Лекция №1 Доисторическая эволюция человека. План
жузов в первой четверти XVIII в
жүктеу/скачать 0,51 Mb.
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Цели и задачи лекции
- Тезисы лекции
| жузов в первой четверти XVIII в.
План 1.Казахстан в эпоху нового времени: новые методологические тренды изучения. Историография и источники. 2.Начало эпохи колониализма в Казахстане 3. Казахстан в контексте политики России: административное реформирование (последняя четверть XVIII -начало ХХвв.). Цели и задачи лекции систематизировать и давать критическую оценку историческим явлениям и процессам истории Казахстана. Ключевые слова:Казахстан в эпоху нового времени,джунгарское нашествие,батыры, колонизация Тезисы лекции Джунгарско-казахские войны, угроза разорения подтолкнули казахских правителей на союз с Россией. А непосредственно начало процессу принятия казахами Младшего жуза российского подданства было положено посольством, организованным Абулхаир-ханом, которое он отправил в Петербург в сентябре 1730 г . Это посольство возглавляли батыр Сеиткул Кайдагулов и бий Котлумбет Коштаев. В октябре 1730 г . посольство прибыло в Петербург и доставило письмо императрице Анне Иоанновне с просьбой принять в подданство. 19 февраля 1731 года Анна Иоанновна подписала Грамоту хану Абулхаиру и всему казахскому народу о принятии их в российское подданство. Для принятия присяги к хану Абулхаиру было направлено посольство во главе с переводчиком Коллегии иностранных дел А.И. Тевкелевым, в сопровождении военной охраны, в числе которого были два геодезиста - А. Писарев и М. Зиновьев. Отправляя дипломата в Младший жуз, более близко расположенный к внутренним губерниям империи, российское правительство не располагало достаточной информацией о нем, и можно лишь констатировать предварительный, отрывочный характер всего того, что накапливалось о северо-западных районах Казахстана в канцелярии Коллегии иностранных дел. 5 октября А. Тевкелев прибыл в урочище Майтобе на р. Ыргыз, где располагалась резиденция хана Абулхаира. Однако уже первые шаги сложной дипломатии в Казахской степи столкнулись с невероятным сопротивлением видных старшин и султанов Младшего жуза, большая часть которых слышать не хотела о русском подданстве. Разочарованный открытой оппозицией, А.Тевкелев добивался от подавленного Абулхаир-хана признания того, что его обращение к императрице было будто бы как согласованный шаг всего киргиз-кайсацкого народа, а не является ли проявлением превышения собственных полномочий. И только поддержка прославленного батыра из рода табын Бугенбая и других влиятельных казахов разрядила обстановку. Подкупом, уговорами, а подчас угрозой, что он доверенное лицо Российской империи, Тевкелеву удалось упрочить почву для дальнейших своих действий и изменить соотношение сил в ханской ставке. 10 октября 1731 г . на верность русскому правительству во главе с Абулхаир-ханом присягнули 27 старшин. Так было положено начало присоединения казахских земель Младшего жуза к Российской империи. Положение в Казахском ханстве по-прежнему оставалось весьма напряженным. Несмотря на некоторое ослабление напряженности в пограничной с Джунгарским ханством зоне и заметное оживление русско-джунгарской обменной торговли, угроза непредвиденных вторжений в пределы Среднего и Старшего жузов все-таки сохранялась. В 1733-1734 гг. некоторые бии и султаны Старшего жуза изъявили желание принять Российское подданство. 10 июня 1734 г. Анна Иоанновна издала указ о принятии Старшего жуза в подданство, но это было формально. С самого начала принятия казахов в русское подданство Россия определила для себя курс последовательного присоединения всей территории Казахского ханства. В 1734 г. для закрепления вновь присоединенных земель была создана специальная Оренбургская экспедиция, позже переименованная в Оренбургскую комиссию. Возглавил ее И.И. Неплюев, ставший первым губернатором учрежденной Оренбургской губерни. И.И. Неплюев сразу начал претворять в жизнь свою цель: устранить Абулхаир-хана с политической арены, не считаясь с сохранявшейся политической обособленностью Младшего жуза, при этом он с невероятной жесткостью стремился превратить Казахское ханство в колонию империи, а влиятельных султанов и старшин устранить различными способами, ханов же довести до уровня послушных исполнителей. Новое возрождение казахской государственности связанно с именем хана Аблая. В начале 70-х годов XVIII в. в Казахстане сложились все условия для выборов нового общеказахского хана. Единственной подходящей кандидатурой был влиятельный султан Абылай (1711-1781 гг.). По мнению Ч.Ч. Валиханова, Абылай, участвуя во всех набегах, сначала как рядовой воин, он совершает подвиги необыкновенной храбрости и хитрости. Полезные советы его и стратегические соображения упрочивают за ним имя мудрого. Абылай действительно перенес много испытаний и борьбы, пока значение его не возросло до того, что киргизы считали его воплотившимся духом. 28 февраля 1740 г.Абылай совместно с ханом Среднего жуза Абулмамбетом (1739-1771 гг.) официально принял российское подданство в Орской крепости. А в 1757 г. Абылай вступил под патронат китайского богдыхана. В дальнейшем он тонко и дипломатично использовал свой двойной статус подданного Российской и Цинской империй во взаимоотношениях с обоими могущественными государствами для успешного проведения собственной политики в Казахском ханстве. Однако, несмотря на всенародное признание и титул хана трех жузов, власть Аблая не была абсолютной. Значительная часть султанов считали его незаконно завладевшим ханским престолом. Абылай хан, ограниченный обычным правом, пытался обуздать своеволие султанов и родоправителей. Он прекрасно понимал, что для выживания в изменившейся внешнеполитической ситуации, Казахскому ханству необходимо изменить политическую систему в сторону большей централизации. Для достижения этой цели хан действовал по нескольким направлениям: Во-первых, Абылай хан стремился укрепить централизацию власти, т.е. внести в управление жузов и больших объединений элементы федерализма на основе традиционной казахской ментальности. В роли таких правителей выступили многочисленные сыновья хана. Во-вторых, комплекс мероприятий, предпринятых ханом Абылаем для усиления центральной власти, - это опора на деятельность одной личности и ее личностные качества.Так, Абылай-хан вопреки традиционным представлениям обычного права, присвоил себе право приговаривать преступников к смертной казни. Как известно, эта прерогатива ранее была только у суда биев. Значительно ограничены были права совета биев и съезда старейшин-родоправителей. Однако традиционность обычного права и недостаток реальных рычагов управления не позволили Абылаю до конца провести реформу политической системы ханства. Отношения хана со своими южными соседями были иными: в Жетысу, которое благодаря усилиям Абылая, вновь стало казахским регионом, продолжались столкновения с кыргызами, и Абылай-хан периодически совершал походы против них. Подобные акции предпринимались в 1774 и 1779 гг. Последняя привела к подчинению части кыргызских родов казахскому ханству. Война с Ташкентом и Ходжентом привела к возвращению казахам Сайрама, Чимкента, Сузака и Ташкента, т.е. Жетысу вновь стал казахским регионом. Абылай-хан в течение своего правления восстановил территориальную целостность Казахского ханства, превратил ее в мощное, процветающее государство, укрепил экономику. Благодаря ему, казахский народ сумел сохранить свое национальное самосознание, обычаи, менталитет, национальный дух, историю, культуру, что, в конечном итоге привело к созданию независимого Казахстана. В XVIII - начале XIX вв. в состав Российской империи была включена основная часть территорий Младшего и Среднего жузов, а к середине 20-х гг. XIX в. - территория Семиречья. Таким образом, оставалась лишь территория Южного Казахстана, частями находившаяся под властью Кокандского ханства. Казахское население, жившее от Чу до Сырдарьи, не раз поднималось на борьбу против хивинских и кокандских правителей. К концу первой половины XIX в. на территориях Среднего и Старшего жузов, начиная со стороны Сибирской линии, строятся укрепления Актау ( 1835 г .), Улытау ( 1835 г .), Капал ( 1846 г .), Сергиополь (Аягуз, 1831 г .) и другие, ставшие опорными пунктами России в Заилийском крае. В 1848 г . учреждается должность пристава Большой Орды, который подчинялся западносибирскому генерал-губернатору. Он осуществлял управление над завоеванными районами Старшего жуза. В 1854 г . завершилось строительство укрепления Верное в урочище Алматы, а в 1859 г . - укрепления Кастек, откуда начались военные действия России через Чуйскую долину по захвату кокандских крепостей на юге Казахстана: Аулие-Аты, Чимкента и др.В1856 г. в составе Семипалатинской области создается Алатауский округ с центром вначале в г. Капале, а с 1862 г . - в г. Верном. Успешное наступление русских войск на юг началось в начале 60-х годов, когда штурмом были взяты многие кокандские и казахские укрепления: Аулие-Ата, Туркестан, Ташкент и другие. Процесс присоединения Казахского ханства к Российской империи был длительным, противоречивым, изобиловал взлетами и падениями и занял в общей сложности более ста лет. Территории Казахстана, некогда зависимые от среднеазиатских ханств, вошли в состав Российской империи. В итоге присоединение Казахстана к России завершилось колониальным завоеванием. Колонизация Российской империей Казахстана началась в конце XVIII в. Политика лавирования между Россией и Китаем, которую проводили Абылай и его преемники убедила российскую администрацию в принятии окончательного курса на ликвидацию ханской власти в Казахстане, вовлечения казахского общества в процесс государственного строительства и развития системы территориально-административного управления. Для этого в степи был проведен ряд мероприятий. В 1822 г . Сибирь была разделена на два генерал-губернаторства: Западно-Сибирское с центром в Тобольске и Восточно-Сибирское - в Иркутске. Отменив традиционную государственность в Среднем жузе, упразднив ханское звание как совершенно излишнее, правительство, опираясь на «Устав о сибирских киргизах»1822г., ввело новую форму правления. Изменения касались административно-территориальных структур казахских родов: округ, волость, аул - новая степная триада практически должна была свести на нет прежнюю родовую систему управления. Была определена новая структура: в аул входило от 50 до 70 кибиток, в волость - от 10 до 12 аулов, в округ - от 15 до 20 волостей. Установлен новый порядок управления отдельными подразделениями округов: во главе аулов стоял аульный старшина, волостей - волостные султаны, округов - старшие султаны. Большими правами наделялись ага султаны, под предводительством которых в окружном приказе на заседаниях должны были присутствовать два российских заседателя, назначаемых областным начальством, и два других - из «почетных киргизов»по выбору. По «Уставу о сибирских киргизах»вводились новые категории повинностей и налогов. Правда, при этом М.М. Сперанский и его окружение преднамеренно установили 5-летнюю льготу, или освобождали от всех податей все категории кочевого населения. Ряд параграфов Устава внес коррективы и в судебную систему. Дела подразделялись на три категории: уголовные, исковые и по жалобам на областное управление. К уголовным делам были отнесены государственная измена, грабеж, барымта, явное неповиновение установленной власти; причем все исковые дела теперь разбирались с участием биев в аулах и волостях. Новая система управления степью настолько существенно изменяли веками установившиеся порядки в степи, что правительство, опасаясь сопротивления, не сразу решилось ввести новое управление. До основания окружных приказов среди казахов проводилась подготовительная работа. Казахов заверяли, что приказы будут основанием для охраны от возможных нападений и что земля навечно останется в их пользовании. Осуществление административно-политических реформ в казахской степи натолкнулось на сопротивление. Реформы ограничивали привилегии султанов, которые стремились сохранить старую систему управления, а шаруа боялись нового управления. В 1824 г . ханская власть была отменена в Младшем жузе согласно <Уставу об Оренбургских киргизах.В соответствии с этим указом российское правительство утвердило новый порядок управления в жузе. Так пограничное управление разделялось на три звена: высшее, линейное и степное. Высшим звеном управления являлась сама Пограничная комиссия, которая наделялась исполнительной и судебной властью. Она должна была осуществлять надзор за казахами, живущими на линиях и в степи, а также за иноземцами - выходцами из Азии, а также вести государственные финансовые дела. Судебные функции заключались в ведении суда над казахами и иностранными торговцами. В отношении к «зауральским»казахам, учреждался специальный порядок управления, называемый в правилах 1824 г.,«степным». Вся территория, занимаемая ими, разделялась на три части: Западную, Среднюю, Восточную. Каждая из этих трех частей должна была иметь три своеобразных звена местного управления: 1) аульное управление; 2) племенное управление, вбирающее в себя аульные единицы; 3) управление целой частью орды, охватывающее аульное и племенное управления. Во главе «аула»стоял старшина, во главе «племени»- частные правители, а часть орды должна была возглавляться султаном. Все они назывались в правилах «чиновниками», которые назначались Пограничной комиссией из коренного населения. Полностью была ликвидирована самостоятельность казахских аулов, административные единицы стали строиться без учета родоплеменного деления казахов. Таким образом, с отменой ханской власти в Среднем и Младшем жузах началось осуществление в казахской степи широкомасштабных мероприятий по подчинению коренного населения колониальной системе управления, подчинения казахских земель русской администрации. Отмена института ханской власти означала также централизованное присвоение самодержавием права верховной поземельной собственности на территорию Казахстана, в праве взимания регулярной поземельной ренты и других повинностей. Окончательное завоевание всей территории Казахстана Россией внесло существенные перемены в политику империи в отношении Казахского края. Богатый природными ресурсами, животноводческим сырьем Казахстан давно привлекал внимание русских предпринимателей. Однако освоение огромного региона с сложными природно-географическими условиями, разным уровнем социального, экономического и культурного развития требовало от правящих кругов проведения административно-территориальных, судебных и других нововведений. По решению Степной Комиссии, организованной в 1865 г ., был составлен проект по управлению казахской степью, оформленный в виде двух документов: «Временное положения об управлении Семиреченской и Сыр-Дарьинской областей»и «Временное положение об управлении в Уральской, Тургайской, Акмолинской и Семипалатинской областях», принятых в 1867-1868 гг. Главной задачей реформы было объединение подвластных народностей под одно управление, устранение от власти местной аристократии. На основании реформы вся территория Казахстана была разделена на три генерал-губернаторства и шесть областей. Оренбургское, куда вошли Уральская и Тургайская области, Западно-Сибирское - Акмолинская и Семипалатинская, в Туркестанское генерал-губернаторство - Семиреченская и Сырдарьинская. В 1870 г . Мангышлакское приставство отошло в ведение Кавказского военного округа, а несколько позже - в состав Закаспийской области. Территория бывшего Букеевского ханства в 1872 г . вошла в состав Астраханской губернии. В административном плане области делились на уезды. Уездные начальники назначались военным губернатором по высочайшим приказам. Он контролировал исполнение законов, постановлений и распоряжений начальства, деятельность уездного аппарата управления. Уезды в свою очередь делились на волости, которые создавались не по родовому принципу, а по территориальному и во главе их стояли волостные управители. Далее волости делились на административные аулы руководили ими аульные старшины. Выборы волостных управителей и аульных старшин проводились через каждые три года. А в аулах Сырдарьинской области полицейская и распорядительная власть осуществлялась аксакалами. Во главе областной администрации стоял военный генерал-губернатор, наделенный военной и административной властью. Он же считался наказным атаманом казачьих войск, расположенных на территории области. При этом, военные губернаторы Семиреченской и Сырдарьинской областей занимались и пограничными делами. При военных губернаторах учреждались областные правления. Председателем правления считался вице-губернатор. Областное правление состояло из трех отделений: распорядительного, хозяйственного и судебного. Каждое возглавлялось старшим советником. Реформа административного управления, нанося удар по правам и привилегиям султанов, в то же время предоставила большие права и власть волостным управителям и старшинам. Введение новой системы укрепляло власть царизма и колониальный режим в Казахстане внесло существенные изменения в правовую и судебную систему. В целом система суда и судопроизводства разделялась на три категории: военные суды, осуществляющие судопроизводство на основании Свода Военных постановлений; суды, основанные на общих законах Российской империи; народный суд, основывающийся на обычном праве казахов. Кроме того, они разделялись по социальному и национальному признаку, т. е. для оседлого и кочевого населения, русского и казахского и, отдельно - для привилегированных слоев населения. Судебная власть сосредотачивалась в руках военно-судных комиссий, областных правлениях, уездных судей и суда биев. Бии должны были избираться на эту должность на съезде волостных сроком на три года в количестве от 4-х до 80-и с каждой волости. Налоговая система по Временному Положению устанавливала единую унифицированную систему налогообложения кочевников - кибиточная подать, т.е. фиксированный налог, ежегодно взимаемый с каждой кибитки в денежной форме. Сначала размер налоговой квоты не превышал 2,5 рубля, потом вырос до 3 рублей, а после реформ 1886-1891 гг. до 4,5 рублей с любого вида казахского жилища. Для оседлого населения Сырдарьинской области устанавливались харадж и танапный сбор: харадж составлял 1/10 часть урожая натурой или деньгами, танапная подать собиралась только деньгами. Одновременно казахи платили билетный сбор, исполняли почтовые и подводные повинности и вносили ряд других платежей. Часть из них во II половине XIX в. была преобразована в земский сбор. Земельная реформа. Согласно документам Положения вся земля в Казахстане объявлялась собственностью государства. Личной собственностью считались только те земли, на которые имелись грамоты от царя. Объявление земли государственной собственностью дало правительству юридическое право для отчуждения земли от использования казахским населением и передачу под переселенческие участки. За кочевания на этих землях казахи должны были платить арендную плату. Крестьяне - переселенцы получали ряд льгот. Временное положение значительно ограничило права мусульманского духовенства, в то время как альтернатива исламу - образование и медицинское обслуживание не получило достаточной поддержки. Правительство всемерно поддерживало миссионерство для распространения христианства среди мусульманского населения. В конце 80-х-начале 90-х годов XIX в. колониальные власти приступили к завершению внедрения административно-судебной реформы. 2 июня 1886 г . было принято Положение об управлении Туркестанским краем. 21 марта 1891 г.Положение об управлении Акмолинской, Семипалатинской, Семиреченской, Уральской и Тургайской областями, которые вошли во вновь созданное Степное генерал-губернаторство. В крупных городах создавались полицейские управления, приставства. Земельные споры решали волостные съезды. Система российских судов складывалась из таких звеньев, как мировые судьи, областные суды и Правительствующий сенат. Был модифицирован и суд биев, которые становились выборными народными судьями. Это нововведение также наносило удар традиционному суду шариата. Начавшийся процесс присоединения казахских земель к Российской империи привел ко многим изменениям в социально-экономическом развитии края. Основные внешние параметры хозяйственного развития проявились в следующих особенностях. Во-первых, в отличие от предыдущих эпох шел поступательный процесс определенности кочевых общин в системе земельных отношений, усиливался процесс оседания казахов. Во-вторых, тенденция развития казахского хозяйства ориентировалась на меновую торговлю, которая с середины XVII в. переориентировалась на российские границы . В-третьих, были начаты первые попытки сенокошения и богарного земледелия, что было занятием, безусловно, новым для кочевников. Земледелие во второй половине XVIII в. остается еще занятием в основном южных регионов. Таким образом, казахское хозяйство уже в 60-70 гг. XVIII в. оправилось от тяжелейшего кризиса и вступило на путь расширенного воспроизводства. Однако колониальное устремление российских властей в пределы Казахстана, карательные акции, направленные против казахов, подорвали экономическую стабильность казахского общества. Захват под укрепленные линии и крепости огромной территории нарушил традиционные пути кочевок казахов, отрезал их от богатых пастбищ на севере и отрицательно сказался в целом на жизнедеятельности народа. Вместе с тем, царское правительство из-за политических соображений поощряет переход местных номадов к оседлости, землепашеству. По Уставу 1822 г . разрешался отвод земельных участков до 15 десятин для тех, кто переходил к оседлости. Развитие сенокошения и хлебопашества способствовало тому, что хозяйство казахов начало приобретать черты полукочевого, а в отдельных случаях оседлого, скотоводческо-земледельческого хозяйства. Оживление торговли с русским населением способствовало превращению окружных городов в административно-экономические центры. В ходе развития оседлости самой распространенной среди казахов стала общинно-аульная форма землевладения. Право собственности казахов на выделенные участки, согласно Уставу 1822 г ., признавалось лишь в том случае, если они занимались на них земледелием. В большинстве случаев таким правом владели осевшие феодалы, закрепив за собой и своими потомками лучшие земли для строительства на них собственных домов. Во второй половине XVIII - середине XIX вв. доминирующее положение занимает товарооборот с Россией. Развитие получила меновая торговля казахов с российским купечеством. Большим спросом у казахского населения пользовались российские промышленные товары, меха, галантерея, хлеб, который ввозился в казахскую степь ежегодно. Отмена крепостного права в 1861 г . создала необходимые условия для развития рыночных отношений в экономике страны, но в силу половинчатого характера этой реформы юридическое освобождение крестьян из-под власти помещиков-крепостников не сняло остроты социально-экономических противоречий в земледельческих регионах России. В этих условиях большое значение для российского самодержавия приобрела задача крестьянской аграрно-земледельческой колонизации восточных окраин империи. В связи с этим царским правительством были приняты нормативно-правовые и законодательные акты: в 1881 г .Временные правила о переселении крестьян, а в 1889 г .-Закон о добровольном переселении сельских обывателей на казенные земли, которые способствовали стимуляции миграционного настроения у российских крестьян. Проведение Транссибирской железной дороги (1891-1905 гг.) также создавало необходимую материальную инфраструктуру для переброски переселенцев. Уже в 1890 г . в Казахстан направились два крупных потока переселенцев - один из Полтавской губернии, которых насчитывалось более 21 тыс. человек, а другой из Самарской области - свыше 19 тыс. человек. В результате проведенной политики в Казахстане численность русских с учетом правобережной стороны Иртыша повысилась в 1897 г . почти до 544, 2 тыс. человек, а их удельный вес - до 12,8 %. В целом же на рубеже XIX-XX вв. славянские этнические группы переселенцев расселились по всей территории Казахстана, образуя крупный славянский ареал. Новый миграционный поток после голода 1891-1892 гг. в России и завершение постройки западных участков Сибирской железной дороги в 1893 г . поставил правительство перед необходимостью упорядочить землепользование казахского населения и самовольно вторгшихся крестьян. К этому вынуждало множество конфликтов переселенцев с местным населением и с крестьянами-старожилами. С 1893 г . начала работать первая межевая партия Акмолинской области, позже были образованы и другие партии, но работа их была малоудовлетворительной. Таким образом, переселенческая политика царизма в Казахстане имела своей целью заселить окраины <крепким элементом из крестьянской среды. В сер. 90-х годов был взят курс на массовую колонизацию казахских степей. Расширение взаимовыгодных контактов с рынком, ярмарками предопределило изменения и в структуре стада казахов. Чем дальше скот перегонялся на летние пастбища, тем он был тучнее: от продажи на ярмарках или обменом можно было выручить большие деньги, особенно при продаже партиями. Дальнейшая узурпация общинных земель и установление колониальной системы управления сопровождались усилением социальной дифференциации казахского общества. Значительная часть хозяйств постепенно стала втягиваться в рыночные отношения. Это создавало почву для разложения кочевого хозяйства, что в свою очередь привело к отходу обедневших казахов на различные промыслы в поисках новых источников жизнеобеспечения, превращая их в классы наемных рабочих, в группу жатаков. Жатаки - часть обедневших казахов-скотоводов, лишенных средств к существованию, прокармливавших свою семью за счет наемного (в основном сезонного) труда или перешедших к землепашеству под влиянием хозяйственных перемен внутри скотоводческого общества. Основными причинами формирования жатачества (отходничество) были падеж скота от бескормицы, углубление социальной дифференциации аульной общины, которые в совокупности предопределили рост численности обедневших крестьян - жатаков, занятых теперь земледельческим трудом. Проникновение товарно-денежных отношений в экономику казахского аула, постепенное разорение скотоводов и увеличение численности казахов, не имеющих скота, превратили земледелие в наиболее выгодную форму хозяйства, обеспечивающую хлебом не только повседневные их нужды, но продажу части хлеба на городском рынке. Наряду с земледелием жатаки стали принимать участие в сезонной работе по строительству первых железнодорожных линий в Казахстане, что оказалось весьма важным для приобретения технического и вообще производственного опыта, разрушения хозяйственной замкнутости казахского аула, массового отрыва жатаков от натурального хозяйства. Также большая часть казахов бедняков в поисках средств к существованию уходила в города и в последствии явилась одним из источников формирования и роста местного рабочего класса. В целом, жатачество сформировалось как особая социальная прослойка в общественно - классовой структуре казахского аула и способствовало углублению хозяйственной дифференциации скотоводческого хозяйства. С давних пор территориальная близость Казахстана с соседними странами открывала широкие возможности для расширения внешней торговли с зарубежными странами. Транзитная роль казахской степи в развитии торговли России с Монголией способствовала усилению посреднических функций пограничных районов. Одним из условий развития торговли Казахстана с соседним Китаем явилась смежность территории. Такие города и поселения, как Верный, Семипалатинск, Зайсан, а также Катон-Карагайский, Хоргосский и другие таможенные пункты по-прежнему сохраняли значение торговых центров. При этом, главным товаром китайского экспорта в Казахстан становится чай. Составной частью определяющих факторов экономического развития Казахстана явились ярмарки, которые осуществляли посреднические функции между кочевым и сельским населением. Крупными ярмарками были: Куяндинская-Ботовская - в Каркаралинском уезде, Константиновская-Еленовская - в Акмолинском, Петровская - в Атбасаре, Уильская - в Актюбинском, одноименная - в Аулие-Ате, Таиныши-Кульская - в Петропавловском, Каркаринская - в Верненском, Джаркентская - в г. Жаркенте, Чарская - в Семипалатинском уезде и др. По количеству ярмарок, разделявшихся на летние и осенние, Акмолинская область занимала ведущее положение, в ней насчитывалось 40 ярмарок, затем следует Семипалатинская - 14 ярмарок. Самая крупная ярмарка пореформенного периода была Куяндинская, учрежденная в 1848 г . Она размещалась в 52 верстах от Каркаралинска и действовала с 1 июня по 1 июля. На ярмарке функционировали отделение Государственного банка, почта и телеграф. Таким образом, ярмарки все более втягивали Казахстан в систему рыночных отношений, неуклонно меняя всю структуру торговли и еще более оживляя экономическую жизнь степи. Составной частью разноотраслевой экономики колониального Казахстана являлась местная промышленность. Карликовые по своим размерам, несложному устройству, а также по количеству занятых на них рабочих эти <заводы>явились, по существу, примитивными зачатками промышленности, начавшей вбирать в себя общепринятые свойства лишь в самом конце XIX - начале XX вв. Основными очагами первых предприятий по обработке животноводческого сырья явились Акмолинская и Семипалатинская области. По данным, собранным местными учреждениями, первые очаги таких заведений возникли еще в середине XIX в. в Акмолинской области. В 1888 г. в Семипалатинской области находилось 63 завода. Предприятия по обработке животноводческого сырья в основном располагались в уездных центрах, постоянно притягивая к новым экономическим процессам степных обитателей. С 80-х годов XIX в. обрабатывающая промышленность начала набирать темпы роста и в Сырдарьинской области. Материалы по Сырдарьинской области позволяют дифференцировать удельный вес принадлежности предприятий местным этническим группам: русским жителям принадлежало 30 разнопрофильных предприятий, с годовым оборотом в 839 000 руб. (данные включают по городам: Ташкент, Ходжент, Чимкент, Аулие-Ата, Казалинск); добыча каменного угля до 60 000 руб., хлопководство, табаководство; всего на 1079 000 руб., что составляет 34 % всей промышленности области. Постепенно формирующийся промышленный облик богатого природными ресурсами Казахстана в первую очередь определялся горно- заводской отраслью. Громадные запасы медных руд, угля, благородных металлов в Центральном Казахстане уже в 80-х гг. XIX в. обусловили создание довольно перспективных очагов добывающей промышленности: золотые прииски в Кокчетавском уезде, каменноугольные копи в Карагандинском бассейне и другие подобные отрасли в немалой степени предопределяли перспективу региона как особо важной экономической области. Владельцы копей и рудников охотно пользовались услугами казахов, труд которых не был таким производительным и оплачивался гораздо дешевле, чем труд русских рабочих, это обстоятельство оказалось весьма значимым и в деле формирования рабочих кадров. Техническая оснащенность многих горно-добывающих предприятий оставалось на низком уровне. Рост объема, совершенствование технического оборудования заводов, фабрик, доставка на ярмарки массы изделий, товаров, в более растущем объеме сырья - этот взаимообусловленный процесс испытывал зависимость от темпов, направления строительства железнодорожных линий, главное значение в котором сыграла Транссибирская магистраль. Железнодорожные ветки Сибирской магистрали быстро увеличивали объем перевозимых товаров. В начале XX в. со станции Петропавловск, Омск, Исиль-Куль было отправлено 37 215 голов скота, в том числе 37 071 вывезено в Петербург и 144 в Москву. Строительство железных дорог ускорило формирование кадров рабочих, в основном из числа казахов. В основном они были сосредоточены в местах развития горной промышленности. К концу XIX в. их насчитывалось - 19 тыс. человек. При этом рабочий состав был многонациональным, 60-70 % составляли казахи, а остальные русские, украинцы татары и другие. Во второй половине XIX массовое обезземеливание казахов привело ко всеобщему обеднению. Теперь основным источником пропитания для бедняков была работа на предприятиях. Казахи в подавляющем большинстве были заняты на тяжелых, низкооплачиваемых работах, на некоторых предприятиях они составляли 60-70 % от общего числа занятых. Широко использовался дешевый женский и детский труд. Средняя заработная плата рабочих в промышленности Казахстана была в два - три раза ниже, чем на аналогических предприятиях России. Положение рабочих, особенно казахов на фабриках и заводах было тяжелым. Законы о фабричной инспекции на территории Казахстана не распространялась. Они не допускались к специальностям, требующим высокой квалификации. Всё это вместе вызывало у них различные формы протеста - неявки на работу, побеги с предприятий. Наиболее активные формы протеста - стачки, забастовки, которые происходили почти на всех предприятиях. Рабочими выдвигались в основном экономические требования, в некоторой степени сочетавшиеся с политическими. Города Казахстана периода капитализма привлекали пристальное внимание исследователей многих научных направлений, т.к. являясь центрами промышленности, торговли, материального производства, общественно-политической жизни, расселения людей пестрой этнической принадлежности, а также как очаги частного предпринимательства и своеобразных рыночных отношений в условиях устойчивого сохранения социально-политических норм, они играли катализирующую роль в сложном процессе взаимодействия. С середины XIX в. изменяется численность населения городов, так, по переписи 1897 г ., крупными городами Казахстана были Уральск - 36 446 чел., Верный - 22 744 чел., Семипалатинск - 20 216 чел, Петропавловск - 19 688 чел., Жаркент - 16 094 чел., Кустанай - 14 275 чел. К менее крупным относились Аулие-Ата, Акмолинск, Гурьев, Усть-Каменогорск и др., к мелким городам - Атбасар, Кокпекти, Иргиз, Тургай. Культурный облик городов формировался под воздействием социально-экономических процессов, потребностями ускорившейся колонизации края, для освоения богатств которого нужны были грамотные кадры, знающие обычаи, традиции, историю, местные особенности. С 1896 г . по всей Тургайской области действовало 88 учебных заведений с контингентом учащихся в 2280 человек; в Сырдарьинской области в ведомстве Министерства народного просвещения находилось 79 учебных заведений с 3956 учащимися. Развитие промышленности, превращение городов в центры экономической жизни обширного края, создание акционерных обществ и другие перемены в хозяйственной системе во многом ускорили расширение сети банковских учреждений, усилили роль денег в развитии экономики как основного средства купли-продажи. Одним из первых банков, открытых в Казахстане в 1871 г ., был городской общественный банк в Петропавловске с основным капиталом в 40 000 рублей. Открытие в 1875 г . в Ташкенте отделения Государственного банка явилось значительным событием для всего Туркестанского генерал-губернаторства. Такие отделения Государственного банка функционировали в центрах торговли и нарождающейся промышленности Казахстана: в Уральске ( 1876 г .), в Петропавловске ( 1881 г .), в Семипалатинске ( 1881 г.), в Верном ( 1895 г .). Ввод новых железнодорожных линий, соединивших Казахстан с крупными экономическими центрами России, создавал благоприятную почву для открытия новых филиалов или отделений крупных банковских учреждений империи в Казахстане. Из наиболее известных 9 российских банков в городах Казахстана были Сибирский торговый банк, открывший свои отделения, прежде всего в Степном крае: из 57 филиалов этого банка в Казахстане действовали 6, т. е. 12,3 %; в 1894 г . - в Омске, в 1898 г . - в Семипалатинске, а в начале XX в. - в Акмолинске, Верном, Кустанае, Павлодаре, что также способствовало превращению Казахской степи в рынок сбыта России и изменению социально-экономической жизни коренного населения края. Состояние банковского дела, умножение их капиталов находилось в прямой зависимости от распространения среди жителей Казахстана денежной системы, вытеснения ею менового обмена. В рассматриваемый период основным товаром для продажи и накопления денежного капитала у казахов оставался скот, поэтому при оптовом сбыте его на ярмарках выручали огромные деньги. Наличие денежных средств у номадов открывало для них возможности установить деловые контакты с городскими банками, вступить в кредитно-денежные связи с ростовщиками, открывать счета в местных банках, вовлекаться в рыночные отношения, приобретать недвижимость в городах, нанимать алыпсатаров перекупщиков-посредников , в то же время еще более углубили имущественную дифференциацию, ускоряя колониальную эксплуатацию основных богатств номадов. В целом, развитие товарно-денежных отношений, торговли способствовали удовлетворению потребностей номадов в промышленных товарах и в хлебе, выявили общность и близость экономических интересов торгующих сторон. Многие казахские хозяйства приспосабливаются к потребностям рынка. Казахстан со своими природными богатствами и экономическим потенциалом постепенно стал превращаться в сырьевой придаток новых капиталистических отношений. жүктеу/скачать 0,51 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|