І.3 Операциялық шығындарды жоспарлау әдістері Пайдалану шығындарының жоспары тасымалдау жоспары, жылжымалы құрамды пайдалану жоспары, еңбек жоспары және экономикалық және әлеуметтік даму жоспарының басқа бөлімдері негізінде құрастырылады. Ол жоспарланған тасымалдау көлемін қажетті еңбекақы қорымен, материалдарға, отынға, электр қуатына және басқа да шығындарға қаражатпен қамтамасыз етуді көздейді. Жалпы желі, темір жол, жол бөлімшелері мен кәсіпорындар бойынша пайдалану шығындарының жоспары жасалады.
Пайдалану шығындарын жоспарлаудың мақсаты тасымалдаудың көрсетілген көлемін қажетті қаражатпен қамтамасыз ету болып табылады.
Нарықтық экономикаға көшу жағдайында бұрын қолданылған дәстүрлі әдістер мен темір жолдардың пайдалану шығындарын жоспарлау тәртібі айтарлықтай өзгеруде. Жоспарлау негізі әлі де тоқсандар бойынша бөлінген жылдық тасымалдау жоспары болып табылады.
Шығындар темір жол қызметінің қаржылық-экономикалық көрсеткіштерін жоспарлау тәртібі туралы бекітілген Ережеге сәйкес жоспарланады. Ереже Қазақстан темір жолдары бөлімшелерінің, экономикалық, қаржылық және салалық жол қызметтерінің өзара іс-қимылын ескере отырып, жоспарларды әзірлеудің процесі мен реттілігін белгілейді.
Операциялық шығындарды жоспарлау шығындар элементтері бойынша және шығындар баптары бойынша жүзеге асырылады.
Қазіргі уақытта шығындарды жоспарлау кезінде Ресей темір жолының тиісті бөлімшелері салалық жол құрылыстары үшін олардың ел аймақтарындағы еңбек жағдайларының ерекшеліктерін ескере отырып әзірлейтін пайдалану шығындарының нормалары мен лимиттері пайдаланылады. озық технологияларды енгізу және өндірісті ұйымдастыру.
Шығындарды басқару тек сараланған техникалық және экономикалық негізделген шығындар нормаларын қолдану негізінде ғана мақсатты жоспарлауды және шығындарды бақылауды ғана емес, сонымен қатар талдауды, олардың орындалуын бақылауды, сондай-ақ шығындарды калькуляциялаудың нормативтік-құқықтық базасын үнемі жаңартып отыруды талап етеді. Шығындар элементтері бойынша операциялық шығындарды нормалауды және шектеуді жетілдіру, әсіресе қазіргі жағдайда еңбекақы қорымен күрделі экономикалық мәселе болып табылады. Оны шешу барлық деңгейдегі экономистер мен техникалық қызметкерлердің басқарушылық есеп, бақылау және басқа да кәсіпорынды басқару жүйелерін ұйымдастырудың нормативтік-құқықтық базасын қалыптастыру үшін егжей-тегжейлі және тынымсыз жұмысын талап етеді. Шығындарды есептеудің нормативтік негіздерін қалыптастыру шығындар орталықтарында жүзеге асырылуы керек - яғни. жоспарлау, реттеу және шығындар есебі ұйымдастырылатын ұйымның құрылымдық бөлімшелері (жұмыс орындары, учаскелер, цехтар бойынша), сондай-ақ жауапкершілік орталықтары мен пайда орталықтары бойынша.
Осылайша, жоспарлауды, реттеуді, шығындар есебін талдауды және басқарудың барлық деңгейлерінде шешім қабылдауды жетілдіру үшін біртұтас экономикалық база құрылуы мүмкін.
Темiр жол желiсiне, темiр жолдарға, жол бөлiмдерiне және желiлiк өндiрiстiк құрылымдарға пайдалану шығындары жоспарлануда. Пайдалану шығындары жүктерді, жолаушыларды, багажды және поштаны тасымалдауға қажетті темір жолдардың ағымдағы шығындарынан тұрады.
Темір жолдарды пайдалану шығындарын жоспарлау шығындардың біртекті түрлеріне сәйкес жүзеге асырылады, т.б. экономикалық элементтері бойынша. Темір жол көлігінің эксплуатациялық шығындарында ең көп үлесті еңбек шығындары алады.
Еңбекақы қоры тасымалдауда жұмыс істейтін персонал санының лимиті және орташа айлық жалақы негізінде жоспарланады. Тасымалдаудағы жұмысшылар саны еңбек өнімділігін арттыру міндетін ескере отырып үш тәсілмен есептеледі: жұмыс көлемі және өндіріс нормалары немесе уақыт нормалары бойынша; өндіріс орындарының саны және бір объектіге шаққандағы еңбек шығындарының нормалары бойынша; құрылымдық бөлімшелердің саны және штат саны бойынша. Орташа айлық жалақы мөлшері кәсіпорында қабылданған әртүрлі кәсіптер үшін еңбекақы төлеудің нысандары, жүйелері, шарттары, қосымша төлемдер мен сыйлықақылар негізінде белгіленеді.
Жалақы қоры жұмыскерлер контингентіне шаққандағы орташа айлық жалақының көбейтіндісі болып табылады. Бұл ретте еңбек демалысындағы және мемлекеттік және қоғамдық міндеттерді атқаратын қызметкерлер саны мен қызметкерлердің саны есептеледі. Жұмысшыларға еңбекке жарамсыз күндері үшін төлемдер әлеуметтік сақтандыру қорынан төленетіндіктен, еңбек ақы қорына қосылады. Сондай-ақ еңбекақы төлеу қорына пайдаланылмаған демалыс үшін өтемақылар, жолақылар, біржолғы сыйлықақылар, өнертабыстар мен техникалық жетілдірулер үшін сыйлықақылар кірмейді.
Әлеуметтік қажеттіліктерге аударымдар еңбекақы төлеу қорына пайызбен заңда белгіленген сақтандыру сыйлықақыларының нормалары бойынша жоспарланады. Жедел контингенттің санын есептеу жаңа озық техниканы, автоматтандырылған басқару жүйесін, озық технологияларды енгізу, еңбекті ынталандыру жүйесін, контингентті жоспарлау әдістерін жетілдіру және персоналды басқару сапасын бағалау арқылы оны қысқартуды көздейді.
Материалдардың, отынның, электр энергиясының құны тасымалдаудың жоспарланған көлемін (жұмыс пен қызмет түрлерін) орындау үшін қажетті ресурстардың осы түрлерінің көлемімен және тиісті ресурс бірлігінің бағасымен есептеледі. Ресурстар мөлшері әртүрлі тәсілдермен анықталады:
-жұмыс көлеміне және сәйкес есептегіш бірлігіне жұмсалатын шығындар мөлшерлемелеріне сәйкес. Бұл әдіс негізгі болып табылады, ол пойыздарды тартуға арналған отын мен электр энергиясының құнын, жылжымалы құрамды пайдалануға және жөндеуге арналған материалдардың шығынын және т.б. анықтайды;
-жұмысшылардың жекелеген топтарының қажетті контингенті және бір қызметкерге шаққандағы нормалар бойынша (комбинезонға, күнделікті жәрдемақыға, іссапарға және т.б. шығындар);
-құрал-жабдықтардың, құрылғылардың саны және әрбір бірлік үшін шығындар нормасы бойынша (жолды ағымдағы жөндеуге, жылытуға, ғимараттарды жарықтандыруға және т.б. шығындар);
-желілік кәсіпорындардың саны және олардың әрқайсысы бойынша ресурстық шығындардың жиынтық нормалары бойынша (жалпы шаруашылық шығындар).
Пойыздарды тарту үшін отын мен электр энергиясының құнын есептеу кезінде жұмыс көлемі әртүрлі метрлермен көрсетіледі: вагондардың брутто тонна-километрі, локомотив-километр сызықты жүріс, локомотив-жұмыс жағдайындағы бос тұру сағаттары (шартты жүріс). Отынды (электр энергиясын) бір метрге тұтыну нормалары тиісінше 10 000 жалпы тонна-километрге белгіленеді; сызықтық жүрістің 100 локомотив-километріне; 1 сағат үзіліс үшін. Бұл ретте пойыздарды тартудың орташа нормасы брутто вагондардың 10 тонна-километріне есептеледі. Отын мен электр энергиясына жұмсалатын шығыстардың мөлшері 1 тонна стандартты отынның және 1 кВт/сағ электр энергиясының бағасына байланысты, олар республиканың автомобиль жолдары мен аймақтары бойынша айтарлықтай ерекшеленеді және отын-энергетикалық ресурстарға қолданыстағы тарифтер бойынша қабылданады.
Пойыздарды тарту үшін отынды (электр энергиясын) тұтыну нормаларын әзірлеу кезінде «Пойыздарды тартуға арналған электр энергиясы мен отынды тұтынуды техникалық реттеу жөніндегі нұсқаулық», «Пойыздарды тарту үшін дизельдік отын шығынын анықтау әдістемесі», сондай-ақ нормативтік және Қазақстан темір жол министрлігінің салалық басқармаларының әдістемелік материалдары пайдаланылады. Орташа нормаға вагондардың, локомотивтердің қозғалысы үшін отынның (электр энергиясының) шығыны және жұмыс жағдайындағы локомотивтердің бос тұрып қалуы кіреді. Меншікті тұтынудың өзгеру диапазоны. жолдардағы жанармай мен электр энергиясы өте маңызды.
Жанармай мен электр энергиясының үлестік шығынының орташа мәніне олардың түрлері, сериялары және қуаты бойынша локомотив паркінің құрылымы әсер етеді; жүк және жолаушы тасымалындағы жалпы тонна-километр көлемдеріндегі коэффициенттер; жылжымалы құрамды пайдаланудың сапалық көрсеткіштерінің мөлшері; пойыздық, қосалқы және маневрлік жұмыстардың үлесі; жүгіру бірлігіне тоқтау саны; жолдың техникалық жабдықталуы мен жағдайы; локомотив бригадаларының кәсіби біліктілігі және отын мен электр энергиясын үнемдеуде озат машинистердің тәжірибесін пайдалану; жолаушылар вагондарына электр жылытуды енгізу және басқа да факторлар.
Материалдық шығындар жылжымалы құрамның жұмыс көлеміне және жұмыс бірлігіне жұмсалатын шығын нормаларына, жұмысшылардың жеке топтарының контингентіне және бір адамға шаққандағы шығындар нормасына сәйкес жоспарланады.
Материалдар мен басқа да шығындарды есептеудің калькуляциялық және нормативтік әдістерін пайдалану мүмкін болмаған шығыстардың баптары үшін есептілік деректерін (өндірістік емес шығындарды қоспағанда) пайдаланыңыз және оларды жоспарлы кезеңнің шарттарына қатысты түзетіңіз.
Материалдардың өзіндік құнын төмендетудің негізгі жолы техникалық қызмет көрсету және жөндеу жұмыстарының сапасын арттыру, еңбек өнімділігін арттыру, жұмыстың жоғары тиімді технологиясын және прогрессивті материалды тұтыну нормаларын енгізу және оларға бағаны төмендету болып табылады.
Амортизациялық аударымдар негізгі қорлардың орташа жылдық құнына және оларды толық қалпына келтіруге арналған шегерім нормаларына негізделеді. Бастапқы деректер жоспарлы кезеңнің басындағы негізгі қорлардың бар болуы және олардың негізгі түрлері мен топтары бойынша құрылымы туралы мәліметтер, сондай-ақ олардың жоспарланған түсуі мен шығуы туралы мәліметтер болып табылады.