Тақырыбы: Су ресурстарын басқару саласындағы саясат пен заңнамалар

1.Су ресурстарын басқару саласындағы негізгі нормативтік-құқықтық актілер

2.Су объектілері және заңнамаға сәйкес олардың классификациясы

3.Бассейндік су шаруашылығы басқармалары мен бассейндік Кеңестер

Бұл тақырып су заңнамасының негізгі принциптерімен, су қорының ұғымымен, Судың экологиялық, экономикалық, сауықтыру және эстетикалық функцияларымен, судың жіктелуімен, су ресурстарын басқару органдарымен, суды қорғау жүйесімен таныстырады.

Осы тақырыпты оқу барысында PowerPoint презентациялары форматындағы дәрістер, шағын топтарда белсенді жұмыс қолданылады.

Халықаралық қоғамдастықпен (орнықты даму жөніндегі дүниежүзілік Саммит (Йоханнесбург, 2002 ж.) Киотода, 2003 ж. және Мехикода өткен форумдар, 2006 ж.) су дағдарыстары ең алдымен басқару дағдарыстары, мүдделі тараптардың іс-қимылдарының келіспеуі және жеткіліксіз қаржыландыру болып табылатынын атап өтті. Қазақстанда су проблемалары ұқсас себептерге ие және оларды шешудің жаңа басқару тәсілдерін қолдануды талап етеді.

Қазіргі уақытта Қазақстан Республикасының Су ресурстарын пайдалану мен қорғау саласындағы базалық құжаттары болып табылатыны:

• 
  Қазақстан Республикасының Конституциясы (1995 жыл)
  
• 
  Қазақстан Республикасының Су Кодексі (2003)
  
• 
  Қазақстан Республикасының Экологиялық Кодексі (2007)
  
• 
  2011-2010 жылдарға арналған "Ақ бұлақ" бағдарламасы
  
• 
  Қазақстан Республикасының су ресурстарын бірлесіп басқару және су пайдаланудың тиімділігін арттыру жөніндегі 2009-2025 жылдарға арналған ұлттық жоспар (2008 жылы ҚР Президентінің бекітуімен ұсынылған).
  

ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ ҮКІМЕТІ МЕН БҰҰ ДАМУ БАҒДАРЛАМАСЫ АРАСЫНДАҒЫ "ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ ҮШІН СУ РЕСУРСТАРЫН БІРІКТІРІЛГЕН БАСҚАРУ ЖӘНЕ СУДЫ ҮНЕМДЕУ ЖӨНІНДЕГІ ҰЛТТЫҚ ЖОСПАР" жобасы бойынша келісім (ҚР Үкіметінің 2006 жылғы 11 қазандағы № 978 қаулысымен мақұлданған).

Бұл құжатта:

• 
  Қазақстан Республикасының Су шаруашылығы секторындағы проблемалар танылды;
  
• 
  қазіргі уақытта интеграцияланған басқару өмірлік маңызды экожүйелердің тұрақтылығын бұзбай Әлеуметтік және экономикалық даму көрсеткіштерін барынша арттыру мақсатында су, жер және олармен байланысты өзге де ресурстарды үйлестіре дамытуға және басқаруға ықпал ететін процесс ретінде неғұрлым прогрессивті технология болып табылатыны анықталды;
  
• 
  қазақстандық заңнамалық базаның" су " блогының су ресурстарын интеграцияланған басқару (СРББ) қағидаттарына сәйкестігіне талдау жүргізілді, оны қабылдау міндеттілігі барлық елдер үшін орнықты даму жөніндегі дүниежүзілік саммит болып белгіленді (Рио-Де-Жанейро, 2002).
  

• 
  Осы мәселелер бойынша мемлекеттік басқаруды ҚР Үкіметі, уәкілетті орган, облыстардың және Республикалық маңызы бар қалалардың жергілікті өкілді және атқарушы органдары жүзеге асырады.
  
• 
  Су қорын пайдалану мен қорғау саласындағы басқару құрылымы кешенділік пен тепе-теңдікті ескере отырып, мынадай деңгейлерге бөлінеді::
  

2) мемлекеттік;

3) бассейндік;

4) аумақтық.

• 
  Мемлекеттік органдар су қорын ұтымды пайдалану мен қорғау жөніндегі бағдарламаларды әзірлеу және іс-шараларды жүзеге асыру үшін азаматтар мен қоғамдық бірлестіктерді тарта алады.
  
• 
  Суды пайдалану және қорғау саласындағы мемлекеттік басқару су шаруашылығы-бассейндік және әкімшілік-аумақтық қағидаттардың үйлесімі негізінде құрылады, бұл пайдалану объектілері ретіндегі судың ерекшеліктерімен байланысты.
  

37-бап. Уәкілетті органның құзыреті. Өзге де уәкілетті орган:

• 
  өз құзыреті шегінде су қорын пайдалану мен қорғау саласындағы мемлекеттік саясатты әзірлеуге және іске асыруға қатысады;
  
• 
  жалпы республика бойынша негізгі өзендер мен басқа да су объектілерінің бассейндері бойынша су ресурстарын кешенді пайдалану мен қорғаудың схемаларын әзірлейді;
  
• 
  су қорын пайдалану мен қорғау саласындағы мемлекеттік бақылауды жүзеге асырады;
  
• 
  суларды және оларды пайдалануды мемлекеттік есепке алуды, мемлекеттік су кадастрын және су объектілерінің мемлекеттік мониторингін жүргізуді жүзеге асырады;
  
• 
  су объектілерінің ақпараттық дерекқорын құрады және оған барлық мүдделі тұлғалардың қол жеткізуін қамтамасыз етеді;
  
• 
  су қорын пайдалану мен қорғау саласындағы жобалау, іздестіру, ғылыми-зерттеу және конструкторлық жұмыстарды ұйымдастырады,
  
• 
  Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен су қатынастарын реттеу, трансшекаралық суларды ұтымды пайдалану мен қорғау мәселелері бойынша шектес мемлекеттермен ынтымақтастықты жүзеге асырады.
  

Уәкілетті органның өз құзыреті шегінде қабылдаған шешімдері барлық жеке және заңды тұлғалардың орындауы үшін міндетті болып табылады

.

ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ СУ КОДЕКСІ 7-тарау. Су қорын пайдалану және қорғау саласындағы бассейндік басқару.