Лекции по политологии учебное пособие

117 
вопроса
о
перерастании
тоталитарных
и
авторитарных
режимов
в
де
-
мократические
. 
Как
уже
отмечалось
, 
в
1970-
х
гг
. 
З
. 
Бжезинский
и
К
. 
Фридрих
в
работе
«
Тоталитарная
диктатура
и
автократия
» 
сделали
вывод
, 
что
тоталитарный
режим
не
способен
меняться
, 
что
его
можно
уничтожить
лишь
извне
. 
Они
доказывали
, 
что
все
тоталитарные
госу
-
дарства
обречены
на
гибель
. 
Например
, 
погиб
тоталитарный
режим
в
Германии
: 
развязав
Вторую
мировую
войну
, 
он
проиграл
ее
. 
Однако
жизнь
показала
ошибочность
такой
точки
зрения
. 
Тоталитарные
режимы
способны
эволюционировать
. 
Так
произошло
после
1953 
г
. 
в
бывшем
СССР
, 
когда
политический
режим
стал
эволюционировать
от
тоталита
-
ризма
к
авторитаризму
. 
Рассмотрим
этот
вопрос
более
подробно
. 
Переход
к
демократии
, 
как
показывает
опыт
, 
наиболее
вероятен
в
 
условиях
 
мирных
 
перемен
и
происходит
в
трех
формах
. 
Первая
 
форма
 — 
реформа
 
сверху
. 
Так
случается
, 
когда
стоящие
у
власти
решают
по
своей
воле
воплотить
программу
демократических
перемен
. 
Например
, 
в
Бразилии
группа
генералов
, 
захвативших
в
1964 
г
. 
власть
, 
спустя
некоторое
время
пошла
на
создание
граждан
-
ского
демократического
правительства
. 
Так
же
было
и
в
Чили
. 
Одна
-
ко
следует
отметить
, 
что
реформы
сверху
— 
нечастое
явление
. 
Вторая
 
форма
трансформации
тоталитарных
и
авторитарных
режимов
связана
 
со
 
стремительным
 
их
 
крушением
 
и
 
отказом
 
от
 
су
-
ществующих
 
режимов
 
в
 
пользу
 
демократии
.
В
1982 
г
. 
аргентинские
генералы
захватили
Мальвинские
(
англичане
называют
их
Фолкленд
-
скими
) 
острова
. 
Известно
, 
что
через
короткое
время
английские
ВВС
полностью
разгромили
аргентинские
силы
. 
Это
настолько
дискреди
-
тировало
аргентинских
генералов
, 
что
они
вынуждены
были
уйти
в
отставку
и
передать
власть
гражданскому
правительству
. 
Можно
привести
и
другого
рода
примеры
отказа
от
существую
-
щих
тоталитарных
и
авторитарных
режимов
в
пользу
демократии
. 
Так
было
в
связи
с
реформами
, 
начатыми
в
СССР
, 
Чехословакии
, 
ГДР
и
других
государствах
Восточной
Европы
. 
Третья
 
форма
 
трансформации
— 
постепенное
 
проведение
 
ре
-
форм
, 
основанное
на
согласовании
действий
сил
, 
стоящих
у
власти
, 
и
оппозиции
. 
Примером
может
быть
трансформация
политического
режима
в
Испании
после
смерти
Франко
. 
Здесь
совместные
усилия
правительства
и
короля
Хуана
Карлоса
положили
начало
длительно
-
му
пути
прогрессивных
преобразований
в
стране
. 

118 
Переход
от
тоталитарных
и
авторитарных
режимов
к
демократии
связан
с
большими
трудностями
, 
прежде
всего
экономическими
. 
Пе
-
реход
к
демократическому
режиму
существенно
облегчается
в
случа
-
ях
, 
когда
экономика
находится
в
хорошем
состоянии
, 
и
затрудняется
в
условиях
ее
кризиса
. 
Состояние
экономики
— 
это
первая
проблема
, 
с
которой
сталкиваются
страны
при
переходе
к
демократии
. 
Вторая
проблема
— 
радикализация
оппозиции
, 
что
существенно
дестабилизирует
экономическую
и
политическую
обстановку
. 
Совре
-
менная
Россия
в
этом
смысле
дает
показательный
пример
. 
Пока
не
было
демократии
, 
оппозиция
ставила
цели
, 
которые
достигались
сравнительно
легко
: 
право
свободно
выражать
свое
мнение
, 
освобож
-
дение
политзаключенных
, 
право
свободного
передвижения
. 
Однако
с
началом
процесса
демократизации
радикальная
оппозиция
выдвигает
все
более
трудно
решаемые
и
дестабилизирующие
ситуацию
требо
-
вания
, 
вплоть
до
отставки
правительства
и
президента
. 
Такая
ситуа
-
ция
чревата
прекращением
демократических
преобразований
и
воз
-
вратом
к
прошлым
временам
. 
Третья
большая
проблема
на
пути
к
демократии
связана
с
много
-
национальным
характером
многих
государств
. 
Проблемы
демократи
-
зации
существенно
усложняются
, 
в
частности
движениями
за
уста
-
новление
суверенных
национальных
единиц
. 
И
вновь
примеры
такого
рода
мы
найдем
в
нашей
стране
. 
Четвертая
проблема
, 
заключающая
в
себе
опасность
для
демокра
-
тии
, 
состоит
в
том
, 
что
в
каждом
государстве
есть
люди
, 
которые
, 
на
-
ходясь
в
оппозиции
к
прошлому
(
тоталитарному
) 
режиму
, 
вместе
с
тем
не
являются
сторонниками
демократии
. 
Их
идеал
— 
авторита
-
ризм
. 
Таким
образом
, 
процесс
перехода
от
тоталитарного
и
авторитар
-
ного
режимов
к
демократии
сложный
, 
но
вполне
реальный
. 
Вопросы и задания для самоконтроля 
1.
Дать развернутое определение «политического режима» как категории по-
литологии. 
2.
Объяснить, почему для того, чтобы составить представление о реальной 
политической власти в той или иной стране, необходимо знать не только о 
провозглашенной в ней форме правления, но и о господствующем полити-
ческом режиме. 

119 
3.
Перечислить вопросы, на которые необходимо ответить при характеристике 
политического режима в конкретной стране. 
4.
Назвать основные предпосылки возникновения демократического полити-
ческого режима. 
5.
Назвать современные государства, в которых демократический режим ут-
вердился достаточно прочно. 
6.
Охарактеризовать основные черты тоталитарного политического режима. 
7.
Показать особенности авторитаризма но конкретных примерах. 
8.
Назвать основные пути перехода от тоталитарных режимов к демократиче-
ским. 
9.
Объяснить, в чем ошибался известный американский политолог Збигнев 
Бжезинский, утверждая, что устранить тоталитарный режим можно лишь в 
результате вмешательства извне. 
 
 
Лекция
 8. 
ГРАЖДАНСКОЕ
 
ОБЩЕСТВО
 
1. «
Гражданское
 
общество
» 
как
 
категория
 
политологии
. 2. 
Причины
 
возникновения
 
гражданского
 
общества
 
и
 
условия
 
его
 
функционирования
. 3. 
Структура
 
граждан
-
ского
 
общества
 
и
 
основные
 
направления
 
его
 
активности
. 4. 
Гражданское
 
общество
 
и
 
государство
. 
Гражданское
общество
во
многих
отношениях
есть
самая
зага
-
дочная
категория
политологии
. 
Оно
существует
, 
не
имея
единого
ор
-
ганизационного
центра
. 
Составляющие
гражданское
общество
обще
-
ственные
организации
и
объединения
возникают
спонтанно
. 
Без
ка
-
кого
-
либо
участия
государства
гражданское
общество
превращается
в
мощную
самоорганизующуюся
и
саморегулирующуюся
сферу
обще
-
ственной
жизни
. 
Более
того
, 
в
одних
странах
оно
есть
и
успешно
раз
-
вивается
, 
а
в
других
, 
в
частности
в
бывшем
СССР
, 
его
не
было
мно
-
гие
десятилетия
. 
Если
такая
огромная
держава
, 
как
СССР
, 
а
также
ряд
других
государств
существовали
без
гражданского
общества
, 
может
быть
, 
в
нем
нет
особой
необходимости
? 
Ведь
есть
государство
, 
при
-
званное
управлять
обществом
, 
заботиться
о
его
экономической
и
по
-
литической
стабильности
, 
росте
благосостояния
народа
и
о
многом
другом
. 
Вопрос
о
гражданском
обществе
не
случайно
рассматривается
после
изучения
темы
«
Политические
режимы
». 
Известно
, 
что
они
делятся
на
две
группы
: 
демократические
и
недемократические
. 
В
ус
-

120 
ловиях
недемократических
режимов
(
например
, 
при
тоталитаризме
) 
гражданского
общества
нет
и
быть
не
может
. 
В
демократических
же
странах
выбирать
, 
быть
или
не
быть
гражданскому
обществу
, 
не
при
-
ходится
, 
ибо
оно
становится
НЕОБХОДИМЫМ
. 
Гражданское
обще
-
ство
есть
важнейшая
составляющая
демократического
государства
. 
Степень
развития
гражданского
общества
отражает
уровень
развития
демократии
. 
 
Если
граждане
бывшего
СССР
либо
вообще
ничего
не
знали
о
гражданском
обществе
, 
либо
имели
о
нем
весьма
туманные
представления
, 
то
в
современной
Рос
-
сии
это
одно
из
наиболее
часто
встречающихся
понятий
. 
Его
упоми
-
нают
в
связи
с
вопросами
государственного
управления
, 
в
связи
с
Конституцией
и
Гражданским
кодексом
, 
при
анализе
политических
режимов
, 
в
связи
с
переходом
к
рыночной
экономике
, 
развитием
ча
-
стной
собственности
, 
а
главное
— 
в
связи
с
образованием
в
стране
в
последние
годы
многочисленных
, 
ранее
неведомых
организаций
и
объединений
предпринимателей
, 
банкиров
, 
арендаторов
, 
актеров
, 
ве
-
теранов
войн
, 
пенсионеров
и
др
. 
Что
же
такое
гражданское
общество
и
почему
оно
может
разви
-
ваться
наиболее
полно
лишь
в
условиях
демократических
политиче
-
ских
режимов
? 
Гражданское общество
— это формирующаяся и развивающаяся в де-
мократических государствах человеческая общность, представленная: 
1) сетью добровольно образовавшихся негосударственных структур 
(объединения, организации, ассоциации, союзы, центры, клубы, фонды и 
т.д.) во всех сферах жизнедеятельности общества и
2) совокупностью негосударственных отношений — экономических, по-
литических, социальных, духовных, религиозных и др. 
Конкретизируя
данное
определение
, 
отметим
следующее
: 
• 
эта
«
сеть
» 
может
быть
очень
плотной
, 
включающей
в
некото
-
рых
странах
сотни
тысяч
разного
рода
объединений
граждан
или
предприятий
(
признак
высокоразвитого
демократического
общества
), 
и
«
рыхлой
», 
насчитывающей
скромное
число
такого
рода
организа
-

жүктеу/скачать 1,45 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: