Казахстана



Pdf көрінісі
бет187/309
Дата09.10.2022
өлшемі2,43 Mb.
#42034
түріУчебник
1   ...   183   184   185   186   187   188   189   190   ...   309
письмоводителя, и переписка велась на русском языке. 
Таким образом, введение новой системы управления позволило 
родовой 'знати захватить все низшее звено административного 
аппарата. На должности волостного управителя и родового стар­
шины не всегда избирались авторитетные, болеющие за интере­
сы народа, люди. Выборы обычно сопровождались подкупами, под­
логами, борьбой различных групп за власть. 
Волостной управитель сосредотачивал в своих руках распоряди­
тельную и полицейскую власть. А в свою очередь аульные старшины 
имели такие же права в пределах аула. В оседлых районах юга Казах­
стана каждый населенный пункт выбирал аксакала на сходе выборщи­
ков сроком на три года. Он также утверждался губернатором. Большие 
селения и города с коренным населением разделялись на кварталы, во 
главе которых находился аксакал. Квартальные аксакалы приравнива­
лись к правам волостных управителей. В городах и селениях на сход­
ках выборщиков были учреждены также «общественные хозяйствен­
ные управления», цель которых - раскладка податей, всяких сборов и 
2 0 4 


заведование общественным хозяйством городов и селений. Управле­
ние состояло из трех-пяти человек, с председателем во главе. Избран­
ный председатель утверждался губернатором. Аксакал обычно не вме­
шивался во внутренние дела управления, деятельность которого конт­
ролировалась уездным начальником. Аксакалы и управления являлись
таким образом, аппаратом угнетения коренного населения. Итак, 
наряду с организацией сильного военного аппарата царское прави­
тельство широко использовало местное байство, чтобы, опира­
ясь на него, сформировать угодное царизму управление. 
Реформа административного управления наносила новый удар по 
правам и привилегиям султанов, так как все казахское население, в 
том числе и султаны, были отнесены к «сельским обывателям». Прави­
тельство лишало, таким образом, султанов их былых сословных при­
вилегий. Султаны имели право быть избранными, но исключительного 
права на занятие выборных должностей им не было предоставлено. 
Однако казахская аристократия в силу своего экономического поло­
жения и традиций продолжала оказывать большое влияние на полити­
ческую жизнь Казахстана. 
Росло байство, связанное с рынком и занимавшееся ростовщичеством. 
Оно постепенно оттесняло от власти старую казахскую аристократию 
(султанов) и родовую знать (биев, батыров). Нанося удар по правам и 


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   183   184   185   186   187   188   189   190   ...   309




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет