Лекции по политологии учебное пособие
жүктеу/скачать 1,45 Mb. Pdf көрінісі
|
егоров
| 5.
Основные закономерности развития политической системы общества 14 де . В своем осуществлении они пробиваются сквозь мощные слои многочисленных , тесно переплетающихся общественных отношений — экономических , социальных , духовных и т . д ., что нередко дефор - мирует их действие . Поэтому законы общественного развития реали - зуются лишь как законы - тенденции , определенные закономерности . В развитии политической системы можно выделить следующие их группы . 1. Закономерности в становлении и развитии политической вла - сти . Они касаются главным образом взаимоотношений личности и власти . Как пример можно привести обоснованное еще Н . Макиавел - ли положение о том , что содержанием и целью деятельности любого политического лидера являются завоевание , удержание и реализация политической власти . Хорошо известны также и другие закономерности , связанные с политической властью : • отношения в системе политической власти определяют все дру - гие отношения в политической системе общества ; • любая политическая власть ( какова бы не была ее социальная природа и какими бы мотивами она не оправдывала свои действия ) имеет тенденцию к расширению своих полномочий и установлению тотального контроля над обществом . Поэтому для строительства де - мократического общества человеческая цивилизация выработала так называемые сдержки и противовесы на пути данной закономерности . К ним относится система разделения властей , а также формирование системы организаций и отношений гражданского общества ; • политическая власть практически всегда и везде имеет полити - ческую оппозицию ( открытую или существующую нелегально ); • тоталитарный режим исключает разделение властей , многопар - тийность , свободу личности . Напротив , реальная демократия предпо - лагает разделение властей , при котором каждая ветвь власти не пося - гает на функции других . Демократическая политическая система предполагает гарантии прав и свобод личности . Авторитарная систе - ма — это максимум концентрации власти . При этом относительная свобода наблюдается в экономической и культурной сферах . 2. Экономико - политические закономерности . Вторую группу за - кономерностей составляют экономико - политические . Они отражают взаимодействие экономической и политической общественных сис - 15 тем . Например , очевидной является закономерность , отражающая прямую корреляцию между уровнем развития экономической систе - мы и развитием демократии в той или иной стране . Разумеется , есть исключения . Например , развитие апартеида в ЮАР , относящейся к странам с высоким уровнем экономического развития . Другой закономерностью в данной группе является тенденция возрастания в последние десятилетия воздействия политических средств на развитие экономической сферы общества . Примеров можно привести множество . Так , средствами экономической полити - ки администрации Р . Рейгана удалось решить ранее невыполнимую задачу одновременного резкого сокращения темпов инфляции и сни - жения уровня безработицы . Современное общество обрело также ши - рокую способность экономическими средствами успешно регулиро - вать ключевые политические процессы . Рассматривая закономерности в развитии политической жизни общества , важно видеть те из них , которые обнаруживают тенденцию к затуханию , и те , которые , наоборот , идут им на смену , набирают силу . Особенно , если речь идет о ключевых закономерностях . В дан - ной связи представляет интерес сделанный в отечественной полито - логии вывод о том , « что политическая революция как закономерность социальной жизни затухает » и что « демократизация всей политиче - ской и всей общественной жизни ... набирает силу » ( Мурадян А . А . Двуликий Янус . Введение в политологию . М ., 1994. С . 107). История дает многочисленные свидетельства того , что социальные революции и гражданские войны есть самые уродливые формы политического референдума . Неопровержимым фактом истории является то обстоя - тельство , что социальные революции , проведя народы через огром - ные страдания , в итоге оказывались не в состоянии реализовать те обещания , которые они давали народу . В наши дни путь социальной революции становится особенно опасным в связи с существованием оружия массового поражения , ставящего под угрозу само существование человечества . В качестве самой важной предпосылки политической стабильности политологи отмечают демократизацию политической и всей общественной жиз - ни . Закономерность демократизации общественных процессов , несо - мненно , набирает силу . Большая роль в этом отводится профессио - нальным политикам . По мнению западных политологов , в настоящее 16 время можно отметить два пути демократизации общественной жиз - ни : резкое повышение профессионального уровня политической эли - ты и воплощение в жизнь цивилизованных политических механизмов соперничества различных политических партий и фракций в парла - ментах за голоса избирателей . Исследование проблем и зако - номерностей развития политиче - ской системы тесно связано с решением задач , которые ставит политология : они позволяют точно видеть возможности политологи - ческой науки , а также границы этих возможностей . Главной целью политологии как научной дисциплины является изучение структуры и функционирования политической системы общества . Реализация этой цели осуществляется посредством решения ряда задач . Главными из них являются : • исследование общих и специфических условий возникновения и развития политической системы общества в целом и составляющих ее политических институтов ( политическая власть , политические пар - тии , политическое лидерство , политическая элита , избирательные системы и др .), политических отношений , политических процессов ; • создание и совершенствование механизма , позволяющего нахо - дить оптимальную корректировку политической системы в целом и ее основных элементов ; • анализ причин возникновения кризисных ситуаций в развитии политической системы и путей их урегулирования ; • аргументированное объяснение происходящих политических процессов , причин их возникновения , роли в развитии общества ; • выработка практических рекомендаций по созданию условий стабильного развития политической системы общества . Перечисленные задачи и цели политологии свидетельствуют о том , что исследовательская , прогностическая и практическая роль политологии велика и многообразна . Естественно , что эту свою мис - сию политология выполняет , используя достижения других общест - венных наук . В основе взаимосвязи и взаимодействия политологии с другими общественными науками лежат , по меньшей мере , два обстоятельст - 6. Задачи политологии и ее взаимодействие с другими общественными науками 17 ва . Во - первых , это тесное и всеобщее переплетение процессов обще - ственного развития ( экономических , политических , психологических , религиозных и др .) в самой жизни . Поэтому любая общественная тео - рия не может не учитывать существование этих связей , их воздейст - вие на развитие общества . Во - вторых , в обществе возникают пробле - мы , связанные с основными , важнейшими общественными ценностя - ми , изучением которых и выработкой практических мероприятий по поводу которых заняты , можно смело утверждать , все общественные науки . Главные из этих ценностей : материальное благосостояние об - щества и его стабильность ; национальная безопасность ; свобода и конституционный порядок . Указанные проблемы отражают основные ценности , которые движут , управляют развитием любого общества , каждой социальной системы . В реализации этих целей заинтересовано и общество в це - лом , и каждый его гражданин . В зависимости от степени достижения данных целей судят об эффективности работы тех , кто возглавляет страну . Очевидно также , что достижение перечисленных целей — очень сложная задача , порождающая многочисленные проблемы . Отмеченные обстоятельства вскрывают существование объ - ективных причин , которые составляют основу взаимодействия об - щественных наук в решении многих проблем социального развития . Взаимодействие общественных наук имеет и другие причины и осуществляется в других конкретных формах . Основанием для этого служит , например , то , что практически все общественные науки изу - чают в связи со своими специфическими проблемами явления поли - тической жизни . И это не случайно , так как многие жизненно важные экономические , социальные , культурные , этические , психологические и другие проблемы нередко становятся политическими . Так происхо - дит в случае , если решение проблемы средствами той сферы , где она появилась , становится невозможным . Возникает потребность в поли - тических средствах . Такое взаимодействие различных общественных систем с политической системой находит отражение и в теории об - щественного развития . Как пример можно привести экономическую теорию . Специали - сты в этой области изучают не только законы и закономерности раз - вития рыночного хозяйства , его самоорганизацию , саморегулирова - ние , самонастраиваемость , но и методы , приемы , средства государст - 18 венной политики в отношении функционирования экономической системы общества в целом . Этой наукой анализируются принципы выработки и реализации экономических решений , разрабатываются основы и направления государственного регулирования экономиче - ских процессов , экономической стратегии и тактики . Само по себе данное обстоятельство позволяет экономической теории сделать вы - воды , важные для политологии . Один из них заключается в том , что в основе многих экономических программ и процессов следует видеть борьбу за реализацию политических целей . Можно привести много примеров . В частности , хорошо продуманная и многообещающая гра - жданам экономическая программа кандидата в президенты страны ( или на какой - либо другой руководящий пост ) становится мощным средством завоевания власти . А успешное выполнение этой програм - мы , при прочих равных условиях , способствует удержанию политиче - ской власти и пролонгированию пребывания на руководящем посту . Вопросы развития политической системы интересуют специали - стов в области политической истории , социологии , права и других общественных наук . Но ( подчеркнем еще раз ) главную , центральную , осевую роль в изучении такого сложного социального явления , как политическая система общества , играет политология . Политическая система — это ее ПРЕДМЕТ . Образно говоря , в изучении политиче - ской системы политология в отличие от других наук « держит кон - трольный пакет акций ». При этом следует отметить , что в своих об - ластях другие общественные науки также играют центральную роль . Общая экономическая теория , политическая история , психология , социология , право и т . д . в своих сферах тоже осевые . Таким образом , взаимосвязь политологии с другими науками проявляется в том , что многие политические процессы вызывают ин - терес не только политологов , но и специалистов в других обществен - ных науках . Еще одной точкой соприкосновения политологии с другими об - щественными науками является ее активная опора на результаты их научных разработок . Например , политология пользуется материалами правовой науки : правовое обоснование , оформление и оценка поли - тических институтов , политических процессов , политических отно - шений обеспечивают гарантии их нормального развития и функцио - нирования . 19 Политическая история дает фактический материал , обобщения и выводы для исследования современных политических систем в целом и отдельных подсистем ( политические институты , политические от - ношения , политические процессы и др .), принципов политической организации общества . Этот материал имеет большое значение для оценки качества выводов современной политологии , их точности и достоверности . Политология как наука непосредственно опирается на результаты исследований политической социологии . Как известно , политическая социология изучает проблемы взаимодействия политики и социаль - ной среды . Для политологии представляют интерес материалы этой науки о мотивах поведения людей и социальных групп , результаты опросов общественного мнения и его воздействия на политические отношения . Современная политология немало заимствует у социоло - гии в части методов и приемов научного анализа . Однако каждая из этих двух наук является самостоятельной , имеет свой , специфический предмет анализа и свои цели . Пример И политология, и социология изучают армию. При этом полито- логию армия интересует, в частности, как возможный инструмент по- литической борьбы за власть, исследуется роль армии в системе сло- жившихся властных институтов. Социология же исследует армию под углом зрения происходящих в ней социальных процессов и их связи с процессами, развивающимися в обществе в целом (например, «де- довщина», причины ее развития и пути искоренения). Политология определенным образом связана с философией . Об - щефилософские методы исследования явлений и процессов исполь - зуются в политологии . Изложение в данной лекции практи - чески всех аспектов содержания и функционирования политической системы общества дает основание для рассмотрения в первом подхо - де одного из наиболее сложных феноменов общественной жизни — ПОЛИТИКИ : ее содержания , предназначения , соотношения данного понятия с понятием политической системы общества . жүктеу/скачать 1,45 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|