2. Индустриализация в Казахстане
В декабре 1925 г. на ХIV съезде ВКП (б) был намечен курс на ин-
дустриализацию. Ее проведение объяснялось необходимостью пре-
вращения страны, ввозящей машины и оборудование, в страну, их
производящую. На самом же деле индустриализация была средством
достижения поставленной партией грандиозной цели. Известно, что
Коммунистическая партия рассматривала все окружающие страны
как некий враждебный пояс, в котором эксплуатируются трудящиеся.
Для их освобождения необходима была мировая революция, которую
должна была на штыках принести Красная Армия.
Но для этого вооруженные силы страны должны были иметь в
изобилии передовую технику, которую могла создать только мощ-
ная промышленность. В свою очередь строительство такой про-
мышленности нуждалось в не менее мощной базе — черной и цвет-
ной металлургии, угольной промышленности, машиностроении и
т.д. Определенное место в этой грандиозной задаче принадлежало
Казахстану.
В апреле 1926 г., по инициативе ВСНХ СССР, в столице респу-
блики Кзыл-Орде было созвано специальное совещание по вопросам
развития промышленности. Оно отметило, что Казахстан обладает
громадными сырьевыми ресурсами, и признало необходимым уско-
рить темпы развития промышленного производства. Совещание на-
метило меры по разведке новых месторождений полезных ископае-
мых, поручило Госплану и СНХ Казахской АССР разработать план
промышленного районирования республики и перспективный план
развития промышленности, в первую очередь цветной металлургии.
В августе 1926 г. крайком ВКП(б) специально рассмотрел вопрос
о состоянии и перспективах развития промышленности. Пленум об-
ратил внимание коммунистов на важность быстрейшего восстановле-
ния и пуска таких объектов, как предприятия Риддера и Экибастуза,
необходимость расширения масштабов поиска нефти и других по-
лезных ископаемых. Пленум принял решение о привлечении на про-
мышленные предприятия рабочих из казахов, всемерном повышении
их квалификации путем вовлечения в школы фабзавуча и производ-
ственные курсы.
К 1927 г. в Риддере завершилось строительство обогатительной
фабрики, свинцового завода и электростанции, в Карсакпае — соо-
ружение главных цехов медеплавильного завода. Расширялось про-
изводство в нефтяной, золотодобывающей и других отраслях про-
мышленности. Вошло в строй несколько районных электростанций,
вступили в эксплуатацию Алма-Атинская суконная фабрика, коже-
венные заводы в Петропавловске и Уральске, крупный холодильник в
Гурьеве. Развивались рыбная промышленность, соляные промыслы,
были введены в эксплуатацию маслозаводы. Местная промышлен-
ность Казахстана в 1926/27 хозяйственном году увеличила производ-
ство продукции на 50 %.
Самым важным объектом строительства в Казахстане в то время
была Туркестано-Сибирская железная дорога. В апреле 1927 г. од-
новременно с севера (Семипалатинск) и юга (ст. Луговая) началось
сооружение дороги. При СНК РСФСР был создан Комитет содей-
ствия строительству Турксиба под председательством Т. Рыскулова.
К октябрю 1927 г. на трассе работало более двух тысяч рабочих, в
том числе свыше 800 казахов. 21 ноября 1927 г. на станции Луговая
состоялось торжественное открытие первого километра Туркестано-
Сибирской железной дороги. 1929 г. был решающим в строитель-
стве Туркестано-Сибирской магистрали. В мае 1929 г. на строитель-
стве работало более 39,5 тыс. рабочих и служащих. 25 апреля 1930
г. первый сквозной поезд по Турксибу в день смычки северного и
южного участков провел бывший пастух, первый казах-машинист
Кошкинбаев.
С вступлением в эксплуатацию Туркестано-Сибирской железной
дороги индустриальное развитие республики развернулось с особен-
ной силой. Началось сооружение нового Риддерского полиметалли-
ческого комбината, Чимкентского свинцового завода, Ачисайского
рудника, ряда крупных предприятий химической, хлопкоочиститель-
ной и пищевой промышленности. В 1929/30 году в Казахстане было
добыто каменного угля в 1,4 раза, нефти в 1,3 раза, медной руды в
2,5 раза, полиметаллических руд в 2,3 раза больше, чем в 1928/29
хозяйственном году. Успешно шло строительство и других железных
дорог. Досрочно завершилось строительство Акмолинской желез-
ной дороги (Щучье-Акмолинск). В те же годы развернулось строи-
тельство железнодорожной линии Гурьев-Доссор. За пятилетку в
республике было уложено около четвертой части всех новых желез-
нодорожных путей страны. Общая протяженность эксплуатационной
сети железных дорог на территории Казахстана составила 5186 км.
Новые железнодорожные линии связали многие районы Казахстана с
индустриальными и культурными центрами страны и способствова-
ли ускоренному развитию ранее отсталых районов. Выросли новые
города и рабочие поселки. Удельный вес городского населения ре-
спублики за пятилетку поднялся с 8,5 до 24,8 %.
280
281
Промышленное, железнодорожное и жилищное строительство
вызвало необходимость в создании новых предприятий по производ-
ству строительных материалов. В республике сооружались кирпич-
ные, лесопильные и другие заводы. Быстро росла численность рабо-
чего класса. С 1925 по 1927 г. она удвоилась. Особенно возросло чис-
ло рабочих-казахов. В Карсакпае они составляли свыше 50 проц., на
Эмбенских нефтяных промыслах — 50,9, на строительстве Турксиба
— 34 проц.
В период социалистической индустриализации народного хозяй-
ства в Казахстане создавались новые крупные промышленные очаги.
Были выявлены новые месторождения полезных ископаемых. По за-
пасам многих из них Казахстан выдвинулся на первое место в стра-
не. В соответствии с заданиями пятилетки ускорялось строительство
химического комбината по производству фосфорных удобрений в
Актюбинске, Балхашского медеплавильного завода, Чимкентского
свинцового завода.
15 августа 1931 г. ЦК ВКП(б) принял решение «Об увеличении
угольных и коксовых ресурсов». В нем говорилось, что географиче-
ское положение Карагандинского бассейна, наличие в нем огромных
запасов угля, его коксуемость, благоприятный характер залегания по-
зволяют создать здесь в короткий срок третью угольную базу страны.
В том же году в Караганде были заложены 23 разведочные шахты, из
которых на 17-ти началась добыча угля.
Караганда становилась крупным очагом социалистической
индустрии. Здесь шла массовая подготовка кадров рабочих и
производственно-технической интеллигенции. В 1931 г. в Караганде
было занято 6 тыс. горняков, в том числе 2 тыс. казахов. Свыше 5
тыс. рабочих-казахов участвовало в строительстве города.
В условиях громадного размаха промышленного строительства
Казахстан не мог обеспечить все стройки местными рабочими кадра-
ми, сюда приезжали рабочие из других регионов. Так, в 1926 г. на
Карсакпайский медеплавильный завод приехало много рабочих из
Ленинграда, Москвы, Казани, Самары. То же имело место на строи-
тельстве Турксиба и других новостройках. В Семипалатинск прибы-
ли из Москвы 20 машинистов турбин, инженеры-электрики и другие
специалисты на стройку Балхашского медеплавильного комбината
— 563 метростроевца.
К концу пятилетки среди квалифицированных рабочих угольной
промышленности республики казахи составляли уже 41,1 проц., в не-
фтяной — 37,7, а по всей промышленности — 25,4 проц. Технические
специалисты вначале готовились главным образом за пределами
республики. В 1928/29 учебном году на рабфаках, в школах ФЗУ,
профшколах и индустриальных техникумах Москвы, Ленинграда,
Саратова, Омска, Томска, Казани, Ташкента обучалось свыше 300
казахстанцев. Позднее на базе крупных предприятий создавались
средние технические учебные заведения и рабфаки. Для аульной и
деревенской молодежи, особенно казахской, открывались подготови-
тельные курсы.
За пятилетие Советское государство вложило громадные сред-
ства в народное хозяйство Казахстана: объем капитальных вложений
превысил полтора миллиарда рублей, из которых 48 проц. было на-
правлено в промышленность, на транспорт и связь. За пятилетку в
Казахстане было сдано в эксплуатацию более сорока новых и рекон-
струированных крупных заводов, фабрик, шахт, рудников, электро-
станций, вооруженных передовой техникой. Стоимость основных
производственных фондов крупной промышленности возросла с
82,2 млн. руб. до 217,7 млн. руб., ее валовая продукция за это же вре-
мя увеличилась в 3,4 раза. Удельный вес продукции промышленно-
сти в валовой продукции народного хозяйства поднялся до 39,5 проц.
Особое внимание было уделено развитию тяжелой промышленности.
Ha ее развитие было использовано 80 проц. капитальных вложений,
направленных в промышленность.
Однако в республике отсутствовали предприятия по обработке
нефти и газа, цветных металлов, не говоря уже о машиностроении, в
особенности его ведущих отраслей, таких как станкостроение, при-
боростроение, автомобилестроение, производство тракторов и дру-
гих сельхозмашин и т. д.
Казахстан ввозил более половины предметов потребления, также
большое количество машин, металлических изделий, цемента, лес-
ных грузов и др., в основном из России. К этому надо добавить, что
Казахстану как в обеспечении электроэнергией, так и современными
путями сообщения предстояло еще сделать многое. Хотя республика
по производству электроэнергии в 1940 г. выдвинулась на пятое ме-
сто в СCCP, ее удельный вес в электробалансе страны составлял все-
го 1,3 проц. По уровню наличия и эксплуатации железнодорожных
линий Казахстан отставал не только от многих других республик, но
и от общесредних по Союзу показателей. Так, например, по СССР на
1 тыс. км. территории приходилось в 1940 г. 4,4 рельсового пути, а по
Казахстану — всего 2,3 км.
282
283
Важные социально-демографические изменения произошли в со-
ставе населения Казахстана в органической связи с его индустриаль-
ным развитием. 13 рабочих поселков превратились в города. В 1939
г. в Казахстане — уже был 81 город и поселок городского типа против
44 в 1926 г. За это время удельный вес городского населения вырос с
8,2% до 27,7 %.
Миграционный поток в Казахстан в эти годы усиливается.
Стихийная же миграция рабочей силы значительно превышала ор-
гнабор и не поддавалась учету. Достаточно сказать, что в 1928—1939
гг. механический прирост населения городов Казахстана за счет ми-
грации превысил более 1,8 млн. человек, из них осело около 1,150
тыс., т. е. более 57,6 %. Это были в основном русские, украинцы,
белорусы и представители других национальностей. В связи с этим в
1939 г. удельный вес русских в составе городского населения респу-
блики достиг 57,7 %. против 53,7 %. в 1926 г., а казахи здесь состав-
ляли всего 21,9 %.
Снизился удельный вес коренного населения в республике от
57,6% в 1926 г. до 38,0% в 1939 г. Казахи на своей исконной террито-
рии превратились в национальное меньшинство.
В процессе осуществления социалистической индустриализации
в Казахстане сформировался новый рабочий класс. Рабочий класс в
составе всех занятых в народном хозяйстве республики в 1939 г. со-
ставил 33,8 % против 10,7% в 1926 г. и тем самым превратился наря-
ду с колхозным крестьянством в крупный класс нового общества.
Свыше 80 проц. вновь сформировавшегося в ходе индустриализа-
ции рабочего класса Казахстана были вчерашние крестьяне из корен-
ного и переселенческого населения. Среди привозных рабочих было
немало случайных озлобленных людей, летунов, рвачей и лодырей.
При соответствующих условиях они выступали подстрекателями
конфликтов с администрацией и местным населением. На ст. Аягуз
в 1930 г. часть русских, приехавших из европейской части страны,
зараженных великодержавным шовинизмом, спровоцировали меж-
национальные конфликты.
В деле подготовки национальных кадров имелись существенные
пробелы. В своей основной массе это были неквалифицированные и
малоквалифицированные рабочие. Так, например, если на 1 января
1933 г. казахи составляли 42,1% всех рабочих промышленности сво-
ей республики, то среди квалифицированных рабочих ведущих про-
фессий — от 3 до 10%.
Таким образом, в результате политики индустриализации
Казахстан превратился в индустриально-аграрную республику.
Промышленность стала преобладающей отраслью народного хозяй-
ства Казахстана, удельный вес ее продукции в середине 30-х годов
начал преобладать и в 1939 г. достиг 58,9 % против 41,1 % продукции
сельского хозяйства. Однако следует отметить, что индустриальное
развитие Казахстана в 1926—1940 гг. имело существенное негативное
последствие. Самым главным и крупным социально-экономическим
последствием является сырьевая направленность промышленности
республики, когда основная часть продукции вывозилась за преде-
лы Казахстана для конечной обработки и получения из нее готовых
средств производства и предметов потребления.
Достарыңызбен бөлісу: |