Лекции по политологии учебное пособие

101 
Туансхэнд
. 
Известно
, 
что
в
настоящее
время
в
США
государственные
и
частные
пенсионные
фонды
являются
неотъемлемой
частью
систе
-
мы
социальной
защиты
населения
. 
Это
экономически
мощный
инсти
-
тут
в
американской
экономике
. 
Финансовые
средства
, 
которыми
они
располагают
, 
приближаются
к
активам
американских
коммерческих
банков
. 
А
впервые
идею
создания
общенационального
пенсионного
фонда
для
людей
старше
60 
лет
выдвинул
именно
американец
Фрэн
-
сис
Таунсхэнд
. 
Он
не
просто
разработал
план
создания
такого
фонда
, 
но
и
приложил
огромные
усилия
для
его
пропаганды
, 
возглавил
целое
движение
в
поддержку
данного
плана
, 
стал
его
лидером
. 
Это
движе
-
ние
реально
помогло
президенту
страны
Франклину
Рузвельту
в
осу
-
ществлении
программы
социального
страхования
. 
Можно
назвать
и
другие
имена
неформальных
лидеров
. 
Но
са
-
мым
выдающимся
неформальным
лидером
XX 
в
. 
был
наш
соотечест
-
венник
Андрей
Сахаров
. 
Роберт
Такер
называет
его
политическим
лидером
нового
типа
. 
Выдающийся
ученый
с
общемировой
известно
-
стью
, 
академик
А
. 
Сахаров
, 
осознав
масштабы
катастрофы
, 
грозящей
человечеству
в
случае
атомной
войны
, 
выступил
с
меморандумом
к
правительствам
и
народам
мира
. 
Он
стал
известен
во
многих
странах
мира
как
борец
за
права
человека
, 
поднял
эту
проблему
на
уровень
глобальной
задачи
. 
Пример
академика
А
. 
Сахарова
показывает
, 
что
, 
не
имея
возможности
контролировать
государственную
политику
, 
неформальный
политический
лидер
может
играть
весьма
значитель
-
ную
роль
в
развитии
политических
процессов
. 
Третьей
 
новой
 
важной
 
тенденцией
 
в
 
развитии
 
политического
 
лидерства
в
последние
десятилетия
является
концентрация
активно
-
сти
лидеров
на
экономических
и
социальных
проблемах
. 
Особенно
это
отличает
политических
лидеров
демократических
государств
. 
Развитие
данной
тенденции
обусловлено
многими
обстоятельствами
. 
Главное
из
них
заключается
в
том
, 
что
рост
благосостояния
нации
, 
связанный
с
активностью
того
или
иного
политического
лидера
, — 
наиболее
зримый
показатель
для
признания
политического
деятеля
как
политического
лидера
. 
Другое
обстоятельство
связано
с
ограни
-
ченными
временными
рамками
политической
активности
(
например
, 
известно
, 
что
президент
США
выбирается
на
четыре
года
). 
Высокий
экономический
результат
, 
рост
благосостояния
нации
— 
самый
проч
-
ный
фундамент
для
надежды
быть
избранным
еще
на
один
срок
. 

102 
Четвертая
 
тенденция
,
которую
отмечает
американский
поли
-
толог
Роберт
Такер
, — 
это
 
уменьшение
 
вероятности
 
в
 
современ
-
ных
 
условиях
 
появления
 
политических
 
лидеров
-
героев
,
таких
, 
на
-
пример
, 
как
Наполеон
. 
Причин
очень
много
. 
Среди
них
: 
так
называе
-
мые
«
пределы
политического
лидерства
», 
которые
резко
ограничи
-
вают
«
свободу
деятельности
политика
», 
разделение
властей
, 
сравни
-
тельно
короткие
сроки
пребывания
у
власти
(
конституционные
и
пра
-
вовые
нормы
) 
и
др
. 
Кроме
того
, 
как
уже
подчеркивалось
, 
крупные
политические
лидеры
появляются
, 
главным
образом
, 
в
периоды
глу
-
боких
кризисов
. «
Свое
время
» 
необходимо
было
и
для
де
Голля
, 
и
для
Уинстона
Черчилля
. 
Кризисные
периоды
— 
это
воина
и
связанная
с
ней
разруха
, 
это
глубочайшие
спады
производства
в
связи
с
цикличе
-
ским
характером
развития
экономики
. 
Если
иметь
в
виду
типичные
для
прошлого
кризисные
ситуации
, 
то
их
вероятность
в
настоящее
время
по
известным
причинам
существенно
снижена
: 
новая
мировая
воина
грозит
самому
существованию
человечества
вследствие
воз
-
можного
использования
ядерного
оружия
. 
Что
касается
экономиче
-
ских
кризисов
, 
подобных
кризису
1930-
х
гг
., 
то
современные
госу
-
дарства
научились
их
прогнозировать
и
не
допускать
. 
Именно
по
этим
причинам
для
современности
типичны
не
лидеры
-
герои
, 
а
такие
политические
лидеры
, 
которые
в
конкретных
условиях
обеспечивают
своим
странам
три
высочайшие
ценности
: 
национальную
 
безопас
-
ность
, 
рост
 
благосостояния
 
народа
 
и
 
права
 
человека
.
 
По
мере
сокращения
в
мире
недемократических
режимов
и
соот
-
ветственно
становления
новых
демократических
государств
обнару
-
живает
свое
самостоятельное
действие
пятая
 
тенденция
— 
сокра
-
щение
 
границ
 
власти
 
политического
 
лидера
.
 
Уменьшаются
сроки
пребывания
у
власти
. 
Но
дело
не
только
в
этом
. 
Развитию
данной
тенденции
способствует
совершенствование
системы
разделения
вла
-
стей
. 
Пример
современной
России
в
этом
отношении
весьма
показа
-
телен
— 
и
в
части
сокращения
сроков
пребывания
на
вершине
пира
-
миды
политической
власти
, 
и
в
части
ограниченности
властных
функций
. 
Хотя
президент
страны
и
наделен
очень
большими
полно
-
мочиями
, 
становлению
авторитаризма
существенно
препятствуют
другие
ветви
власти
(
Федеральное
собрание
, 
Верховый
суд
). 
Таковы
современные
тенденции
в
развитии
политического
ли
-
дерства
. 
В
заключение
данного
вопроса
следует
подчеркнуть
, 
что
для

103 
оценки
действительной
роли
политического
лидера
необходимо
вре
-
мя
. 
Лишь
с
течением
времени
определяется
подлинная
значимость
политического
лидера
. 
И
в
качестве
примера
— 
вновь
о
Франклине
Рузвельте
: 
истинное
его
величие
 
история
смогла
оценить
лишь
через
много
десятилетий
. 
Поскольку
данная
тема
привлека
-
ет
широкое
внимание
политоло
-
гов
во
всем
мире
, 
теорий
полити
-
ческого
лидерства
в
целом
и
касающихся
отдельных
аспектов
данной
проблемы
очень
много
. 
Мы
остановимся
на
трех
из
них
. 
Теория
 
черт
.
В
ней
основное
внимание
уделяется
личностным
качествам
лидеров
. 
Перечисляются
десятки
качеств
, 
которыми
в
идеале
должен
обладать
лидер
. 
Например
, 
американский
ученый
Бо
-
гардус
считает
, 
что
лидером
человек
становится
благодаря
таким
ка
-
чествам
, 
как
энергия
, 
ум
, 
воля
. 
Лидер
лишь
раскрывает
способности
, 
заложенные
в
нем
природой
от
рождения
, 
и
уже
в
детстве
можно
предсказать
, 
что
этот
человек
будет
лидером
. 
Особенно
бурный
всплеск
в
развитии
данной
теории
отмечался
в
США
в
середине
XX 
в
. 
(
Смит
, 
Бэрд
). 
Выделяются
также
такие
качества
, 
как
юмор
, 
инициа
-
тивность
, 
умение
предвидеть
, 
способность
привлекать
к
себе
внима
-
ние
, 
общительность
, 
такт
, 
уверенность
. 
Очевидно
, 
что
политическому
лидеру
необходимы
многие
каче
-
ства
, 
в
том
числе
и
заложенные
в
нем
природой
. 
Но
профессиональ
-
ным
политиком
его
делают
не
только
комбинация
и
сочетание
раз
-
личных
качеств
и
черт
, 
но
и
особенности
политической
ситуации
. 
Ситуационная

жүктеу/скачать 1,45 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: