3. Казахстан е период перестройки (1985-1991 гг.). К середине 80-х годов СССР оказался в глубоком экономическом,
политическом и социальном кризисе. После смерти К.У.Черненко в марте
1985 года Генеральным секретарем ЦК КПСС был избран М.С. Горбачев. В
апреле 1985 года под его руководством состоялся пленум ЦК КПСС, с
которого
начинается
отсчёт
периода крупнейших
политических,
экономических, идеологических и социальных потрясений в самой большой
стране мира. Этот прерио длился 7 лет и вошёл в историю как
«Перестройка». В истории перестройки явственно различимы 4 периода.
Первая акция нового руководства - это обсуждение проблем структурной перестройки экономики на основе научно-технического прогресса. На апрельском 1985 года Пленуме ЦК КПСС был провозглашен курс на
«ускорение социально-экономического развития»
СССР
на
базе
опережающего развития машиностроения. В 1986 году в экономической
жизни появилось новшество - государственная приёмка (госприемка). В
социальной сфере был дан старт нескольким кампаниям: тотальной
компьютеризации школ, борьбе с пьянством и алкоголизмом и нетрудовыми
доходами. В политической области состоявшийся в 1986 году 27 съезд КПСС
ограничился призывами совершенствовать социалистическую демократию.
Провал всех начинаний обнаружился уже в начале 1987 года.
В январе 1987 года состоялся пленум ЦК КПСС, положивший начало
экономическим и политическим реформам. Развитие экономических реформ
определяли две тенденции: расширение самостоятельности государственных
предприятий и расширение сферы действия частного сектора экономики. В
1986 году был принят Закон об индивидуальной трудовой деятельности,
который легализовал частнопредпринимательскую деятельность в 30 видах
производства товаров и услуг. В 1987 году был принят Закон о
государственном
предприятии,
согласно
которому
госпредприятия
переводились на хозрасчет, самоокупаемость и самофинансирование. В 1988
году был принят закон «О кооперации в СССР». В 1989 году была разрешена
аренда земли сроком на 50 лет.
Все эти уступки «капитализму», осуществлялись по принципу - шаг
вперед, два шага назад. Частники и кооператоры были обложены высоким
налогом (65%); к 1991 году в кооперативном секторе было занято не более 5
% трудоспособного населения, на селе в руках арендаторов находилось 2%
земли и 3% скота.
260
В политической области параллельно М. Горбачёв ввёл в политический
лексикон новое понятие - гласность, под которой власть понимала