Лекции по политологии учебное пособие
жүктеу/скачать 1,45 Mb. Pdf көрінісі
|
егоров
| 5.
Теории элит 84 Массы признают право элиты на власть , то есть ее легитимность . Элиты сменяют друг друга в ходе борьбы за власть , поскольку добровольно власть никто не уступает . Теории демократического элитизма . Для теорий элитной демо - кратии ( Р . Даль , С . Липсет ) общими являются следующие положения . Понимание демократии как конкурентной борьбы претендентов на руководство обществом во время избирательных кампаний . Речь идет о новом способе рекрутирования политических элит ( борьбы за поддержку народом на выборах ) и об изменении самосознания элиты , зависящей в своей политической судьбе от рядовых граждан . Элита рассматривается как поборница либерально - демократических ценностей — свободы , равенства , права в отличие от масс , радикально настроенных в борьбе за свои права на труд , со - циальное обеспечение и т . д . Элита не властвует , а осуществляет руководство массами с их добровольного согласия , посредством свободных выборов . Ценностные теории . Для ценностных теорий ( В . Ропке , Ортега - и - Гассет ) характерны следующие положения . Элита — это слой общества , наделенный высокими способностя - ми к управлению . Положение элиты как высшего слоя оправданно , так как отвечает интересам общества в целом . Элита есть результат в большей степени естественного отбора лиц с выдающимися качествами и способностями управлять общест - вом . Формирование элиты не противоречит принципам демократии . Социальное равенство людей должно пониматься как равенство воз - можностей . Концепции плюрализма элит ( или функциональные теории элит ). Для концепций множественности , плюрализма элит ( С . Келлер , О . Штаммер , Д . Рисмен ) характерны следующие утверждения . Элита множественна . Ни одна входящая в нее группа не способна оказать решающего воздействия на все области жизни одновременно . В условиях демократии власть распределена между различными группами элит , которые оказывают влияние на принятие решений , отстаивая свои интересы . 85 Элиты контролируются массами посредством выборов , референ - думов , опросов , прессы , групп давления . Конкуренция между элитами предотвращает формирование цело - стной элитарной группы и делает возможным контроль со стороны общества . Границы между элитой и обществом условны . Доступ в элиту от - крыт не только представителям крупного богатства , но и представи - телям других слоев общества , обладающим выдающимися способно - стями и знаниями . Леволиберальные концепции элит . В противоположность плюра - листическому элитизму представители данных концепций ( Р . Миллс ) исходят из того , что общество управляется исключительно одной властвующей элитой . Основные положения этих концепций . В реальной жизни элита находится на высшем уровне власти и не допускает массы к участию в политике . Возможности демократиче - ских институтов ( выборы , референдумы и т . д .) незначительны . Властвующая элита занимает ключевые позиции в государстве и на этой основе обеспечивает себе власть , богатство и известность . Между элитой и массами большое различие , преодоление кото - рого практически невозможно . Вопросы и задания для самоконтроля 1. Дайте развернутое определение понятия «политическая элита». 2. Объясните различие между понятиями «властвующая элита» и «политиче- ская элита». 3. Дайте оценку нередко встречающемуся в политологии суждению: «Наверху собираются сливки. Но и пена тоже». 4. Чем регламентируются функции, выполняемые политической элитой? 5. Расскажите о структуре властвующей элиты. 6. Раскройте взаимосвязь политической и экономической элит. 7. Приведите конкретные исторические примеры того, как в зависимости от политического режима меняются содержание и направленность функций политической элиты. 8. Каковы основные качества, которыми должны обладать представители по- литической элиты для выполнения своих функций? 9. Сравните две тенденции, определяющие формирование и воспроизводство политической элиты. 10. Каковы основные концепции политической элиты? 86 Лекция 6. ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО 1. Лидер как общественное явление . Сущность лидерства . 2. Политический лидер и политическое лидерство . Факторы , определяющие характер политического лидер - ства . Типология политических лидеров . Функции политических лидеров . Современ - ные тенденции в развитии политического лидерства . Современные теории полити - ческого лидерства . Как уже отмечалось , все темы , составляющие курс политологии , связаны с проблемами политической власти . Для одних из них эта связь очень тесная и непосредственная , тогда как для других она име - ет опосредованный характер . Политическое лидерство относится к первой группе . Его изучение конкретизирует и углубляет наши зна - ния о политической власти . И по своей сущности , и по форме поли - тическое лидерство есть проявление власти и властных отношений . Властные функции и полномочия осуществляются конкретными ли - цами — политическими лидерами . Механизм реализации политиче - ской власти не может действовать без главного действующего лица — политического лидера , который занимает центральное место во властных отношениях . Политическое лидерство в значительной мере раскрывает сущность реального механизма осуществления политики в обществе . В рамках данного вопроса мы рассмотрим понятия « лидер » и « лидерство » в самом общем и широком значении , то есть безотносительно к конкретной форме и сфере их проявления . Эти знания помогут более полно и глубоко по - нять специфику непосредственно интересующих политологию слож - ных явлений — « политический лидер » и « политическое лидерство ». Понятие « лидер » происходит от англ . leader , что означает веду - щий , управляющий другими людьми . Смысл данного слова достаточ - но точно отражает предназначение человека - лидера , его место и роль в обществе , процессы , к которым он причастен , его функции . Если же говорить о данном понятии более конкретно , то следует отметить , что для лидера характерна способность воздействовать на других людей в направлении организации их совместной деятельности для достиже - ния определенных целей . Лидеры возглавляют , ведут за собой раз - 1. Лидер как общественное явление . Сущность лидерства 87 личные человеческие общности — от небольших групп людей до со - обществ государственного уровня . Становление и функционирование лидеров — это объективное и универсальное явление . Объективное — потому что любая совместная деятельность нуж - дается в организации , в выработке наиболее рациональных и прием - лемых путей достижения целей . Эти функции выполняют люди , в которых верят , которые поль - зуются авторитетом , люди высокоактивные и энергичные . Универсальное — потому что в лидере нуждаются все виды со - вместной деятельности людей , группы , организации , движения . Можно говорить о лидерах в политике , бизнесе , науке , искусстве , ре - лигии , в партиях , профсоюзах , семье , студенческой группе и , очевид - но , во многом другом . Может возникнуть вопрос : лидерами рождаются или становятся ? Эту тему анализировали многие ученые с мировым именем и , в част - ности , Зигмунд Фрейд . Полученные выводы неоднозначны . Пред - ставляет интерес концепция нашего соотечественника , выдающегося ученого Л . Н . Гумилева , который утверждал , что лидерами рождают - ся . Это люди , которых природа наделяет избыточной биохимической энергией . Известно , что они составляют не более 5% населения . Од - нако рожденные лидерами не обязательно станут ими . Необходим большой опыт . Поэтому правы те , кто утверждает , что лидерами ста - новятся . В этом отношении показателен пример экс - президента США Ро - нальда Рейгана . Когда он был избран президентом , то и печати нашей страны подчеркивалось , что президентом стал актер . Однако дело обстояло не совсем так : между последней ролью в кино и первым днем в Белом доме лежит почти двадцатилетний период работы Р . Рейгана в политической сфере . Понятие « лидер » очень широкое , емкое , включает множество ха - рактеристик . О лидере говорят как о человеке , за которым идут без принуждения ; как об авангарде группы , который благодаря своей энер - гии и активности пользуется доверием и поддержкой ; как о человеке , управляющем другими людьми , добровольно следующими за ним . Данное сообщество признает за лидером право руководить . Лидер тот , кто решает за других , определяет программу действия группы . |