Лекция 1 Введение. Периодизация
Лекция 14 Провозглашение независимости Казахстана и государственный строй РК
жүктеу/скачать 207,19 Kb.
|
Лекции по Истории Казахстана 2024-2025
| Лекция 14
Провозглашение независимости Казахстана и государственный строй РК. Казахстанская модель экономического развития. Каз-н в составе СНГ. Интеграционные инициативы Н.Н.Назарбаева. Идея создания Евразийского Союза. Продолжающийся кризис во всейх сферах общественной и соц-экономич жизни заставила глав независимых гос-в искать новые пути интеграции: в нач. 1994г президент Каз-на Н.Назарбаев выступил с идеей образования евразийского союза гос-в. В июне 1994г в печати б. опубликован проект «о формировании евразийского союза гос-в». В документах это новое образование определялось как союз равноправных независимых гос-в, деят-ть кот. направлена на реализацию нац-но-гос-х интересов каждой страны-участниц. С целью союза провозглашалась укрепление стабильности и безопасности стран, обеспечение успешной соц экономич модернизации в постсоветском пространстве. При формировании соза предусматривались демократические принципы объединения. Приоритет во внешнеполитических связях и взаимоотн/ях Каз-н по-прежнему отдавал России. За короткий период независимости республик б. создан огромный задел сотрудничества с Россией, подписан целый ряд двухсторонних договоров, регламентирующих эк-кие взаимоотн/я, сотрудничества в области освоения космического пространства, создание армии нового типа и т.д особое значение уделялось проблеме гражданства. На уровне двухсторонних отн/й б.о активизировано сотрудничество с Украиной, Беларусией, странами Закавказья, также гос-вами Балтии. Особенно интенсивно развивались связи Каз-на с ближайшими соседями по среднеазиатскому региону- Узбекистану, Кыргызстану, а в рамках эк-кого блока-с Туркменией и Таджикистаном. Значительных успехов добилась Каз-нская дипломатия на азиатском направлении, где в экономическом отношении в перед выдвинулись Китай, Индия, Вьетнам, страны входящие в ОСЕАН. В этих условиях Каз-ну б.о очень важно не отстать от динамики разв/я экономической ситуации на эту обширном пространстве планете. В интегрировании Каз-на в Азиатско-тихоокеанский процесс большую роль сыграла участие в республике деят/ти организации эк-кого сотрудничества. Важное значение для РК имело сотрудничество с США, со стороны которых республика имела значительные инвестиции в эк-ку. США также оказали большую поддержку в области разв/я к-ры и образования. В рамках программы «Болашак" студенты вузов Каз-на получили возм/ть пройти обучение в учебны заведения США, Франции, Германии. 1996г. Каз-н укрепил связи со многими авторитетными международными организациями такими как ООН, ЮНЕСКО, ОБСЕ в Алматы б. открыто единственное в Центральной Азии представительство ЮНЕСКО. Каз-н в составе СНГ. Главный и неизменный приоритет Каз-на укрепление независимости, суверенитета и государственности. Интересам Каз-на отвечает создание многополит/й системы основанным на прочном фундаменте международного права и укрепления институтов многосторонней дипломатии. Каз-н сег.ня участник многих международных и региональных организаций. Но главным приоритетом его политики является отн/я с государствами СНГ. Рассматривая деят/ть СНГ можно условно выделить несколько этапов на каждом из которых решались свои специальные задачи формирования нового типа отн/й. На первом этапе в 92г и в нач 93г нач.сь работа с созданием основ межгосударственных отн/й. Важным моментом во взаимоотн/ях государств СНГ по пути экономической интеграции стало подписание в 1993г Договора о создании эк-кого союза, определившего долгосрочные цели интеграции - поэтапное создание общего рынка товаров и услуг, капиталов и рабочей силы. Дв/е к такому рынку его участники видели через последовательное образование зоны свободной торговли таможенного и платежных союзов. Президент Н.А. Назарбаев выступил 28 апреля 1998г на саммите СНГ с основным докладом по вопросам реформирования и стратегическим задачам СНГ. Н. А. Назарбаев предложил рассмотреть вопрос о полномасштабном Договоре о создании единого эк-кого пространства в СНГ, куда бы органически вошли все предложения по реформированию деят/ти СНГ. Важной внешнеполит/й инициативой Каз-на стало предложение о создании Евразийского союза, сам проект о формировании Евразийского союза государств б. опубликован в июне 1994г. Суть проекта заключалась в предложении углубить интеграционные процессы на постсоветском пространстве: сблизить национальное законодательства основой х/венной деят/ти, совместно охранять внешние границы СНГ, усилить координацию разв/я национальных, экономических систем стран СНГ, вплоть до создания наднациональных органов руководства ими. Разв/е Каз-на после обретения Независимости. Основные напр/я внутренней политики. После объявления независимости 16 декабря 1991г нач. процесс формирования новой полит/й системы: сильная президентская власть основанная на принципах демократии и в уважении прав и свобод чел-ка. 1992г-активный выход Каз-на на международную арену, 2 марта 92г- член ООН, 4 июня 92г- утверждены государственные символы. Предприняты меры по разделению функций законодательной власти, парламентская реформа и преобразование местных органов власти. Январь 1993г первая конституция РК- унитарное, светское демократическое гос/во. 30 августа 1995г – реформа полит/й системы – новая конституция – высшая законодательная власть у двухпалатного парламента. Референдум 95г продлил полномочия Назарбаева до 1 декабря 2000г 1997г-перенос столицы в Астану. Выборы 10 января 1999г-народ поддержал политический курс на реформы – первые выборы на альтернативной основе. Осень 1999г-принимают участие на парламентских выборах полит/е партии, получившие право бороться за 10 мандатов из 77 – по пропорциональной с/ме. В Алмаатинской области – первый опыт по избранию районных Акимов, дальнейшее реформирование. Основные цели после приобретения независимости: 1. Разв/е государства в направлении президентской республики. Нация не существует без государственности, принцип равенства, возрождение национальной к-ры и языка, возвращение на родину лиц вынужденных покинуть Каз-н. 16 декабря – день независимости казахов всего мира. Сентябрь-октябрь 92г курултай в Алмате – вопрос объединения всемирной казахской диаспоры. Становление государства определяет проблемы социальной стабильности и динамичного равновесия. Вхождение Каз-на в мировое сообщ/во. Основные напр/я внешней политики Каз-на на современном этапе. Участие в деят/ти международных организаций. Продолжающийся кризис во всех сферах общественной и соц-экономич жизни заставила глав независимых гос-в искать новые пути интеграции: в нач. 1994г президент Каз-на Н.Назарбаев выступил с идеей образования евразийского союза гос-в. В июне 1994г в печати б. опубликован проект «о формировании евразийского союза гос-в». В документах это новое образование определялось как союз равноправных независимых гос-в, деят-ть кот. направлена на реализацию нац-но-гос-х интересов каждой страны-участниц. С целью союза провозглашалась укрепление стабильности и безопасности стран, обеспечение успешной соц экономич модернизации в постсоветском пространстве. При формировании соза предусматривались демократические принципы объединения. Приоритет во внешнеполитических связях и взаимоотн/ях Каз-н по-прежнему отдавал России. За короткий период независимости республик б. создан огромный задел сотрудничества с Россией, подписан целый ряд двухсторонних договоров, регламентирующих эк-кие взаимоотн/я, сотрудничества в области освоения космического пространства, создание армии нового типа и т.д особое значение уделялось проблеме гражданства. На уровне двухсторонних отн/й б.о активизировано сотрудничество с Украиной, Беларусией, странами Закавказья, также гос-вами Балтии. Особенно интенсивно развивались связи Каз-на с ближайшими соседями по среднеазиатскому региону- Узбекистану, Кыргызстану, а в рамках эк-кого блока-с Туркменией и Таджикистаном. Значительных успехов добилась Каз-нская дипломатия на азиатском направлении, где в экономическом отношении в перед выдвинулись Китай, Индия, Вьетнам, страны входящие в ОСЕАН. В этих условиях Каз-ну б.о очень важно не отстать от динамики разв/я экономической ситуации на эту обширном пространстве планете. В интегрировании Каз-на в Азиатско-тихоокеанский процесс большую роль сыграла участие в республике деят/ти организации эк-кого сотрудничества. Важное значение для РК имело сотрудничество с США, со стороны которых республика имела значительные инвестиции в эк-ку. США также оказали большую поддержку в области разв/я к-ры и образования. В рамках программы «Болашак" студенты вузов Каз-на получили возм/ть пройти обучение в учебны заведения США, Франции, Германии. 1996г. Каз-н укрепил связи со многими авторитетными международными организациями такими как ООН, ЮНЕСКО, ОБСЕ в Алматы б. открыто единственное в Центральной Азии представительство ЮНЕСКО. Принятие новых государственных символов Республики Каз-н. Гимн, герб, флаг Республики Каз-н. Астана- новая столица суверенного Каз-на. Обязательным атрибутом суверенного государства является его герб, флаг и гимн. Поэтому 4 июня 1992г на сессии Верховного Совета б. утвержены государственные символы РК. Голубой флаг с золотиским орнаментом слева. Золотистым солнцем и парящим силуэтом орла в центре украшает административ здания, развевается над зданиями посольств суверенного Каз-на в иностранных государствах, установлен возле здания ООН. Он ныне всеми воспринимается как символ свободы, независимости и суверенитета нашей республики. Его автор Шакен Ниязбеков. Можно смело утверждать, что главным элементом гос флага является его цвет. Чистый голубой цвет свидетельствует о культурно-этническом единстве народа и одновременно указывает на идею неделимости гос-ва. солнце-источник жизни и энергии. Поэтому силуэт солнца является символом жизни. На языке символики силуэт орла означает госуд власть, широту и прозорливость. Силуэт орла на флаге возник и от идеи стремления молодого суверенного Каз-на в высоты мировой цивилизации. Национальный орнамент здесь изображен казахский орнамент-бараньи рога. Во-первых, если убрать национал орнамент, остаются солнце и парящий орел. Поскольку они не имеют национ-го признака, то будет невозможно выделить флаг Каз-на среди флагов др гос-в. Во-вторых, орнамент является одним из крупных достижений прикладного искусства казахов. По мнеию специалистов, в нем наиболее ярко прявляются эстетические каноны восприятия мира и красоты. Орнамент на нашем флаге создан для того, чтобы придать ему национальный колорит. Сег.няшний герб суверенного Каз-на является результатом огромного труда двух архитекторов: Жандарбека Малибекова и Шоты Уалиханова. Он имеет форму круга. В мире самой совершенной считается форма шара. Это символ жизни, вечности. Центральным элементом является шанырак-круговое навершие купола юрты. Шанырак-символ семейного благополучия, мира спокойствия. Тундык-зенитное отверстие юрты, напоминает яркое солнце на фоне голубого мирного неба. Купольные жерди уык равномерно расходящиеся от центра по голубому пространству герба, напоминают лучи солнца-источник тепла и жизни. Кульдреуши шанырака символизируют единствао 3 жузов, которое обеспечивает его прочность. Следующей составной частью структуры герба являются золотокрылые с рогами в форме полумесяца, фантастические скакуны-тулпары. Лошадь играла важную роль в защите страны от иноземных захватчиков. Золотые крыльяскакунов напоминают также снопы зерна, золотых колосьев т.е признак труда, изобилия, материального благополучия. В центре герба находиться пятиконечная красная звезда. Наше сердце и объятия открыты представителям всех пяти континентов. Гимн сложное музыкально-поэтическое произведение. Как правило он состоит не т/ко из мотива, больш. значение в нем имеет и текст песни. Музафар Алимбаев, Кадыр Мырзалиев, Туманбай Молдагалиев. К ним присоединилась Жадыра Дарибаева. В январе 2006г. Каз-н поменял свой гимн в силу смены задач кот. придется решать Каз-ну в ближайшее вр.. Авторы нового гимна Н.А Назарбаев Ш. Калдаяков Конституция Республики Каз-н 1995 г. Основы государственного устройства РК. Потребности глубоких преобразований общ/ва обусловили необходимость разработки новой Конституции, кот. б. принята на республиканском референдуме 30 августа 1995г. 8 октября 1998г по инициативе Президента РК Парламент внес в конституцию около 20 изменений и дополнений, расширяющих полномочия Парламента, демократические основы общественной жизни. В новой конституции учтен конституционный опыт разв/я государства мира, а также текущее положение республики проистекающие процессы. В основу новой конституции положены приоритеты прав чел-ка и гражданина. В новой конституции четко определены структура, функции и отн/я законодательной, исполнительной и судебной власти в РК. С принятием этой конституции завершился процесс формирования Каз-на как президентской республики. Конституция состоит из 95 статей в 8 разделов. Это: общее положение, чел-к и гражданин, президент, парламент, правительство, конституционный совет, суды и правосудия, местное гос управление, заключения и переходное положение. По конституции 95г парламент Каз-на состоит из 2 постоянно действующих палат сенат и Мажилис. Конституция РК имеет высшую юридическую силу, имеет прямое действие на терр/и Каз-на. Международные договоры РК не должны противоречить конституции. 16 мая 2007г Президент РК Н.А Назарбаев выступил на совместном заседании палат парламента РК с предложением проекта закона «о внесении изменений и дополнений в конституцию РК». Этот документ логическое завершение масштабной работы по реализации общенациональной реформы политических реформ, глубоких изменений в правовом пространстве нашей страны. Все новшества можно сгруппировать по нескольким направлениям: 1 перераспределение властных полномочий и ответственности, повышение роли парламента. 2. Укрепление роли политических партий. 3. Развитие местного самоуправления в текст конституции включается статья о столице Астане. 4. Совершенствование судебной с/мы-в перспективе вводятся суды по несовершеннолетним, введение санкционирования ареста. 5. Обеспечение межнационального согласия и укрепления Ассамблеи народов Казахстана. Она получает конституционный статус организаций, обеспечивающий представительства различных этнических групп страны в общественно-политической ж/и страны. 6. Дальнейшее развитие институтов гражданского общества, повышение роли СМИ. 7. Укрепление системы защиты прав и свобод граждан, фактическая отмена смертной казни. На коституц.уровне установлена применение смертной казни только за террористические преступления, сопряженные с гибелью людей, и за особотяжкие преступления совершенные в военные годы Социально-эк-кие реформы в Каз-не на современном этапе (1991-2004 гг.). Экономическая реформа, осуществляемая в Каз-не, предусматривала кардинальные изм/е структуры управления экономикой, места, функции и роли органов государств: основная задача министерств- координация разв/я отраслей, обоснование выбора основных напр/й технического прогресса на разв/я производств. В целях взаимовыг.ного сотрудничества, создания гибких производственных структур, в условиях углубления экономической реформы б. созданы: 35 стационарных обществ; 75 межотраслевых и внешнеэкономических ассоцаций; около 30 концернов и концорциумов; свыше 30 коммерческих банков. Принята программа разгосударствления и приватизации, с целью ускорения формирования рыночных структур. Определен перечень объектов, подлежащих первоочередной приватизации, и формы продажи государственного имущества. Проведены реформы налогообложения, ценообразования, оплаты труда и банковской политики. Больш. внимание стало уделяться развитию малого бизнеса, разукрупнению монопольных структур. Для создания правовой базы переходак рыночной эк-ки парламентом республики б. принят пакет законов и нормативных актов: «о собственности в РК», «об иностранных инвестициях в РК», «о свободе х/венной деят/ти и развитии предпринимательства в РК», «о банках и банковской деят/ти в РК» и др. Рост цен. В условиях повсеместного сокращения произв/ва потребительских товаров и услуг, а в отдельных случаях и полной остановки государственных предприятий, производящих товары народного потребления, стала явной тенденция неуклонного роста цен в потребительском секторе. Т/ко за период с нач. либерилизации цен они увеличились: с апреля 1991г –в 554,6 раза; с января 1992г-186,4 раз. Факторы, оказавшие влияния на повышение цен на продовольственные и промышленные товары: снятие контроля за ценами на энергоресурсы, рост закупочных цен на с/х продукцию, шестикратное увеличение оптовых цен. Основные признаки рыночных отн/й: разгосударствление эк-ки; приватизация; разв/е предпринимательства; демонополизация; свободное ценообразование; регулирование темпов инфляции. В 1995г появились некот. признаки общей стабилизации: замедление темпов инфляции; определенное улучшение финансового состояния эк-ки; индекс изм/я потребительских цен на товары и услуги. За январь-июнь 1995г потребительские цены выросли на 32,4%, тогда за аналогичный период 1994 их рост составил 534,3%. Кризисное явления в промышленности. Прод/ние антиинфляционного курса привело к : падению произв/ва; росту безработицы. В 1995г продолжался спад произв/ва в отраслях, ориетированных на выпуск продукции инвестиционного назначения и потребительских товаров: кризис машиностроения и перерабатывающих отраслей является признаком экстенсивной эк-ки; на промышленных предприятиях ощущалась острая нехватка собственных оборотных средств, снижалась инвестиционная активность. Полученая приб.ь не покрывала налоговых обязательств перед гос/вом, взаимных платежей м/у смежными предприятиями и зад/нности по заработной плате перед работниками. Значительное влияние на работу предприятий промышленности оказывала состояние электроэнергетики. Недостаток оборотных средств, хронические неплатежи потребителей тепло- и электроэнергии не позволяли предприятиям энергетики оплачивать поставку топлива и оборудования. Такое же положение сложилось и на предприятиях топливной промышленности. В республике за 10 месяцев 1995г б.о добыто около 67 млн тонн угля или 76,6% по отношению к соответствующему периоде 1994г. Резко снизился объем добычи угля на предприятиях государственной холдинговой компании «Карагандауголь», где за январь-октябрь 1995г б.о добыто т/ко 15,9 млн тонн или 59,3% к уровню 1994г. Продолжался спад произв/ва потребительских товаров, особенно в отраслях легкой промышленности. Неуклонно снижался выпуск х/б тканей, шерстяных, ковровых, швейных изделий. Практически остановились предприятия обувной промышленности. жүктеу/скачать 207,19 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|