Доля минеральных продуктов и металлов, а так же изделий из них
в экспорте Казахстана (в %, по данным Комитета по статистике)
80
100
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
90,5
87,6
89,3
88,9
84,4
81,8
86,6
Стабилизационный Национальный фонд же, являясь одним из наилуч-
ших инструментов сырьевой политики, на данный момент демонстри-
рует, скорее, свою непрочность, что демонстрирует нижеприведенный
график от Центра прикладных исследований «Талап».
10
С 2001 года нефтяные доходы Казахстана аккумулируются
в НацФонде, «запас прочности» которого снижается
20
30
40
50
60
70
80
Внешний
Внутренний
Активы Национального фонда Республики Казахстан, млрд $
Долг Правительства РК, трлн тенге
2,0
3,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
01.1003.1005.1007.1009.1011.1001.1103.1105.1107.1109.1111.1101.1203.1205.1207.1209.1211.1201.1303.1305.1307.1309.1311.1301.1403.1405.1407.1409.1411.1401.1503.1505.1507.1509.1511.1501.1603.1605.1607.1607.1609.1611.1601.1703.17
01.01.2010
1,6
1,3
1,7
2,1
2,9
3,6
4,2
1,4
4,3
4,3
4,3
4,6
2,2
2,7
3,6
4,4
5,6
8,7
+3,3
-10,5
8,9
73,2
62,7
01.01.2011
01.01.2012
01.01.2013
01.01.2014
01.01.2015
01.01.2016
01.01.2017
10
https://kz. expert/ru/materials/analitika/229_v_kakoy_lovushke_sidit_kazahstan, [01.11.2018].
352
Трансформация экономики Казахстана
В то же время нужно отметить, что результаты существующих программ
государства по отходу от сырьевой зависимости могут в полном масштабе
проявиться лишь в долгосрочной перспективе. Например, при рассмотре-
нии доли сырьевой составляющей в ВВП, которая в первые годы незави-
симости составляла 25%, в 2010 году – 19,5%, в 2017 году – 13%.
11
В основном
это связано с падением цен на нефть, но нужно отметить, что и принимае-
мые меры по диверсификации экономики приносят свои первые плоды.
Вывод один – Казахстан зависит от сырья, это факт, но, тем не менее, пыта-
ется активно, хоть и не всегда успешно, противостоять этой зависимости.
Например, активность и усилия страны в части членства в международ-
ных экономических объединениях также способствуют улучшению инве-
стиционного климата. То, что усилия Казахстана не напрасны, а меры, так
или иначе, работают, подтверждается относительно позитивным рей-
тингом по «легкости ведения бизнеса» (28-е место), в сравнение с сосед-
ними странами, в том числе Россией, подъем на восемь позиций за год.
12
Повсеместно создаются рамочные условия для повышения инвестици-
онной привлекательности. Так, осознавая необходимость модернизации,
и демонстрируя готовность к ней в программе «100 конкретных шагов по
реализации пяти институциональных реформ» (2015 г.) в шагах 74 и 75
говорится о повышении прозрачности посредством введения междуна-
родной системы стандартов отчетности CRIRSCO, а также введения упро-
щений при выдаче лицензий согласно лучшим мировым практикам.
13
Основные элементы нового кодекса о недропользовании Республики
Казахстан от 27 декабря 2017 года предполагают значительное облегче-
ние и ускорение основных правил при получении лицензий на разведку
и добычу ископаемых (по принципу «First Come, First Served), выдачу
лицензий на небольшие месторождения местными органами, введе-
ние международных стандартов по оценке ресурсов. А государствен-
ное регулирование порядка закупа услуг и товаров недропользовате-
лями и обязательства по отчетности и местному содержанию приведены
11
https://www. zakon. kz/4922370-ekonomika-kazahstana-uhodit-ot-syrevoy. html, [01.11.2018].
12
http://www. doingbusiness. org/content/dam/doingBusiness/country/k/kazakhstan/KAZ. pdf,
https://24. kz/ru/news/delovye-novosti/item/274950-kazakhstan-podnyalsya-na-8-pozitsij-v-
rejtinge-doing-business, [01.11.2018].
13
https://online. zakon. kz/Document/?doc_id=31977084, [01.11.2018].
353
Сырьевое партнерство Германии и Казахстана
как часть сырьевой стратегии Германии и экономической политики Казахстана
в соответствие с требованиями ВТО. В целом новый кодекс в свою оче-
редь также призван повысить инвестиционную привлекательность.
14
Дальнейшие меры для экономики Казахстана по уходу от сырьевой зави-
симости также предусматривает и новый стратегический план развития
Республики Казахстан до 2025 года, вступивший в силу в феврале 2018 года,
и в первую очередь – путем диверсификации экономики и цифровиза-
ции промышленности 4.0.
15
Но, несмотря на развернутый план действий
в самых различных областях экономики и лишь короткое упоминание
сырьевого сектора, в будущем развитии Казахстана высокий уровень
доходов от нефти сохранится. Причиной тому, в первую очередь, сла-
бые государственные институты и коррупция, которые снижают эффек-
тивность предпринимаемых действий и мер.
Достарыңызбен бөлісу: |