Конспект лекций по дисциплине sik 1101 «И стория Казахстана»
жүктеу/скачать 195,28 Kb.
|
лекций по ИК на русск.2023
- Бұл бет үшін навигация:
- 3.2. Земельный вопрос-2 академ. ч.
| Вопросы для самоконтроля:
1. Казахстан в системе международных отношений с Российской империей, среднеазиатскими ханствами, Башкирией, Калмыцким ханством. 2. Дипломатическое искусство султана Абылая. Посольские связи Китая и Казахстана. Казахи и башкирские повстанцы. 3. Вхождение Казахстана в состав Российской империи. История присоединения Казахстана к Российской империи. 3.2. Земельный вопрос-2 академ. ч. План: 1. Строительство пограничных линий, изъятие земель. Военно-казачья колонизация: Уральское, Оренбургское, Сибирское казачьи войска. 2. Социальная структура кочевого общества. 3. Народно-освободительная борьба казахского народа против колониализма. Завершение присоединения Казахстана к России привело к тому, что в политику империи в отношении казахского края были внесены коренные изменения. Основная цель — использование природных ресурсов Казахстана в промышленных, торговых, экономических и других интересах России. С развитием капиталистических отношений в России было очень важно принять необходимые законодательные акты и внести изменения в административно-управленческую систему страны. Подготовка новой административно-управленческой реформы была поручена Степной комиссии (1865 г.), ее возглавил чиновник Министерства внутренних дел Гире. К подготовке реформы, направленной "на улучшение положения казахского народа и освобождение его от власти султанов"^ не привлекли ни одного представителя казахского общества, более того, комиссия работала в секретном режиме. 11 июля 1867 г. царь Александр II подписал проект реформы об управлении Семиреченской и Сыр-Дарьинской областями, а 21 октября 1868 г. — об управлении Тургайской, Уральской, Акмолинской и Семипалатинской областями. 2. Изменения в административно-управленческой и налоговой системах. Согласно изменениям, введенным в 1867—1868 гг., казахская территория была разделена на шесть областей в составе трех генерал-губернаторств. Высшая власть в колониальной администрации принадлежала генерал-губернатору. Он управлял всем административно-полицейским аппаратом, отвечал за спокойствие и порядок в доверенном ему крае. Таким образом, генерал-губернаторы должны были следить за исполнением Высочайших указаний в пределах Западно-Сибирского, Оренбургского и Туркестанского административных регионов. Генерал-губернатор являлся: 1) командующим местных Вооруженных сил; 2) имел широкие административные полномочия, например, мог распоряжаться о направлении начальников уездов и т.д.; 3) назначал уездных судей. А туркестанский генерал-губернатор в связи с особенностями геополитического положения края имел право устанавливать и вести дипломатические отношения с соседними государствами. Области возглавляли военные губернаторы, утверждаемые царем. В их руках находились административная и военная власть, а также право надзора за судебной властью. Военный губернатор на территории области (кроме Сыр-Дарьинской и Тургайской) являлся атаманом казачьих войск. На введение всех этих положений было отведено два года, но из-за недовольства населения они вступили в силу закона только в 1886 г. в Туркестане и в 1891 г. — в Степном крае. Для содержания всего этого административного, военного и полицейского аппарата нужны были огромные средства. Даже после окончания присоединения Средней Азии и Туркестана к России империя вынуждена была держать на этих огромных территориях до 50 тыс. солдат и офицеров, которых надо было содержать. Вновь была создана система сбора налогов у местного населения. К прежним кибиточным налогам добавились асмельные, причем их сумма с каждым годом возрастала. И оседлых районах был введен налог на землю, которы земледельцы должны были платить осенью только деньгами. Земский налог использовали на содержание администрации, строительство и ремонт мостов, дорог и т. д. Если налог от кочевников в 1865 г. составлял 1 руб. 50 коп., то к 1882 г. достиг 4 руб. Они еще должны были платить земский или общественный налог (для содержания аульных старшин и туземной администрации) и другие налоги. Каждая казахская кибитка (шанырак) должна была платить следующие налоги: кибиточная подать — 4 руб., земский налог — 1 руб. 25 коп., общественные налоги (отдельные налоги) — 1 руб. 25 коп., школам — 50 коп. Всего — 7 руб. Не было деления по социальным признакам — бай и бедняк платили одинаковую сумму. Платить надо было осенью, когда скот дешевел. Земледельцы платили следующие виды налогов: харадж, танап, занят (налог от товаров): а) по хараджу земледелец должен был платить одну десятую отпроизводства натурой или деньгами; б) танап платили деньгами (1 танап — одна восьмая десятины)который зависел от площади земли; в) занят исходил из цены товара и брался в размере одной сороковой части прибыли. Налоговая политика колониальной России вызывала недовольство различных социальных групп, скотоводы и земледельцы были неудовлетворены ростом налогов. Каждый уезд делился на волости, волости — на аулы. В волости население не должно было превышать 2 тыс., а в аулах — не более 200 кибиток. Царское правительство пыталось создать в волостях и аулах местную администрацию, которая стала бы твердой опорой колониальной власти. Избрание волостных правителей и аульных старшин (сельского общества, общества аксакалов) проходило на местах путем подкупа. Изменения в судебном деле 1867—1868 и 1886— 1891 гг. По "Положениям" 1867—1868 гг., судебное устройство имело несколько уровней: уездный суд, военно-судебная комиссия, областное управление и правительствующий сенат. Эти судебные учреждения работали на основе ипконов Российской империи. Военно-судебные комиссии работали по уголовным делам, а областное правление рас-гматривало гражданские дела. Сохранились суды биев. Биев, так же как и волостных правителей, избирали на три года. ' Для решения судебных дел среди казахов в каждой волости избирали от четырех до восьми биев. Избранных биев утверждал губернатор, однако жалованье им не платили. Тем не менее они имели -право брать штрафы с проигравшего, но сумма штрафа не должна была превышать 1/10 части суммы иска. Бии имели право рассматривать дело, если сумма иска не превышала 300 руб., т. е. стоимость 15 лошадей и 15 баранов. В Сыр-Дарьинской и Семиречен-ской областях, согласно "Положениям", эта сумма составляла 100 руб., т. е. стоимость пяти лошадей и 50 баранов. Дела, где стоимость иска превышала указанные суммы, рассматривались на областном съезде биев. В ведении народных судов остались дела, связанные с преступлениями среди местного населения. Обычно рассмотрение преступлений и гражданских дел начиналось в судах биев. Народные суды (суды казиев), утвержденные военными губернаторами, являлись нижней ступенью колониальной системы судового производства (народный суд — мировой судья — областной суд — сенат). Новая судебная система не содействовала установлению справедливости в казахском обществе. Система прежнего традиционного естественного отбора биев ушла в прошлое, теперь судей должны были избирать. Это открыло путь для развития взяточничества. Согласно "Положениям", судебная система состояла из следующих уровней: уездный, областной и верховный суды. Функции верховного суда исполнял Правительствующий сенат. Уездный суд рассматривал уголовные дела, областной — гражданские. Все судебные инстанции функционировали на основе законов Российской империи. Положения 1886 и 1891 гг. 2 июня 1886 г. было принято "Положение об управлении Туркестанским краем", а 25 марта 1891 г. — "Положение об управлении Акмолинской, Семипалатинской, Семиреченской, Уральской и Тургайской областями". Так закончилось установлении на обширной казахской территории российской военно-административной власти. Согласно новому "Положению", в состав Туркестанской генерал-губернаторства с центром в г. Ташкенте вошли три области: Сыр-Дарьинская, Ферганская, Самаркандская. В 1897 г. в состав этого генерал-губернаторства вошла еще Семиреченская область. Принцип деления областей на уезды сохранился. В Степное генерал-губернаторство с центром в г.Омске вошли Семиреченская (с 1897 г. перешедшая в состав Туркестанского края), Акмолинская, Семипалатинская, Тургайская и Уральская области. В состав Закаспийской области, образованной в 1890 г., согласно "Положению о Закаспийской области", вошел Мангыстауский уезд. Принятые "Положения" значительно укрепили власть генерал-губернаторов. Они стали всемогущими правителями краев. Управление областями по-прежнему оставалось в руках военных губернаторов. В областных центрах были созданы полицейские управления, а в уездных городах открыли приставства. Казахская аристократия была приравнена к русским сельским поселенцам. На деле это обернулось потерей всех ее привилегий. Традиционный народный суд, опиравшийся на каноны ислама, попал под строгий надзор властей и тоже лишился своих привилегий. И самое главное: по "Положениям" 1886 и 1891 гг. вся земля коренного населения перешла в собственность Российского государства, стала казенной. Это нанесло огромный урон животноводству — основе жизнедеятельности казахского народа. Власть внесла в "Положения" законодательную формулировку "свободные от кочевников земли" и теперь она была вправе по своему усмотрению раздавать земли переселенцам из внутренних губерний России или изымать в государственную собственность. Особенности и основные этапы национально-освободительного движения. В процессе изучения истории вы ознакомились с многочисленными формами борьбы между классами, между народами и государствами, угнетенными народами и колониями. По своему характеру они делятся, как вы уже знаете, на протесты, волнения, восстания и национально-освободительные движения. Предметом вашего изучения являются национально-освободительные движения и восстания казахского народа в XVIII—XX вв. против колониализма. Основная цель национально-освободительного движения — это освобождение народа от колониального гнета, восстановление его независимости и государственности, защищающей ее национальные интересы. Национально-освободительные движения могут решать не только задачи освобождения народа от колониальной зависимости, но и ставить своей целью борьбу крестьян за землю, борьбу народных масс за демократические свободы. Это значит, что национально-освободительные движения - явление многогранное. Национально-освободительное восстание — это одна из форм национально-освободительного движения, когда вооруженные народные массы выступают против колонизаторов. Оно обычно охватывает определенную территорию, непродолжительно по времени. Если такое событие выходит за рамки отдельного региона, охватывает большую территорию, то достигает уровня всенародного движения. Казахстанские историки в последнее время стали рассматривать отдельные национально-освободительные восстания и вооруженные выступления в комплексе. Действительно, если первые выступления казахского народа против колонизаторов начались еще в 70-х годах XVIII в., то почему последующие выступления народа нельзя считать закономерным продолжением этих выступлений? Подчеркивая, что национально-освободительное движение в Казахстане является неотъемлемой частью всемирной антиколониальной борьбы, академик М. Козыбаев указывал на необходимость исследования этой проблемы с новых методологических позиций. Он разделил национально-освободительное движение в Казахстане на следующие периоды: 1-й период. Освободительное движение племен, входящих в состав казахского народа, против завоевания Сибири царскими войсками. Его возглавлял хан Кучум. Народы Сибири под предводительством хана Кучума и его сыновей Ешима, Абылая и Даулеткерея в течение 1590— 1617 гг. оказывали упорное вооруженное сопротивление колонизаторам. Казахи и другие братские тюркоязычные народы оказали Кучуму и его сыновьям посильную помощь. 2-й период. Южная часть Казахстана — Семиречье и присырдарь-инские районы — попали под влияние джунгарского, кокандского и хивинского ханов. А в первой трети XVIII в. джунгары захватили юг Казахстана, Семиречья, район Алтая и часть Сарыарки. Национально-освободительная борьба казахов против джунгар превратилась в Отечественную войну, национально-освободительное движение приобрело всенародный характер. 3-й период. Начался после принятия частью Младшего жуза во главе с ханом Абулхаиром российского подданства. Воспользовавшись этим актом, царское самодержавие стало все глубже проникать на территорию Казахстана. Однако из-за сильного сопротивления со стороны казахского народа процесс колонизации затянулся на долгие годы. 4-й период. Завоевав большую часть казахских земель, царское самодержавие установило колонизаторские порядки. У казахов были отобраны лучшие земли и пастбища, которые стали собственностью казачьих войск. Народные массы страдали не только от притеснения со стороны колонизаторов, но и от гнета, поборов, несправедливости ханов, султанов и их окружения. Укрепив свое колонизаторское господство в Казахской степи, царское самодержавие упразднило ханскую власть. Нехватка земель, пастбищ, произвол царских чиновников, кровавые погромы, устраиваемые карательными отрядами, — вот что выпало на долю народа. Восстания Сырыма Датова, Исатая Тайманова и Махамбета Утемисова явились ответами народных на произвол со стороны российских колонизаторов и местных феодалов, ханов и их окружения. Пламенный патриот поэт-трибун Махамбет был идейным вождем крестьянского восстания. 5-й период. Начинается с национально-освободительного движения под предводительством хана Кенесары Касымова, продолжавшегося свыше десяти лет и объединившего все три казахских жуза. Оно было направлено на восстановление казахской государственности под протекторатом России и сохранение его территориальной целостности, получило поддержку большинства населения. Несмотря на поражение, это было одно из крупнейших восстаний порабощенных царской Россией народов, ставшее известным в Европе. 6-й период. Национально-освободительное движение начала XX в. возглавляла реформаторская интеллигенция, намеревавшаяся вести его по европейским образцам. Руководители движения и партия “Алаш” добивались демократической автономии в составе федеративной России и придерживались принципов буржуазно-демократического пути развития страны. Наиболее радикальная часть национальной интеллигенции придерживалась в этих вопросах социал-демократических принципов. Национально-освободительные восстания, вспыхнувшие в различных регионах Казахстана, стали составной частью Февральской революции 1917 г. в России. В ходе восстаний 1916 г. начал восстанавливаться институт ханства в Казахстане. Повстанцы избирали своих ханов, сардарбеков (военачальников), ханские и бийские советы, назначали местных правителей, казначеев и т. д., т. е. формировали систему управления. Это было самым мощным национально-освободительным движением за весь период подданства Российской империи. В 1916 г. многовековая национально-освободительная борьба казахского народа достигла своего апогея. 7-й период. Национально-освободительное движение народа развернулось после победы Октябрьской социалистической революции 1917 г. и завершилось поражением свыше 370 вооруженных восстаний в различных регионах Казахстана, вспыхнувших в годы насильственной коллективизации сельского хозяйства. жүктеу/скачать 195,28 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|