Лекции по политологии учебное пособие
жүктеу/скачать 1,45 Mb. Pdf көрінісі
|
егоров
| 4.
Авторитарный политический режим 114 Поскольку конкретные условия возникновения авторитарных ре - жимов различны , постольку каждый из них имеет свои отличительные характеристики . В нашу задачу входит выделить общие черты , прису - щие всем авторитарным режимам , и специфические особенности , по - зволяющие говорить о различных типах авторитаризма . Кроме того , необходимо рассмотреть отличие авторитаризма от тоталитаризма . К общим чертам авторитарных политических режимов относятся следующие . 1. Отчуждение народа от власти . Ее носителем является либо один человек , либо группа . Это могут быть харизматический лидер , монарх , военная хунта , диктаторы , популистские лидеры . Им принад - лежит неограниченная и неконтролируемая обществом власть . Авто - ритарное общество порождает глубокую пропасть между народом и политической властью . Возведения мостов через эту пропасть избе - гают и государство , и народ . 2. Отсутствие единой идеологии . Авторитарные лидеры ( в отли - чие от тоталитарных ) не оправдывают свои поступки стремлением к высоким целям , например , преобразовать мир . Они просто констати - руют , что общество находится на самом краю пропасти , и берут на себя задачу спасти его , после чего , по их утверждению , они готовы отдать власть . 3. Опора на силу , достаточную , чтобы в случае необходимости заставить непокорных повиноваться . Однако данный режим не при - бегает к массовым репрессиям , как это происходит при тоталитариз - ме . Более того , он может пользоваться популярностью у населения , особенно если положительные результаты его активности вполне очевидны . 4. Монополизация политики . Вся политическая деятельность ста - новится исключительной функцией политической власти . Соответст - венно запрещены все иные субъекты политики : политическая оппо - зиция , политические партии и другие общественные организации . В отдельных случаях при авторитаризме допускается ограниченное число профсоюзов и политических партий , но они действуют под строгим контролем власти . 5. Отказ от полного , тотального контроля над обществом . Ав - торитарный режим в своем наиболее развитом виде основан на прин - ципе — « разрешено все , кроме политики ». Власть отказывается от 115 нереальных претензий на всеобщий контроль и оставляет под своим полным контролем лишь несколько зон : собственную безопасность , национальную оборону , общественный порядок , внешнюю политику . Кроме того , политическая власть активно вмешивается в организа - цию социального обеспечения и выработку общей стратегии разви - тия . Экономика , культура , религия , частная жизнь остаются вне госу - дарственного контроля . 6. Формирование правящей элиты не демократическим путем , а посредством назначения сверху . В результате окружение авторитар - ного лидера подбирается на основе личных симпатий и преданности вождю , а не в соответствии с деловыми качествами и способностями . Таковы общие черты , присущие всем авторитарным режимам . Однако эти режимы имеют и специфические черты , в соответст - вии с которыми проводятся их дифференциация и типология . Приведем типологию авторитарных режимов , предложенную из - вестным польским политологом Е . Вятром . 1. Военное правление . Власть захватывают военные . Политиче - ская деятельность либо вообще запрещается , либо резко ограничива - ется . Так , с приходом в 1973 г . к власти в Чили военной хунты во гла - ве с Пиночетом все партии были запрещены . Примером авторитарно - го режима данного типа , который хотя и допускал существование по - литических партий , но при этом их деятельность ограничивал , явля - ется Польша при маршале Пилсудском . 2. Теократический авторитарный режим . Этот тип означает со - средоточение политической власти в руках фанатичного религиозно - го клана . Такой режим установился в Иране после революции 1979 г . Правда , по сумме характеристик теократический режим весьма похож на тоталитарный . 3. Персонифицированный режим , когда власть принадлежит по - литическому лидеру без сильных институтов власти ( кроме поли - ции ). Такие режимы крайне недолговечны , ибо не позволяют лидеру находиться у власти продолжительное время . 4. Монархические авторитарные режимы . Существуют в Иорда - нии , Марокко , Саудовской Аравии и др . 5. Неоавторитарные режимы отличаются допущением массо - вых партий ( например , в Мексике ), существованием оппозиции , вы - боров . Однако результаты выборов фальсифицируются . 116 Изучив три основных вида политических режимов : демократиче - ский , тоталитарный и авторитарный , — можно ответить полно на вопрос , чем отличается авторитарный режим от тоталитарного . Во - первых , одно из различий связано с пониманием цели , кото - рую преследует режим . Тоталитаризм связан , как правило , с утопиче - ской идеей . Например , « третий рейх » намеревался существовать ты - сячу лет . Советская коммунистическая система полагала , что она вечна . Авторитарные же режимы не ставят задач коренного , револю - ционного переустройства общества . Как уже было отмечено , их цель — выполнить конкретную задачу , а именно вывести страну из тупи - ка . Например , когда в итоге 20- и лет авторитарного режима Пиночета страна была выведена из экономического кризиса , хунта во главе с Пиночетом не препятствовала проведению всеобщих выборов главы государства и парламента . Во - вторых , если в тоталитарном обществе устанавливаются все - общий контроль и насилие , то авторитаризм предполагает наличие сфер общественной жизни , свободных от государственного контроля . Принцип тоталитарного общества , как уже было отмечено , — « раз - решено то , что приказано властью », а авторитарного — « разрешено то , что не имеет отношения к политике ». В - третьих , в тоталитарном обществе осуществляется системати - ческий террор по отношению к противникам , а в авторитарном обще - стве проводится тактика избирательного террора , направленного на предотвращение возникновения оппозиции . В - четвертых , в тоталитарном обществе от власти требуется все - могущество , а от народа — послушание и скромность . При авторита - ризме от власти требуется компетентность , а от общества — послу - шание и профессионализм . Изучением тоталитарных и ав - торитарных политических ре - жимов занимались многие поли - тологи . В более или менее цело - стном виде теория политических режимов сложилась к 1950- м гг . Однако многие вопросы и до настоящего времени остаются дискус - сионными . Существуют также проблемы , теоретические выводы о развитии которых претерпели существенные изменения . Это касается жүктеу/скачать 1,45 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|