Резюме
Мақалада «Қазақстан-2050» Стратегиясын жүзеге асырудың кілті ретіндегі елдің кластерлік үлгісі қарастырылған.
Автор кластерлердің негізгі басымдықтарын қарастырады, сондай-ақ мемлекеттік инновациялық саясат пен кластерлік
дамуды қалыптастыру бойынша ұсыныстар жасалған. Жұмыс жасап тұрған арнайы экономикалық аймақтардың
шеңберінде кластерлік АЭА құрудың жолдары көрсетілген.
Кілт сөздер: кластерлер, арнайы экономикалық аймақтар, «үш қайтара шиыршық» үлгісі, бəсекелік басымдықтар.
Summary
The article is dedicated to the cluster model of Kazakhstan as a key tool for the implementation of the Strategy "Kazakhstan-
2050". The author reveals the main advantages of clustering, and made recommendations on the state innovation policy and
cluster development. There were given the ways of creating SEZ cluster within the existing special economic zones.
Key words: clusters, special economic zones, “Triple Helix” model, competitive advantages.
Известия Национальной Академии наук Республики Казахстан
8
Приложение 1
Приложение 2
Особенности
кластеров
Взаимосвязи внутри
кластера ведут к
появлению новых методов
конкуренции, что
способствует созданию
инноваций
Кластеры выполняют
роль «точек роста»
внутреннего рынка и
освоения
международного
Кластеры являются
одной из
институциональных
форм обеспечения
приграничного
сотрудничества
Конкуренция между
производителями в
кластере приводит к
углублению
специализации, поиску
новых ниш и расширению
кластера
Взаимосвязи
внутри кластера
обеспечивают
развитие
аутсорсинга
Кластеры создают
условия для
формирования
региональных
инновационных
систем
№4. 2013
9
Приложение 3
Основные направления кластерного
развития:
• Транспортный узел способен стать одним из
основных центров грузопереработки и
консолидации транзитных и экспортно‐импортных
грузопотоков в евроазиатских связях
Транспортно‐
логистический кластер
• Необходимо определиться с привлечением в
текстильную отрасль инвестора, обладающего
высоким рейтингом в мировой текстильной
промышленности
Текстильно‐
промышленный кластер
• В настоящее время ведется работа по развитию
наиболее привлекательных направлений по туризму
с привлечением ресурсов национальных природных
парков
Туристический кластер
• Агрокластер должен стать компактной территорией,
на которой предполагается реализовать множество
крупномасштабных проектов в сфере
инновационного сельского хозяйства
Агрокластер
• В качестве объекта исследования и
управления целесообразнее говорить о
формировании строительного кластера
Строительный кластер
Приложение 4
Основные направления кластерного развития:
• Приоритетными в этой деятельности являются
компьютерные технологии и программы, ядерные
технологии, космос и телекоммуникации, медицина
и фармацевтика, энергоэффективность
Инновационно‐_нефтехимический_кластер'>Инновационно‐_образовательный_кластер'>Инновационно‐_технологический_кластер'>Инновационно‐
технологический
кластер
• Целью образовательного кластера является
повышение эффективности функционирования
рынка образовательных услуг за счет
максимального использования внутренних и
внешних факторов его развития
Инновационно‐
образовательный
кластер
• Этот кластер может оказать стимулирующее
воздействие на предприятия машиностроения,
металлообработки, судостроительный и
транспортный комплексы
Инновационно‐
нефтехимический
кластер
• Для развития металлургического кластера в Карагандинской
области рекомендуется создать условия, которые будут
стимулировать металлургов производить продукцию высокого
передела и уходить от полуфабрикатов
Инновационно‐
металлургический
кластер
Известия Национальной Академии наук Республики Казахстан
10
Приложение 5
Основные направления кластерного
развития:
• В систему данного кластера
могут входить
Центральная
клиническая
больница
УДП
РК,
Центр
санитарно‐
эпидемиологической экспертизы УДП РК, санаторий «Алматы»,
Центр медицинских технологий и информационных систем
Медицинско–
фармацевтический
кластер
• Целью кластера являются комплексное развитие подходов к
духовно‐культурному, инновационно‐технологическому,
туристко‐логистическому и агропродовольственному
аспектам формирования кластера и разработка сетевой
модели международного и национального мегапроекта
«Новый Туркестан».
Туркестанский
духовно‐
технологический
кластер
• Цель «тройной спирали» заключается в том, что в
системе инновационного развития доминирующее
положение начинают занимать институты,
ответственные за создание нового знания
Модель кластерного
развития «тройная
спираль» в Казахстане
• В Казахстане кластеры можно формировать в
существующих специальных экономических зонах,
позволив им получить право на серийное
производство разработанной наукоемкой продукции
Кластерные СЭЗ
Приложение 6
В результате создания инновационных кластеров
достигаются следующие цели
• 1)разрабатываются
механизмы
модернизации
и
технологического
развития
экономики
региона
или
отрасли;
• 2) повышается конкурентоспособность сектора, отрасли,
комплексного проекта;
• 3)
формируются
механизмы
кооперации
научно‐
образовательного комплекса и взаимосвязей участников;
• 4)
организуется
взаимополезное
сотрудничество
и
снижается уровень недоверия;
• 5) получает развитие инфраструктура региона;
• 6) увеличиваются доходы бюджетов;
• 7) достигаются рост доходов населения и увеличение
занятости.
№4. 2013
11
Приложение 7
ПРОЕКТ СОЗДАНИЯ АТЫРАУСКОГО ИННОВАЦИОННОГО
КЛАСТЕРА
Атырауский
инновационный
кластер (создается в
виде ассоциаций на
базе СЭЗ
“Национальный
индустриальный
нефтехимический
технопарк”)
Университеты
АО
«Казахстанский
институт
развития
индустрии»
Социально-
предпринимательские
корпорации
КРІ
АО Национальное
агентство по
технологическому
развитию
Национальная
экономическая
палата“Атамекен
”
Центры НИОКР,
исследовательс
кие институты
ТОО“KAZAKHSTA
N PETROCHEMIC
AL INDUSTRIES
INC.”
Субъекты
МСБ (31
предприятий)
АО “Национальное
агентство по
экспорту и
инвестициям
”“Kaznex
invest”
АО “Национальное
агентство по
развитию местного
содержания”
“NADLOC”
АДЖИП ККО
Поступила 06.06.2013 г.
Известия Национальной Академии наук Республики Казахстан
12
ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ
И РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ МЫСЛИ
УДК 330.111.62:334.722.8(574)
В.В. ШЕВЧЕНКО
(Институт экономики КН МОН РК, г. Алматы)
КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ КОРПОРАТИЗАЦИИ ОТНОШЕНИЙ СОБСТВЕННОСТИ
Аннотация
В статье представлены концептуальные основы корпоратизации отношений собственности,
раскрыты и уточнены сущность понятия «корпорация», основная цель и функции деятельности
последней. Показано становление и развитие корпоративных структур в Республике Казахстан.
Ключевые слова: отношения собственности, корпоратизация, корпоративные структуры.
Кілт сөздер: меншік қатынасы, корпорациялау, корпорациялық құрылымдар.
Key words: property relations, corporatizing, corporative structures.
Объективной закономерностью эволюции отношений собственности является получившая широкое
распространение в мировой экономике их корпоратизация, которая в основном стала следствием
процессов интенсивной концентрации капиталов и отделения функции управления от собственности.
Корпорации превратились в доминирующую форму организации современного производства, наиболее
соответствующую его стратегическому развитию.
Опыт развитых стран, их экономические и правовые реалии показывают, что XX век был для них
веком масштабной корпоратизации. Именно повышение роли корпоративного звена в регулировании
экономики, в ее структурной трансформации и обеспечении экономического роста в течение последних
десятилетий стало определяющим фактором высокой конкурентоспособности японской, американской
и западноевропейских экономик, их лидирующего положения не только по абсолютным, но и по
важнейшим относительным показателям.
Крупные корпоративные структуры консолидируют материальные, денежные, трудовые, научно-
технические ресурсы производства, объединяют локальные капиталы, что существенно увеличивает
капиталооборот и позволяет реализовывать масштабные инвестиционные проекты, непосильные для
отдельных предприятий. Они способствуют организации массового производства с более низкими
издержками и возможностями их снижения, внедрению новейших достижений науки и техники,
непрерывному развитию и углублению международного разделения труда и максимальной реализации
его преимуществ в рамках отдельных национальных экономик. Крупные организации создают
реальные, в том числе финансовые предпосылки для эффективного промышленного и
технологического развития.
На протяжении ХХ-начала ХХI веков во всем мире наблюдается широкомасштабное развитие
корпоративного сектора экономики. По некоторым источникам, крупные корпорации создают около
двух третей мирового валового продукта. В экономике США корпорации составляют около 18% общего
числа зарегистрированных фирм. Они производят 90% промышленной продукции. Сто крупнейших
корпораций производят около 60% ВНП США. В них занято 45% трудовых ресурсов. Они
осуществляют 60% всех инвестиций. На их торговые фирмы приходится около половины экспортно-
импортных операций [1].
Мировой опыт свидетельствует, что корпоративный бизнес становится наиболее эффективной
формой бизнеса, основанной на долгосрочных интересах партнеров при сокращении прав
собственности и юридической самостоятельности.
Следуя традициям англо-саксонского права, корпорацию чаще отождествляют с акционерной
компанией. Акционерная форма капитала послужила выражением «народного капитализма»,
открывающего возможности концентрации капитала большого числа мелких собственников. По
мнению Дж. Гэлбрейта, корпорация является единственно возможной формой организации
производства в постиндустриальном обществе [2].
№4. 2013
13
«Коренной» термин - «корпорация» в научных изданиях нередко трактуется по-разному.
В «Современном экономическом словаре» понятие корпорации интерпретируется как «совокупность
лиц, объединившихся для достижения общих целей, осуществления совместной деятельности и
образующих самостоятельный субъект права - юридическое лицо. Чаще всего корпорация организуется
в форме акционерного общества» [3].
По определению И. Ансоффа, «корпорация - это широко распространенная в странах с рыночной
экономикой форма организации предпринимательской деятельности, предусматривающая долевую
собственность, юридический статус и сосредоточение функций управления в руках верхнего эшелона
профессиональных управляющих, работающих по найму» [4]. Производственная структура может
состоять как из одного предприятия, так и системы технологически связанных или
диверсифицированных производств с любым направлением деятельности. Это может быть отдельное
акционерное общество или система акционерных обществ.
А. Смирнов представляет корпорацию как «финансово-экономическую систему производственных и
непроизводственных объектов, в основе которой - акционерный капитал; стремление к максимизации
прибыли в корпоративных интересах; допускаемая обществом монополизация рынков производимых
товаров и услуг» [1].
Д. Плетнев под корпорацией подразумевает «институционально автономный субъект экономической
системы, реализующий функцию материального производства» [5].
Таким образом, в одних определениях делается акцент на выражение внутренних связей
предприятий, входящих в корпорацию, в других - на отражение целей их создания и общественного
значения, в третьих - на их отличие от сходных категорий, таких как «фирма» и «предприятие». При
этом, на наш взгляд, следует отметить, что корпорация прежде всего
представляет собой особую форму
отношений собственности, основанную на консолидации общих долгосрочных интересов всех
субъектов экономической деятельности.
Тенденции формирования и функционирования корпораций отражают закономерности развития
мирового производства и носят универсальный характер. К этим закономерностям относятся, прежде
всего, концентрация капитала (слияние, поглощение, создание стратегических альянсов); слияние
промышленного и банковского капиталов; диверсификация форм и направлений хозяйственной
деятельности. Сюда можно отнести глобализацию деятельности (распространение, создание дочерних
структур на наиболее привлекательных зарубежных рынках), интернационализацию капитала (рост
транснациональных компаний, привлечение наиболее дешевых источников финансирования
инвестиций независимо от стран их происхождения). Необходимо также выделить секьюритизацию
активов компаний, использование новейших информационных технологий, следование требованиям
международных стандартов регулирования национальных рынков (капиталов, товаров, услуг, труда).
Отличительными чертами современной крупной корпорации считаются следующие: [6]
1) Она состоит из нескольких предприятий (юридических лиц) и может иметь в своем составе в
различной степени диверсифицированные виды бизнеса;
2) Она занимает доминирующее положение на рынке и поэтому может управлять рыночным
спросом и ценами в более или менее долгосрочной перспективе;
3) Большие размеры и большие доходы делают ее влиятельным рыночным субъектом для
государства и его институтов. Корпорации являются экономической и социальной опорой общества,
обеспечивая его стабильное развитие и безопасность;
4) Обладая значительными ресурсами, крупные корпорации являются инициаторами создания и
внедрения технологических новшеств, развивают научно-технический прогресс, обеспечивая
техническую базу для развития общества;
5) Корпорации создают специфическую внутреннюю институциональную среду (в том числе
корпоративную культуру как ее часть), которая определяет нормы поведения внутри фирмы и влияет на
институциональную структуру общества в целом;
6) Наличие внутри корпорации принципиально отличных ее участников требует согласования их
интересов и обеспечения сбалансированности последних.
Основной целью функционирования корпораций, по мнению С.Ю. Полонского, является
«стабильный рост бизнеса, обеспечивающий безопасное развитие для всех социальных групп, имеющих
отношение к корпорации» [6]. Однако, на наш взгляд, не стоит сбрасывать со счетов цели
максимизации прибыли или минимизации транзакционных издержек, которые продолжают оставаться
важными составляющими современного бизнеса в корпоративных структурах.
Известия Национальной Академии наук Республики Казахстан
14
В процессе своей деятельности корпорации выполняют такие функции, как экономическая,
социальная, технологическая и институциональная.
Суть экономической функции корпорации заключается в поддержании стабильного прибыльного
роста корпорации, роста доходов сотрудников и акционеров, а также государства. Стабильность
прибыли обеспечивает корпорации возможности для воспроизводства ее деятельности, необходимый
объем инвестиций в развитие техники и технологий, человеческих и других ресурсов.
Социальная функция корпорации состоит в обеспечении безопасного воспроизводства и развития
общества. Корпорации способствуют лучшей управляемости и контролируемости рынка, обеспечению
безопасности потребления за счет производства товаров, соответствующих стандартам, гарантируют
рабочие места и определенный уровень доходов для своих сотрудников.
Реализация технологической функции корпорации нацелена на развитие новых технологий
производства и потребления.
Институциональная функция корпорации означает ее способность обеспечить реализацию всех
перечисленных функций. Эта задача может быть достигнута путем соблюдения ею формальных и
неформальных правил и норм, как исходящих от государства, так и устанавливаемых самой
корпорацией для достижения своих целей.
Современная эффективная экономика не может существовать без мощного ядра, состоящего из
крупных корпораций. Они представляют лицо национальной экономики.
Осмысление опыта корпоратизации развитых стран наглядно убеждает в потенциале и
преимуществах корпоративных структур для достижения наивысших социально-экономических
результатов - идет ли речь о показателях эффективности, производительности труда,
конкурентоспособности или же социальных стандартах и уровне жизни населения. В связи с этим
корпоратизация отношений собственности и создание эффективной национальной корпоративной
системы в Казахстане является задачей стратегической важности.
Казахстанские ученые считают, что республика исходно располагает благоприятными условиями
для формирования крупных корпоративных структур прежде всего в отраслях и сферах, составляющих
основу естественных монополий [7].
Становление и развитие корпоративных структур в РК осуществлялось параллельно с рыночными
реформами, заложившими основные предпосылки для их создания через принятие соответствующей
законодательной базы и акционирование государственных предприятий в процессе приватизации.
В начале 2000-х годов в республике насчитывалось более 8000 акционерных обществ, которые
составляли около 5% всех хозяйствующих субъектов. Большая часть из них (более 30%) была убыточна
[8].
Проведенный в 2005 г. Агентством РК по статистике анализ деятельности ста крупнейших компаний
Казахстана показал достаточно активный процесс формирования корпоративной экономики
республики. Совокупные доходы ста крупнейших компаний страны составили 5 трлн. тенге, что
составило 68% ВВП. В то же время было установлено, что уровень капитализации, объемы активов,
собственного капитала национальных компаний и крупных бизнес-структур Казахстана еще
значительно отстают от среднемировых показателей.
В последующем на решающем этапе корпоратизации экономики были созданы государственные
холдинги «Самрук» и «Казына». Произошло объединение всех госпакетов в рамках соответствующих
госхолдингов и организация консолидированного их использования. По оценке международной
аудиторской компании Ernst & Young, активы АО Казахстанский холдинг по управлению
государственными активами «Самрук» составили около 30 млрд. долл. Общая доля доходов холдинга в
ВВП Казахстана равнялась 18%.
В нефтегазовой и горнометаллургической отраслях промышленности происходила консолидация
бизнеса зарубежных ТНК, работающих в Казахстане, образование совместных компаний и альянсов,
что создавало возможности для реализации крупномасштабных проектов как внутри страны, так и за ее
пределами, ибо только крупные бизнес-структуры и национальные компании способны конкурировать
на мировых рынках.
В условиях разразившегося мирового кризиса в октябре 2008 года произошло слияние двух
крупнейших госхолдингов «Казына» и «Самрук», в результате которого была создана государственная
корпорация мирового уровня с суммарными активами более 100 млрд. долл., способная по примеру
успешных холдингов в мире реализовывать проекты любых масштабов, обеспечить большую гибкость
и маневренность отечественного капитала, усилить его конкурентные позиции на мировом рынке.
№4. 2013
15
Сегодня среди крупных национальных компаний выделяются НК «КазМунайГаз», НК «Казакстан
Темир жолы», «Казтелеком», «Казахстан Инжиниринг», КЕGОС, НАК «Казатомпром», НК
«Продкорпорация», НК «Национальные информационные технологии», «Казкосмос». В отдельных
отраслях экономики функционируют национальные холдинги, такие как: АО «Холдинг Казагро», АО
«Информационный холдинг «Зерде», АО «Медицинский холдинг», АО «Холдинг «Парасат».
Для повышения эффективности использования положительных качеств корпоратизации
собственности в решении стратегических социально-экономических задач страны, на наш взгляд,
необходимо создание государственной системы контроля и регулирования их деятельности, которая
позволит государству ориентировать корпоративный сектор на участие в инновационно-
технологическом и инвестиционном развитии, в социальных процессах, в повышении
конкурентоспособности и обеспечении национальной безопасности, в решении экологических проблем.
Эта система должна быть одинаково выгодной как для государства, так и для корпораций, обеспечивать
баланс интересов всех субъектов экономической деятельности.
ЛИТЕРАТУРА
1 Смирнов А. Государственно-корпоративный сектор и его развитие // Экономист. 2008. № 1. С. 3-14.
2 Galbrait J. The Hew Industrial State. J., 1991. Р.29.
3 Современный экономический словарь.М.: ИНФРА, 1998. С.169.
4 Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. СПб: Санкт-Петербург, 1999.
5 Плетнев Д. А. Корпорация как способ организации материального производства // Вестник Московского
университета. Серия экономика. 2010. № 6. С. -10.
6 Полонский С.Ю. Институциональный подход к теории современной корпорации // Проблемы современной
экономики. 2007. № 2. С. 102-103.
7 Кошанов А. Национальные экономические интересы и отношения собственности. Алматы: ИД «Эсклюзив», 2009.
С.137.
8 Отношения собственности в рыночной трансформации Казахстана. Астана: Фолиант, 2003. С.95.
REFERENSES
1 Smirnov A. Gocudarstvenno-korporativnyi sector i ego razvitie. Ekonomist. 2008. № 1. S. 3-14 (in Diss.).
2 Galbrait J. The Hew Industrial State. J., 1991. Р.29.
3 Sovremennyi jekonomichesrij slovar. M.: INTRA. 1999. S. 169 (in Diss.).
4 Ansoff I. Novaja korporativnaia strategiia. SPB: Piter. 1999 (in Diss.).
5 Pletnev D.A. Korporatsia kak sposob organizatsii materialnogo proizvodstva. Vestnik Moskovskofo universiteta. Seria
economica. 2010. № 6. S. 10 (in Diss.).
6 Polonskij S.W. Institutsionalnyi podkhod k teorii sovremennoj korporatsii. Problemy sovremennoj economiki. 2007. № 2. S.
102-103 (in Diss.).
7 Koshanov A.K. Natsionaknye economicheskie interecy I otnosheniia sobstvennosti. Almaty: ID “Iekcklujsiv”. 2009. S. 137
(in Diss.).
8 Otnosheniia sobstvennosni v rynochnoj transformarsii Kazakhstana. Sanana: Foliant. 2003. S. 95 (in Diss.).
Достарыңызбен бөлісу: |