Книга «Трансформация экономики Казахстана»


Соглашение между Правительством Республики



Pdf көрінісі
бет137/142
Дата13.02.2023
өлшемі6,65 Mb.
#67563
түріКнига
1   ...   134   135   136   137   138   139   140   141   142
Байланысты:
Book RUS final

Соглашение между Правительством Республики 
Казахстан и Правительством Федеративной Республики 
Германия о партнерстве в сырьевой, промышленной 
и технологической сферах – цели и обязательства
Одним из примеров реализации, как сырьевой стратегии Германии, так 
и сырьевой политики Казахстана, может служить соглашение о партнер-
стве между этими двумя странами, подписанное в феврале 2012 года. Оно 
стал своего рода дополнением к уже существующим договору о защите 
инвестиций от 1992 года, вступившем в силу в 1995 году и договору об избе-
жании двойного налогообложения от 1997 года, в силе с 21.12.1998 года, 
а также Совместному заявлению о партнерстве во имя будущего между 
РК и ФРГ от 3 сентября 2008 года.
Надо отметить, что экономические отношения между Германией и Казах-
станом в целом развиваются успешно и по-прежнему в основном в обла-
сти торговли. Как экспорт из Германии демонстрирует за 2017 прирост 
на 17%, так и импорт из Казахстана – увеличение на 24%. Хотя при этом 
14
https://forbes. kz/process/expertise/obzor_klyuchevyih_polojeniy_novogo_kodeksa_rk_o_
nedrah_i_nedropolzovanii/, [01.11.2018].
15
https://docs. google. com/viewerng/viewer?url=http://www. akorda. kz/upload/media/files/
1f1037924cdfffa26ebdc7054f3502aa. doc, [01.11.2018].


354
Трансформация экономики Казахстана
достижения очень отдалены от лучших показателей, к примеру 2013 года, 
когда торговый оборот составлял €6,8 млрд.
16
Прежде всего из Казахстана в Германию импортируются нефть, газ, металлы 
и химическая продукция. Так, Казахстан является четвертым поставщиком 
нефти в Германию и занимает 5-е место в Европейском союзе, поставляя 
7% от всей нефти в ЕС. Инвестиции Германии в Казахстан также в основ-
ном – в сырьевой сектор, а именно в добычу нефти и газа. Но при этом 
среди инвесторов Казахстана Германия находится лишь на 18-м месте.
17
В 2017 году германские предприятия инвестировали лишь $345 млн 
в Казахстан, а в целом германские инвестиции в республику составляют 
$549 млн в том числе в такие секторы экономики как строительство, тор-
говля, инфраструктура и химическая промышленность.
18
Основной целью данного, так называемого, «сырьевого» соглашения 
является углубление экономических взаимоотношений между двумя 
странами в сырьевом, промышленном и технологическом секторах. Спо-
собствуя, таким образом, устойчивому развитию обоих стран-партнеров 
путем поддержки сырьевого потенциала Казахстана с помощью инве-
стиций, инновационного развития и трансфера технологий из Германии 
и надежного обеспечения необходимым сырьем этой страны.
Казахстан взял на себя обязательства в гарантировании инвестиций по 
несвязанным финансовым кредитам и страхованию экспортных кредитов. 
Так, Правительство Казахстана дает государственные гарантии в части 
обеспечения финансирования проектов государственных предприятий. 
Здесь гарантами выступают либо Банк Развития Казахстана, либо ФНБ 
«Самрук-Казына». Также в рамках соглашения гарантируется недискри-
минационный доступ германским предприятиям к добываемым в стране 
сырьевым материалам в рамках казахстанского законодательства.
От Правительства Германии Казахстану будут предоставлены помощь и содей-
ствие в повышении квалификации руководящих работников в сфере эконо-
мики, предприятиям в налаживании контактов, разработке сборника для 
инвесторов путем изучения и оценки сырьевого потенциала техногенных 
16
https://www. oaoev. de/kasachstan, [01.11.2018].
17
https://www. oaoev. de/sites/default/files/page_files/Kasachstan-Update-Ost-Ausschuss. pdf, 
[01.11.2018].
18
https://www. oaoev. de/kasachstan, [01.11.2018].


355
Сырьевое партнерство Германии и Казахстана
как часть сырьевой стратегии Германии и экономической политики Казахстана
минеральных образований или сырьевого материала техногенных мине-
ральных образований; предоставлении консультаций по вопросам эффек-
тивности использования ресурсов и энергоэффективности; предоставлении 
консультаций по осуществлению экологических и социальных стандар-
тов в области добычи и переработки сырьевых ресурсов; предоставлении 
консультаций по созданию промышленных кластеров, включая привлече-
ние научно-исследовательских институтов; предоставлении консультаций 
в сфере сотрудничества между научно-исследовательскими институтами 
обеих стран; предоставлении консультаций по содействию инвестициям 
и инновациям, а также по трансферту передовых технологий.
19
Эта схема сотрудничества отвечает, как сырьевой стратегии Германии, 
так и целям модернизации Казахстана в рамках его экономической поли-
тики и планов индустриального развития и повышения конкурентоспо-
собности страны.
Подписание этого соглашения было инициировано немецкой стороной 
и сопровождалось как большими надеждами со стороны правительств 
и предпринимателей, так и критикой, особенно со стороны гражданского 
общества обеих стран. В целом такого рода партнерские соглашения 
с точки зрения гарантированного обеспечения сырьем только полезны, 
но могли бы быть более успешными, если бы были учтены некоторые 
значимые пункты другого характера. Так, усиление политических компо-
нентов в части устойчивого развития, участия гражданского общества 
и местного населения, соблюдения международных стандартов, усиле-
ние развивающего компонента с целью улучшения сырьевого менедж-
мента, открытость финансирования могли бы способствовать тому, чтобы 
доходы из сырьевого сектора направлялись в большей степени населе-
нию, способствуя демократизации общества, развитию здравоохране-
ния, образования, инфраструктуры на местах.
20
В казахстанско-германском соглашении, к сожалению, не предусмо-
трены пункты по улучшению законодательной базы и институциональ-
ных рамочных условий для административных процессов в сырьевом 
19
https://tengrinews. kz/zakon/mejdunarodnyie_organyi_i_organizatsii/mejdunapodnyie_
otnosheniya_respubliki_kazahstan/id-O1200000001/, [01.11.2018].
20
https://www. swp-berlin. org/fileadmin/contents/products/aktuell/2012A16_mdn_dnn. pdf, 
[01.11.2018].


356
Трансформация экономики Казахстана
секторе, а также пункты по обучению и повышению квалификации для 
специалистов в сырьевой отрасли.
21


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   134   135   136   137   138   139   140   141   142




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет