимоза-
висимости стран, центром международной системы остаются нацио-
нальные государства, а сама международная безопасность остается
подчиненной силе и власти ведущих национальных держав. Нацио-
нальные интересы преобладают над международными, а мощные
державы используют их для прикрытия агрессивных действий в сво-
их целях. Отсюда вывод для индийских политиков: они должны це-
ликом и полностью сосредоточиться на защите национальных
интересов, а не поддаваться прежним пустым моралистским дово-
дам. Реальность состоит в том, что сила и власть являются сердцеви-
ной международных отношений и останутся таковыми в будущем.
Именно мощные государства устанавливали международные прави-
ла, которые обеспечивали подчинение более слабых стран.
Индия придавала особое значение вопросам своей энергетиче-
ской безопасности. В этой связи она уделяла большое внимание ре-
гиону Индийского океана с прибрежными государствами. Через
Индийский океан транспортировалась большая доля всей мировой
добычи нефти. Индия была заинтересована в использовании части
этих ресурсов для своих энергетических потребностей. Вместе с тем
все это вызывало ее озабоченность с точки зрения как безопасности,
так и экологии. Вооруженные силы Индии были вынуждены отве-
чать на эти вызовы повышенным уровнем их готовности и способно-
стью реагировать на непредвиденные обстоятельства
1540
.
718
Индия учитывала большое влияние Китая как одного из главных
импортеров энергоресурсов на переменчивый энергетический рынок.
Заметное воздействие на региональную и глобальную безопасность и
стратегическую обстановку, по мнению Индии, оказывала Россия как
крупный поставщик нефти и газа, которая также стремилась защи-
тить свои интересы в Центральной Азии, на Ближнем и Среднем
Востоке.
По мнению руководства Индии, растущие экономические, поли-
тические и военные возможности страны и ее авторитет как ответственной
державы, в том числе в ядерных вопросах, способствовали укреплению
ее связей с глобальным сообществом, включая сферу обороны.
Индийцы подчеркивали, что, хотя в индийско-китайских отно-
шениях наблюдалась позитивная динамика, обеим сторонам следовало
бы более активно решать мирными способами имевшиеся проблемы,
включая пограничный вопрос. Индия внимательно следила за воен-
ной модернизацией Китая, за быстрым ростом его военного бюдже-
та, а также за развитием инфраструктуры в районе китайско-
индийской границы. Ее озабоченность вызывало и тесное оборонное
сотрудничество между Китаем и Пакистаном, включая сотрудниче-
ство в ядерной и ракетной сферах.
Достарыңызбен бөлісу: |