Тема 10. Коррупционные преступления против интересов государственной службы и государственного управления
План
1. Уголовно-правовая характеристика кор-
рупционных преступлений против интересов государственной службы и государственного управления
2. Субъект коррупционного преступления против интересов государственной службы и государственного управления
3. Объект коррупционного преступления против интересов государственной службы и государственного управления
1. Уголовно-правовая характеристика коррупционных преступлений против интересов государственной службы и государственного управления
В соответствии с пунктом 29 статьи 3 УК РК и положениями Главы 15 под названием «Корруп-
ционные и иные уголовные правонарушения против интересов государственной службы и государственного управления» к рассматриваемым преступлениям отнесены:
- злоупотребление должностными полномочия-
ми (ст. 361);
- превышение власти или должностных полно-
мочий (ст. 362, часть 4, пункт 3);
- незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 364);
- воспрепятствование законной предпринима-
тельской деятельности (ст. 365);
- получение взятки (ст. 366);
- дача взятки (ст. 367);
- посредничество во взяточничестве (ст. 368);
- служебный подлог (ст. 369);
- бездействие по службе (ст. 370).
Служебный подлог – это внесение должностным лицом (государственным служащим или служащим органа местного самоуправления, не являющимся должностным лицом) в официальные документы заведомо ложных данных, а равно исправлений, исключающих их действительное содержание, если действия совершены из корыстных побуждений или иной личной заинтересованности (ранее эти действия именова-лись должностным подлогом).
Это определение важно не только для квалификации действия по статье 369 УК РК, но также для правильного понимания содержания служебного преступления, его ограничения от дисциплинарного проступка.
В качестве основных признаков, определяющих составы рассматриваемого класса преступлений, выступают:
1) посягательство на нормальную, законную деятельность государственного аппарата;
2) действие или бездействие лица, нарушающее интересы службы, повлекшее существенные нарушения прав и законных интересов граждан, общества или государства;
3) совершение преступления должностным ли- цом;
4) виновное деяние, умышленное или неосто- рожное.
Злоупотребление должностными полномочиями (ст. 361 УК РК) является одним из наиболее распространенных коррупционных правонаруше-ний. Под злоупотреблением должностными полно- мочиями понимается использование лицом, упол- номоченным на выполнение государственных функций, либо приравненным к нему лицом своих служебных полномочий вопреки интересам служ- бы в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц или организаций либо нанесения вреда другим лицам или организациям. Деяние признается коррупционным при условиях:
а) причинения существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства (часть первая статьи 361 УК РК);
б) его совершения должностным лицом (часть вторая статьи 361 УК РК);
в) его совершения лицом, занимающим ответ- ственную государственную должность (часть третья статьи 361 УК РК);
г) наступления тяжких последствий либо совер- шения в интересах преступной группы (часть четвертая статьи 361 УК РК).
Наказания различаются в зависимости от нали- чия указанных выше признаков. Эти признаки лежат в основе определения составов, обладающих особыми квалифицирующими характеристиками. Так, по части первой предусмотрены наказания:
- основные – штраф в размере до двух тысяч МРП или исправительные работы в том же размере; ограничение свободы на срок до двух лет, либо лишение свободы на тот же срок;
- дополнительные – конфискация имущества; пожизненное лишение права занимать опреде- ленные должности или заниматься определенной деятельностью.
По остальным признакам основные наказания следующие:
- по части второй: штраф в размере до четырех тысяч МРП либо исправительные работы в том же
размере, либо ограничение свободы на срок до четырех лет, либо лишение свободы на тот же срок;
- по части третьей: штраф в размере до шести тысяч МРП либо исправительные работы в том же размере, либо ограничение свободы на срок до шести лет, либо лишение свободы на тот же срок;
- по части четвертой: лишение свободы на срок от четырех до восьми лет.
Дополнительные виды наказаний в частях второй, третьей и четвертой статьи 361 УК РК те же, что и в части первой.
Достарыңызбен бөлісу: |