I. ВВЕДЕНИЕ Данный отчет является результатом впервые проведенного в Казахстане мо-
ниторинга соблюдения прав лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров
6
и степени дискриминации
7
, которой они подвергаются в различных аспектах
своей жизнедеятельности В стране не существует официальной статистики
относительно ЛГБТ, их социально-демографической структуры или право-
вого статуса В соответствии с целью исследования авторы отчета сделали
первичный анализ юридического и социального статуса ЛГБТ в Казахстане
и попытались изучить проблемы, влияющие на возможность представителей
ЛГБТ-сообщества реализовывать свои основополагающие права Авторы про-
вели опросы на предмет того, насколько велика степень предвзятого отноше-
ния и дискриминации в отношении людей с другой сексуальной ориентацией
по месту работы и учебы, при поиске жилья и в сфере здравоохранения, при
других обстоятельствах
Отчет начинается с анализа правового регулирования положения ЛГБТ (глава II),
который демонстрирует, что, несмотря на то что законы Казахстана запрещают дис-
криминацию, они в то же время не обеспечивают защиту прав ЛГБТ Страна нуждает-
ся в новом, соответствующем международным стандартам антидискриминационном
законодательстве
Глава III содержит сведения, полученные непосредственно от самих предста-
вителей ЛГБТ-сообщества в ходе социологического исследования, проведен-
ного на предмет изучения распространенности дискриминации в отношении
сексуальных меньшинств в Казахстане, а также мнения экспертов касательно
возможности ЛГБТ реализовывать свои права Исследование выявляет дра-
матические и тревожные факты гомофобного и трансфобного отношения, ко-
торое терпят люди с иной сексуальной ориентацией
8
Респонденты – лесбиян-
ки, геи, бисексуалы и трансгендеры, которые согласились участвовать в этом
опросе, рассказали нам удручающие истории о физическом и психологическом
6
Трансгендер – это человек, гендерная идентичность которого не совпадает с его биологическим полом
Манера этого человека одеваться и вести себя в соответствии со своей гендерной идентичностью считается его/
ее гендерным самовыражением (Например, человек, который от рождения женского пола, но идентифицирует
себя с мужским, является трансгендерным мужчиной женского пола (ТМЖП) Транссексуал – это трансгендер,
который стремится изменить свое тело и биологический пол на противоположный посредством гормональной
терапии и хирургической операции в соответствии со своей гендерной идентичностью Не все трансгендеры явля-
ются транссексуалами К тому же не все трансгендеры гомосексуальны, ибо гендерная идентичность и сексуальная
ориентация – это две разные вещи
7
В рамках данного отчета понятие «дискриминация» означает «иное, менее благоприятное или негативное от-
ношение к человеку по причине его/ее сексуальной ориентации или гендерной идентичности»
8
Гомофобия – это иррациональный страх или ненависть к гомосексуалам или гомосексуальности (однополым
отношениям) Трансфобия – это иррациональный страх или чувство неприязни к людям, являющимся трансген-
дерами Гомофобные и трансфобные акты – это действия, мотивированные ненавистью и предвзятым отношением
к людям по причине их иной сексуальной ориентации, гендерной идентичности или гендерного самовыражения
17
насилии, которому они подвергались из-за своей сексуальной ориентации
или гендерной идентичности Из ответов некоторых респондентов видно,
что ни полиция, ни основные социальные институты не пытаются защитить
и поддержать ЛГБТ, а иногда даже участвуют в наиболее вопиющих случаях
правонарушений
В главе IV содержатся выводы и рекомендации