Мемлекеттік емтихан сұрақтары ХХ ғасырдың басындағы Қазақстанның әлеуметтік-экономикалық жағдайы
Н.Ә.Назарбаевтың: "Қазақстанның егеменді мемлекет ретінде қалыптасуы мен дамуы стратегиясы" жұмысының мәні
жүктеу/скачать 206,77 Kb.
|
| Н.Ә.Назарбаевтың: "Қазақстанның егеменді мемлекет ретінде қалыптасуы мен дамуы стратегиясы" жұмысының мәні.
Жауап: Қазақстан Республикасында егемендік алғаннан кейін бірінші кезектегі міндеттер егеменді мемлекет құру, азаматтық қоғам институттарын қалыптастыру болды. Бұл бағыттағы сапалы өзгеріс 25-ті қабылдау болды. 1990 жылғы қазанда КСР туралы декларацияны енгізу және 1978 жылғы Қазақ КСР Конституциясына тиісті түзетулер енгізу арқылы президенттік институт құрылды. Резидент лауазымын енгізу республика басшылығының нақты тәуелсіздікті қалыптастыру, егемендікті қорғау және мемлекетті саяси және экономикалық дағдарыстан шығару жөніндегі уақтылы қадамы болды. Билік ресурстарын қайта бөлудің байқалған сипаты президенттік биліктің нығаюына әкелді және сол кездегі саяси күштердің нақты арақатынасын көрсетті. Декларация Республикаға халықаралық қатынастардың дербес субъектісі болуға, сыртқы саясатты өз мүддесінде айқындауға мүмкіндік берді" және "сыртқы экономикалық қызмет мәселелерін дербес шешуге" (14-т.) мүмкіндік берді. Бұл құжат "жаңа Конституцияны әзірлеуге" және "республиканың егеменді мемлекет ретіндегі мәртебесін іске асыратын" басқа да заңнамалық актілерге негіз болды (17-т.). 1991 жылғы 16 желтоқсанда "Қазақстан Республикасының мемлекеттік тәуелсіздігі туралы" Конституциялық заң күшіне енді, ол республиканың саяси-конституциялық дамуындағы жаңа кезең болды және ұлттың өзін-өзі билеу құқығы, жеке адамның құқықтары мен бостандықтарының басымдығы, саяси тұрақтылық, биліктің бөлінуі, ұлтаралық келісім және т. б. сияқты түбегейлі демократиялық қағидаттарды көрсетті. 1993 жылғы ҚР Конституциясын қабылдау Қазақстанның демократиялық мемлекеттілігінің қалыптасуындағы белгілі бір кезең болды. Алайда, бұл құжат билік тармақтары арасындағы жанжалды жағдайларды шешу жөніндегі пәрменді тетікті көздемеді, бұл Қазақстан Республикасының кейінгі саяси-конституциялық дамуына тікелей әсер етті, Қазақ КСР-інің XII шақырылған Жоғарғы Кеңесі өзінің өкілеттік мерзімі аяқталғанға дейін пысықтамай, 1993 жылғы желтоқсанда өзін-өзі таратып жіберді. Процесс самороспуска болды ускорен қарама-қайшылық іске асыру жергілікті жерлердегі билік бөлісу принципін. 1994 жылғы 7 наурызда XIII шақырылымның Жоғарғы Кеңесіне сайлау өтті, ол Қазақстан Республикасындағы сайлау туралы жаңа Кодекске сәйкес өтті. Бұл сайлаудың ерекшелігі салыстырмалы көпшіліктің көпшілік жүйесі Президент ретінде депутаттыққа кандидаттарды ұсыну тәжірибесімен (мемлекеттік тізім бойынша сайланған) бірге қолданылды. Сайлаудың құқықтық негізі, сайлау процесінің өзі екіұштылыққа ие болды. 1995 жылғы 6 сәуірде Қазақстан Республикасының Конституциялық Соты "1994 жылғы 7 наурызда сайланған Қазақстан Республикасы Жоғарғы Кеңесінің легитимділігі туралы"қаулы қабылдады. Осы қаулыға сәйкес 1993 жылғы Конституцияға негізделген XIII шақырылымдағы Жоғарғы Кеңес өз өкілеттіктерін тоқтатты. Бұл жағдайда қос палаталы парламент құрудың заңдылығы және осы процесстегі Президенттің рөлі туралы мәселе туындады. 1995 жылғы Конституция уақыт талаптарын ескере отырып, мемлекетті басқаруды, азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын меншіктеуді ұйымдастыру мәселелерін жаңаша айқындады. Конституция Президент мәртебесін едәуір арттырды және Қазақстан Республикасында президенттік басқару жүйесін құру туралы конституциялық ережені бекітті. Президентке мемлекеттік биліктің барлық тармағының келісіп жұмыс істеуін және олардың халық алдындағы жауапкершілігін қамтамасыз етуге мүмкіндік беретін конституциялық төрешінің өкілеттігі беріледі. 1992 ж. мамырда "Қазақстанның егеменді Қазақстан ретінде қалыптасуы мен Даму стратегиясы" жарияланды, онда Қазақстан Президенті Н.Назарбаев былай деп жазды: "Біз тұманмен "жарқын болашақ" салудан бас тарттық... марксизм-ленинизм " * бірақ бұл перспектива жоқ дегенді білдірмейді. "Нақты мақсатсыз адам да, билік құрылымдары да, қоғам да өмір сүре алмайды". Қазақстан дамуының тұжырымдамалық моделі ашық үлгідегі қоғамды, демократиялық бейбіт сүйгіш мемлекетті құруды көздейді, "Қазақстанда либералдық немесе халықтық капитализм де, шынайы немесе жаңғыртылған социализм де, нарықтық экономикасы көп құрылымды қалыпты демократиялық қоғам да болады". Бұдан әрі Қазақстанның сипаттамасы, оның ерекшелігі "дамыған елдің (халықтың жалпы сауаттылығы, ғылыми-зерттеу мекемелерінің кең желісі, ғарыштық зерттеулер), сондай-ақ дамушы елдің (экономиканың шикізаттық бағыттылығы, көптеген өңірлердің экологиялық ластануы, шетелдік инвестициялар мен жаңа технологиялар импортына қажеттілік, инфрақұрылымның артта қалуы"бөліктеріне ие болуында. Сонымен қатар, Қазақстанды "Гипертерриториялылық, оның құрлықішілік орналасуы, табиғи ресурстардың орасан зор қоры, халықтың тап-таза этникалық құрамы" ерекшелендіреді (Н.Назарбаев. Қазақстанның егеменді мемлекет ретінде қалыптасуы мен Даму стратегиясы. Алматы, 1992. Б. 32, 36,56). "Стратегияға" сәйкес..."қалыптасқан шаруашылық тәжірибесінің консерватизмін және халықтың ойлау инерциясын еңсерген меншік қатынастарын өзгерту бойынша алғашқы күрделі қадамдар жасалды. Басқаша айтқанда, бүйірдегі өнеркәсіпті көтеруге жақындау, қалыптасқан "жақын" және "алыс шетелде" дәстүрлі және жаңа серіктестермен ынтымақтастықтың басқа түрлерін іздеу, несие алу, мемлекет құру қажет болды. Мұның бәрін көбіне өте қиын жағдайда болған қазақстандық азаматтардың ең өзекті қажеттіліктерін қанағаттандырумен бір уақытта шешу керек болды - жұмыссыздық, дүкендердің бос сөрелері, тұрғын үй - коммуналдық шаруашылықтың құлдырауы, ақыл-ойдың шашырауы, ертеңгі күнге деген сенімсіздік. жүктеу/скачать 206,77 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|