114
УДК 91(574)
Е.А. Таланов
СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ВЕРОЯТНОСТНЫЙ ПРОГНОЗ
ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЗАХСТАНА
Казахский национальный университет им. аль-Фараби, г. Алматы
Рассмотрены факторы стратегической матрицы Казахстана и дана оценка вклада
составляющих в развитие государства. Предлагается при комплексной оценке взаимодействия
объектов природной, социальной, экономической среды учитывать риски дестабилизации
системы.
На динамику развития государства влияет комплекс факторов, включая девять
наиболее репрезентативных /1/: управление, территория, природные ресурсы, население,
экономика, культура и религия, наука и образование, армия (вооруженные силы), внешняя
политика (геополитическая среда). Перспективы развития государства в соответствии с
факторами стратегической матрицы будут определяться параметрами, численные значения
которых находятся в диапазоне от 1 до 10. Сверхдержаве, находящейся на уровне выше
среднего, приписывают значение 10, на среднем уровне – 9, ниже среднего – 8. В группе
великая держава, аналогично 7–5, региональная держава, 4–2 и малое государство – 1.
Управление – параметр, оценивающий общую функцию социальной системы как в
регулировании общественных отношений внутри государства, так и при осуществлении
связей с внешним миром. Оценка качества управления является одной из наиболее
динамично меняющихся характеристик в зависимости от следующих параметров:
устойчивости государственного управления, адаптивности системы, способности к
лидерству и эффективности элитообразования. Для различных периодов государственного и
общественного развития динамика изменения этих параметров и их сочетаний неодинакова.
По экспертной оценке, показатель «Управление» для Казахстана в начале процесса
присоединения к России (1822 г.) составил 3,1 и в эпоху ее наивысшего расцвета (1913 г.)
этот показатель – 3,3 (табл. 1). В советский период (1924–1991 гг.) фактор «Управление»
стратегической матрицы оценен на уровне 2 единиц, а к началу 80-х годов прошлого
столетия – 3 единиц. В период 2004–2005 гг. Казахстан позиционируется как великая
держава: система государственного управления страны создает высокую устойчивость ее
развития за счет благоприятных взаимоотношений с основными мировыми и региональными
центрами. Основные возможные пути развития Казахстана (до 2030 г.) рассматривают с
позиций четырех базовых сценариев /1/: «Евроазиатская интеграция» – тесная интеграция со
странами постсоветского пространства; «Гибкий баланс» – построение системы
взаимодействий со всеми основными центрами силы, оказывающими влияние на
Достарыңызбен бөлісу: